Logotip Zephyrnet

Net-zero je "gospodarska priložnost 21. stoletja" za Združeno kraljestvo, pravi Skidmore pregled

Datum:

Glede na neodvisno oceno, ki jo je naročila vlada Združenega kraljestva, je Net-zero "gospodarska priložnost 21. stoletja".

Izvedel ga je konservativni nekdanji minister za energijo Chris Skidmore,misija nič« Poročilo vključuje 129 priporočil za »turbocharging« podnebne ukrepe v državi. Več kot polovica jih ima rok še letos.

Predlogi vključujejo "revolucijo sončne in kopenske vetrne energije", prejšnjo prepoved prodaje novih plinskih kotlov in nove cilje za prodajo električnih avtomobilov, naložene proizvajalcem.

Poročilo vsebuje odkrito kritiko vlade Združenega kraljestva, za katero pravi, da »se ne ujema z vodilnimi svetovnimi ambicijami in najboljšimi rezultati«. Dodaja, da je nedosledno oblikovanje politik privedlo do zamujene priložnosti za podjetja.

Glede na novo analizo, ki je bila opravljena za pregled, bo povprečno gospodinjstvo do leta 6,000 prihranilo do 2050 funtov, če se bodo izvajale trenutne politike ničelne neto vrednosti. Bolj ambiciozne politike bi lahko te prihranke še povečale – skupaj kar 14,000 GBP.

To potiska nazaj proti net-zero skeptiki v konservativni stranki in nekaterih delih medijev. Imajo skušal upodobiti cilj kot finančno breme za navadne ljudi in prispeva k trenutni energetski krizi, ki je dejansko povzročilo zaradi visokih cen plina. 

Kljub temu obstajajo "resnična vprašanja glede cenovne dostopnosti, dostopnosti in pravičnosti", piše v poročilu. Za odpravo teh skrbi je potreben "močan odziv" vlade. 

Carbon Brief je iz Skidmorove ocene izbral najbolj omembe vredna sporočila – in sestavil interaktivno tabelo, ki se lahko uporablja za krmarjenje po njegovih številnih predlogih.

Zakaj je bil narejen pregled neto nič?

Vlada Združenega kraljestva je objavila svoj splošni dokument strategija net-zero jeseni 2021, po a series of sektorske načrte ki je začrtal pot do ničelnih neto emisij do leta 2050.

Od takrat je država prestala politične pretrese in zajela jo je svetovna energetska kriza, ki jo je v veliki meri povzročila Rusija. invazijo na Ukrajino.

V luči teh dogodkov je Jacob Rees-Mogg med svojo kratkotrajno kariero državnega sekretarja za gospodarstvo in energijo v vladi Liz Truss začela pregled vladnega pristopa k neto ničelni vrednosti.

O glavni cilj je bil "bolje razumeti vpliv različnih načinov za doseganje [vladne] poti neto nič na javnost in gospodarstvo Združenega kraljestva ter povečati gospodarske priložnosti prehoda". Drug cilj je bil "zagotoviti, da doseganje cilja neto ničelne vrednosti ne predstavlja neupravičenega bremena za podjetja ali potrošnike".

Pregled je bil sprva viden kot potencialno grožnjo podnebnim ukrepom Združenega kraljestva. Ob uri, vidni konservativni politiki in odseke desničarski tisk pozivali k popolni opustitvi politik net-zero, pri čemer so trdili nepravilno da podnebne politike poslabšujejo krizo življenjskih stroškov. (Pravzaprav kot Carbon Brief analiza dokazano je bilo 96 % povečanja računov za energijo v gospodinjstvih lani posledica naraščajočih cen plina.)

Kljub temu pritisku vlada je dejal ostalo je "zavezano" cilju ničelne mreže. Za pregled je zadolžila Skidmora, nekdanjega ministra za energijo, ki je imel podpisano cilj neto nič v zakon leta 2019 in postal a vidni igralec iz zadnje klopi za podnebne ukrepe.

