Zephyrnet Logosu

ABD Donanması'nın filosunu genişletmek için sözleşme yapmalıyız

Tarih:

Bu, ABD Donanması filosunu güçlendirmenin yollarını araştıran bir serinin parçası. Buraya Tıkla Tüm seriyi görmek için.

alternatifi yok filo kapasitesi. Ancak bunu oluşturmak hükümet ve endüstri arasındaki sağlıklı ortaklıklara bağlıdır. Onlarca yıldan sonra kurumsal konsolidasyon, sarkaç şimdi fikir birliğine doğru sallanıyor ABD savunma sanayi üssü şart bir kez daha genişlet.

Son çabalar tarafından Savunma Bakanlığı ve Kongre Bu yeni rotayı ve tarihsel olarak savunma misyonuna katkıda bulunmayan yeni şirketleri çekme arzusunu yansıtıyor. Bu stratejik çerçeveler departmanın vizyonunu şekillendirmek açısından değerli olsa da, bunları eyleme dönüştürmek aynı zamanda fikirleri ve yükümlülükleri birbirine bağlayan temel taktik ve idari süreçlerin ayarlanmasını da gerektirir. Bu, Donanmanın malzeme ve hizmetler için nasıl sözleşme yaptığına dikkat çekmek anlamına geliyor.

Çoğu kişi için sözleşme yapmak satın alma engeli olarak algılanıyor: Federal Satın Alma Yönetmeliği veya FAR (kanonik olarak sözleşme kutsal kitabı olarak anılır) 1,379 kez "yapmamalı", "yapmamalı" ve "yapmamalı" ifadelerini içeriyor.

Bununla birlikte, dört sözleşme politikası değişikliği, meydana gelen daha geniş satın alma değişikliğini tamamlayabilir ve Teslimatı hızlandırın Filo yeteneği ve kapasitesi.

1. Geleneksel olmayan savunma şirketlerinin savunma pazarında faaliyet göstermesini daha çekici hale getirmek için akış gereksinimlerinin uyarlanması. Şu anda savunma edinim yapıları şunları içerir: Ana yüklenicilerden gelen gözetim hükümleri çok katmanlı taşeron ve satıcı zincirlerine. Asallar ve altlar daha sonra aynı düzenleyici kısıtlamalara tabi tutulur. İşleri daha da karmaşık hale getiren prime'lar, kendi risklerine maruz kalmalarını sınırlamak için gerekenden daha fazla aşağı akış gereksinimi atama eğilimindedir.

Bu pratik caydırmak Teknoloji girişimleri gibi geleneksel olmayan şirketlerin ana sözleşmelere teklif vermeleri veya uyum sağlayamadıkları veya isteksiz olmaları nedeniyle daha büyük savunma firmalarıyla ortaklık kurmaları.

Programatik olarak mevcut satın alma yönetişimi, program yöneticilerine aşağıdaki konularda hareket özgürlüğü sağlar: düzenleyici gerekliliklere göre uyarlayın bunlar ya uygulanabilir değildir ya da külfetlidir. Buna karşılık, sözleşme düzenlemeleri daha katıdır. Savunma Bakanlığı yakın zamanda bu konuya değindim - kısmen - akış gerekliliklerini ticari ürün veya hizmet sağlayan şirketlerle sınırlandırarak.

Ama neden orada dursun?

Hükümet, sözleşme görevlilerine ve ana yüklenicilere, ne zaman ve hangi taşeronları seçeceklerini seçme ve seçme olanağı tanıyarak bunu bir adım daha ileri götürebilir. ticaret — bu tür koşullar aşağıya doğru akmalıdır. Başka bir seçenek de kapsamı genişletmektir. uyarlanabilir edinim çerçevesi FAR bazlı ve yasal stratejilerin tek bir sözleşme aracı altında harmanlanmasına izin vermek.

Bu yaklaşımlar, prime'ların uyumluluk endişelerini giderecek, piyasa yatırımını teşvik edecek ve savunma sanayii tabanındaki yaygın katılımdan yararlanacaktır.

2. Alışılmadık satın alma otoriteleri kullanılarak elde edilen daha tutarlı geçiş yeteneklerine yönelik yolları kodlayın. Geleneksel programlarda FAR temelli sözleşmeler geçerliyken, Savunma Bakanlığı giderek daha fazla kullanıyor diğer işlem yetkilileriveya OTA - daha az katı bir satın alma anlaşması yapısı - Yeniliği ve uyarlanabilirliği teşvik etmekgeleneksel olmayan şirketlerin katılımını teşvik etmenin yanı sıra.

Bununla birlikte, prototip oluşturma aşaması sona erdiğinde ve istikrarlı finansmanın bulunduğu kalıcı bir kayıt programına geçiş sağlanamadığında sorunlar ortaya çıkar. Bu geleneksel olmayan şirketler (ve ürünleri veya hizmetleri) yetim kalabilir.

Sözleşme perspektifinden bakıldığında, OTA'dan OTA'ya yollar mevcutken, OTA'dan FAR'a rotayı temel alan geçiş rehberliği belirsizliğini koruyor. Sonuç olarak, bu firmalar genellikle bu tür belirsizlikleri giderecek kurumsal bilgiye sahip olmadıkları için hayal kırıklığına uğrama olasılıkları daha yüksektir.