Vlada je bila večkrat opomin s svojimi podnebnimi svetovalci, the Odbor za podnebne spremembe (CCC), ker ni dosegel ciljev za zmanjšanje emisij, ki si jih je zadal. 

Do zdaj je Združeno kraljestvo doseglo pravno zavezujočeogljične proračune«, ki služijo kot cilji »odskočna deska« na poti do ničelnih neto emisij leta 2050. Vendar pa je v zadnjem Poročilo o napredku CCC je dejal, da ima vlada le "verodostojne" načrte za 39-odstotno zmanjšanje emisij, potrebnih za izpolnjevanje prihodnjih proračunov.

Prišli so tudi ministri pod ognjem v zadnjih mesecih za neukrepanje to bi olajšalo učinke energetske krize in zmanjšalo emisije, kot je izolacija netesnih domov v Združenem kraljestvu.

Novi pregled je prejel več kot 1,800 predlogov kot del zahtevati dokaze, ki ga je Skidmore opisal kot "prikaz močnega zanimanja za zagotavljanje net-zero".

Namesto poročanja o »neupravičenih obremenitvah« pregled namesto tega trdno utemeljuje cilj ničelne neto vrednosti in zaključuje:

"Net-zero je gospodarska priložnost 21. stoletja ... Nezmožnost konkuriranja na svetovni ravni pomeni tveganje, da bomo to priložnost zamudili, saj bomo videli, kako se britanske industrije odmikajo in druge države izkoriščajo gospodarske dobičke."

Sklepi so prispeli v pomembnem trenutku, tik pred koncem marca, ko vlada izteče rok za pripravo nove različice svoje strategije ničelnega neto.

Ta rok izhaja iz sodbe višjega sodišča julija 2022 Odločitev da je obstoječa strategija neto nič »nezakonita« za ne pokazati, kako vlada deluje glede tega, kako natančno bo cilj dosežen.

Kakšne so kritike revije o vladi Združenega kraljestva?

Skidmorjev pregled se pridružuje zboru kritik vlade, ker ni izpolnila svojih zavez glede ničelnega neto prometa. Navaja:

"Pregled je pokazal prepričljive dokaze, da Združeno kraljestvo ne usklajuje vodilnih svetovnih ambicij z vodilnimi svetovnimi rezultati, pri čemer so bile gospodarske priložnosti izgubljene zaradi pomanjkanja dosledne dolgoročne politike ali naložb."

Njegov osrednji zaključek je, da – daleč od tega, da bi bila neto ničelna vrednost problem – nezadostna uspešnost vlade na področju podnebja postavlja Združeno kraljestvo v slabši konkurenčni položaj v primerjavi z ZDA in EU:

"Od podjetij smo slišali, da se gospodarske priložnosti danes zamujajo zaradi slabosti naložbenega okolja v Združenem kraljestvu – pa naj bo to pomanjkanje znanja ali nedosledna politična zavezanost."

Navaja dokaze, ki jih je Konfederacija britanske industrije (CBI), ki je opisal "čas zaostanka za vzpostavitev in izvajanje projektov zaradi počasnih in nedoslednih pristopov k načrtovanju in soglasju med tehnologijami in regijami [ter] pomanjkanja jasnosti glede jasnih poti dostave in vmesnih ciljev s ključnimi mejniki za sprejetje".

Poročilo se sklicuje na pretekle politične odločitve, ki so zavirale naložbe v nizkoogljične tehnologije, kot je odločitev nekdanjega premierja Davida Camerona široko poročanih da bi zmanjšali "zeleno sranje". Navaja Carbon Brief Analiza ki je ugotovil, da je to danes povzročilo višje račune za energijo.

Katera ključna priporočila vsebuje?

Poročilo je razdeljeno na dva dela, od katerih prvi v bistvu zagovarja net-zero.

Pojasnjuje, zakaj je neto nič »pravi cilj za Združeno kraljestvo« in zakaj koristi cilja odtehtajo njegove stroške. (Glej: Kaj pravi o stroških net-zero?

Poleg tega dokument poudarja, da niti "neto nič do leta 2050" niti cilj globalne temperature 1.5 C nista "poljubna cilja". Ponovno navaja znanosti ki podpira cilj 1.5C in zavezo Združenega kraljestva k neto ničelni vrednosti v okviru Sporazum Paris.

Pregled tudi navaja, zakaj so "potrebni pomembni dodatni vladni ukrepi, da se zagotovi, da Združeno kraljestvo doseže neto nič na najboljši možen način za gospodarstvo in javnost".

V ta namen drugi del poročila vsebuje 129 političnih priporočil, ki jih mora vlada upoštevati. Od tega jih 74 vključuje rok do leta 2023, večina preostalih pa ima roke v naslednjih dveh letih.

V pregledu je poudarjeno, da te ideje niso namenjene "ponovnemu odpiranju" vladnega pristopa k doseganju neto ničelne vrednosti, temveč "turbopolnilniku" priložnosti za spodbujanje rasti ali znižanje stroškov na tej poti. 

(Pregled ugotavlja, da so imeli avtorji dostop do osnovnega modeliranja za vladno strategijo neto ničelne vrednosti, ki je nato temeljila na "minimiziranju stroškov, upoštevanju izbire potrošnikov in izogibanju potratni razgradnji".)

Carbon Brief je izdelal interaktivno tabelo priporočil, vključno z vladnimi službami, ki so jim bila dodeljena, in predlaganimi roki.

Velika večina teh dejavnosti – skupaj 104 – je bila dodeljena Oddelek za poslovanje, energetiko in industrijsko strategijo (BEIS), bodisi sam ali v sodelovanju z drugimi oddelki. 

Ključno vlogo ima tudi ministrstvo za finance z 18 priporočili Oddelek za nadgradnjo, stanovanja in skupnosti (DLUHC) in Oddelek za okolje, hrano in podeželje (Defra) s po 16.

Skidmore v svojem uvodu v poročilo piše, da razume, da vlada "ne bo mogla sprejeti vseh priporočil" in da bodo nekatera zahtevala več sodelovanja z industrijo in skupnostmi:

"Kjer pa lahko ukrepa zdaj, trdimo, da bodo stroški tega nižji, če se ukrepa prej."

S tem v mislih pregled določa tudi 25 politik, ki so še posebej pomembne in bi jih "lahko realno uresničili do leta 2025". Ti pravilniki so bili v zgornji tabeli označeni z zeleno.

Na splošno nekaj pomembnih priporočil vključuje ...

Dostava neto-nič

Splošno sporočilo v celotnem dokumentu je, da Združeno kraljestvo potrebuje "koraktno spremembo v tem, kako načrtujemo, gradimo in upravljamo ključno infrastrukturo, ki bo podprla prehod", s potrebo po gotovosti in stabilnem okolju za podjetja.

Povsod se slišijo pozivi k "reformi lokalnega sistema načrtovanja na [] lokalni in nacionalni ravni, da se zagotovi, da pravilno podpira net-zero". Potreba po tem je "eno najbolj ostrih sporočil", ki izhajajo iz posvetovanj, piše. 

Pregled poudarja pomen "močnih regulativnih signalov" za spodbujanje razogljičenja in navaja primere 2030 prepoved o avtomobilih na fosilna goriva in "pogodbe za razliko” nizkoogljične dražbe električne energije. Priporoča pregled predpisov za nastajajoče tehnologije net-zero, "da bi omogočili njihovo hitro in varno uvedbo".

Prav tako poziva k novim organom, ki bodo nadzorovali vse to, vključno z novim uradom za Net-Zero Delivery, ki bo pokrival prednostne naloge med oddelki. Pregled tudi predlaga neto ničelne izbrane odbore v obeh domovih parlamenta, ki bi med drugim delovali kot "namenski prejemnik" novih poročil o napredku CCC.