Bu sorun, özellikle daha büyük, yerleşik rakiplerinin bağımsız araştırma ve geliştirme bütçelerine sahip olmayan küçük işletmeler için ciddidir. Sonunda Savunma Bakanlığı, ilk etapta elde etmeye çalıştığı endüstri kapasitesini ve yeteneğini kaybetme riskiyle karşı karşıya kalacak. Bu nedenle, yolları yönlendiren resmi yönlendirme OTA çabalarını kayıt programlarına geçirme bunları mevcut finansman akışlarına sahip yerleşik portföylere daha iyi bağlayabilir. Bu, satın alma şeffaflığını ve öngörülebilirliğini artıracak, aynı zamanda geleneksel olmayan şirketleri endüstriyel tabana katılmaya ve daha da önemlisi endüstriyel tabanda kalmaya ikna edecek.

3. Verimliliği tanımak ve titizlik veya kaliteden ödün vermeden hız yaratmak için sözleşme sürecinin bazı kısımlarını otomatikleştirin. 160,000'den fazla sivil ve üniformalı üye Savunma satın alma işgücünden oluşuyor ve bunların 7,700'ü, hizmetin satın alma yetenek yönetimi ofisi başına Donanma Bakanlığı bünyesinde sözleşme pozisyonlarına atanıyor.

Federal Tedarik Veri Sistemine göre, yalnızca 2023 mali yılında Donanma müteahhit memurları 150'den fazla sözleşme eylemi genelinde yaklaşık 216,000 milyar ABD doları müzakere etti, değerlendirdi ve yürüttü. Yeni sözleşme yöntemleri, gelişen satın alma otoriteleri ve artan aciliyet, bu kritik hizmet sağlayıcıların ilgili iş yüklerini artırdı.

Ancak Deniz Kuvvetleri nasıl bir anda gemi kaptanları yetiştiremezse, aynı şekilde deneyimli müteahhit zabitleri de bir gecede yetiştiremez. Bu iş gücü yükünü hafifletmek için liderler, hizmet sağlayan yetkinlikler arasında insan gücü ve analitik verimlilikleri gerçekleştirmek amacıyla sözleşme sürecinin bazı kısımlarını (belgelerin hazırlanması ve gözden geçirilmesi, maddelerin seçilmesi, rakamların tablo haline getirilmesi veya mevzuata uygunluğun sağlanması gibi) otomatikleştirmenin yollarını araştırmalıdır.

Otomasyon çok sayıda fayda sağlayacaktır. Yapay zeka ve makine öğrenimi, insana ait bu analitik işlevlerin çoğunu daha hızlı ve daha kapsamlı bir şekilde gerçekleştirebilir. Bu, genel süreç üzerinde daha geniş bir açıklık sağlamak için sözleşme memurunun bant genişliğini serbest bırakabilir ve sözleşmede gecikmelere neden olan ve genel teslimat zaman çizelgelerini boğan hata türlerini ve yeniden çalışma türlerini azaltabilir.

Ek olarak, otomasyon yoluyla kazanılan idari verimlilikler, zaman içinde daha tutarlı sözleşme iş yükleri sağlayabilir, böylece kullan ya da kaybet zihniyeti mali yılın sonunda, fonları zorunlu hale getirme telaşı, sözleşme eylemlerinde büyük bir dalga yarattığında.

Son olarak, hükümet tüm yaşamları boyunca bu tür otomasyona erişmiş olan yeni nesil işçileri cezbetmeye ve elde tutmaya çalıştığından, mevcut teknolojilere yönelmek işgücünün yönü ile daha iyi uyum sağlar.

4. Sözleşme ve satın alma kültürünü uyumlu hale getirin. Savunma Bakanlığı satın alma kültürünü değiştirmek için yoğun bir çaba gösteriyor; onun genel direktifi dili kullanır "Performansı ilgi düzeyinde sunmak", "yenilik kültürü geliştirmek" ve "duyarlı olmak" gibi. Bu tür duygular, sözleşme yönetimi ve sözleşme görevlisi eğitiminde büyük ölçüde yoktur.

Ve DOD süresini kısaltırken 19 sayfalık edinme talimatı Kullanılabilir hale getirmek için FAR ve savunma eki (toplamda 3,496 sayfa) bir kapı durağı olmaya devam ediyor.

Sözleşmeli memurların yeni araçlarla silahlandırılması bu kültürel kopukluğu giderebilir. Bir yaklaşım, sözleşme görevlileri için nasıl yapılır kılavuzunu daha iyi ifade edebilecek ve diğerlerini tamamlayabilecek bir sözleşme rehberi kitabı yazmak olabilir. modern satın alma referansları.

Tasarım gereği, Donanmanın sözleşmeye yaklaşımı metodik ve yinelemeli olup, adaleti ve en iyi değeri vurgulamaktadır. Ancak günümüzün tehdit ortamında rekabet edebilme yeteneği, büyük ölçüde satın alma ve sözleşme yapma çevikliğimizin bir işlevi olmaya devam ediyor.

Filonun genişlemesi için, çift anlamın da belirttiği gibi, daralması gerekir.

Komutan. Douglas Robb, ABD Donanması'nın güdümlü füze destroyeri Spruance'a komuta etti ve şu anda Oxford Üniversitesi'nde ABD Donanması öğretim üyesi olarak görev yapıyor. Kate Robb, 17 yıl boyunca Donanma Bakanlığı satın alma profesyoneli olarak görev yaptı ve son olarak DDG-51 gemi inşa programının tedarik sözleşme sorumlusu olarak görev yaptı. Bu yorumda ifade edilen görüşler yazarlara ait olup ABD Savunma Bakanlığı, Donanma Bakanlığı veya ABD hükümetinin görüşlerini yansıtmamaktadır.

Bu, ABD Donanması filosunu güçlendirmenin yollarını araştıran bir serinin parçası. Buraya Tıkla Tüm seriyi görmek için.

spot_img

En Son İstihbarat

spot_img