Druge omenjene glavne prednostne naloge vključujejo vseobsegajočo finančno strategijo neto nič, izboljšano zbiranje podatkov za neto nič, pregled tega, kako davčni sistem spodbuja dekarbonizacijo – kot prej priporočeno s strani CCC – in pregled podnebnega mednarodnega vodstva Združenega kraljestva. 

Elektrika

Pregled poziva k "revoluciji" pri uvajanju sončne energije in vetrnih elektrarn na kopnem, vključno z "načrtom uvajanja" z "jasnimi mejniki". Čeprav ima sončna energija zastavljen cilj – 70 gigavatov (GW) do leta 2035 – je cilj za vetrno energijo na kopnem doseči „zahtevane stopnje uvajanja za omrežje z ničelno neto vrednostjo leta 2035“. Znotraj tega izrecno poziva k "revoluciji na strehah", pri čemer ni potrebno dovoljenje za načrtovanje za namestitev sončne energije na strehe domov ali podjetij.

Naložbe v nove jedrske elektrarne so opisane kot "možnost brez obžalovanja". Zahteva pospešeno nastavitev Velika britanska jedrska, organ, ki je predlagal podporo jedrski industriji Združenega kraljestva, v začetku leta 2023. Pregled poziva k jasnemu časovnemu načrtu pozneje v letu za dosego končne naložbene odločitve o nadaljnjih novih jedrskih projektih v naslednjem parlamentu.

Prav tako poziva vlado, naj do konca leta 2023 začrta "jasen pristop" k "ponovnemu uravnoteženju" stroškov elektrike in plina, tako da bo cena električne energije zagotovila "jasen signal za spodbujanje uporabe nizkoogljičnih tehnologij". (Glej: Kaj pravi o stroških net-zero?)

(Trenutno se stroški podnebne in socialne politike plačujejo prek računov za elektriko, za katere veljajo tudi cene ogljika. Računi za plin se soočajo s skoraj ničelnimi stroški politike in brez cene ogljika implicitno subvencionirajo emisije. Ponovno uravnoteženje pomeni spremembo porazdelitve teh stroškov .)

Homes

Pregled poziva k »zakonodajnemu cilju za domove in naprave brez plina do leta 2033«. To bi vključevalo predstavitev trenutni datum opustitve za prodajo novih plinskih kotlov od leta 2035 do 2033. Vlado poziva, naj "ustvari pogoje za trajno rast novih trgov za nizkoogljično toploto", zlasti toplotne črpalke.

Vključevalo bi tudi zakonodajo, ki bi vse domove, prodane do leta 2033, imela EPC ocena za energetsko učinkovitost »C« ali več. Poleg tega obstaja predlog, da bi bili najemodajalci pooblaščeni, da poleg ocene EPC vključijo tudi "povprečne stroške računa", ko nepremičnino oddajajo. 

To bi se dvignilo na EPC B za vse obstoječe nestanovanjske stavbe do leta 2030 in za vse na novo zgrajene nestanovanjske stavbe do leta 2025. Finančna podpora za tiste, ki jo potrebujejo za doseganje predlaganih regulativnih standardov, bi prišla iz podaljšanj obstoječe sheme nepovratnih sredstev

Pregled ne nasprotuje neposredno vodik za ogrevanje, pri čemer ugotavlja, da bi morala vlada "nadaljevati skupnostne preskuse za ogrevanje vodika", ki so v teku. Vendar pa pravi, da bi morala vlada do konca leta 2023 posodobiti svoje analiza stroškov da bi "zagotovili, da argumenti za ekonomsko optimalnost in izvedljivost še vedno veljajo".

(Ena nedavna študija je pokazala, da bi bila vodikova toplota skoraj dvakrat dražji kot obstoječi plinski kotli. Druga ugotovljena uporaba vodika za ogrevanje večine domov v Združenem kraljestvu bi stane 73 % več kot na toplotne črpalke in daljinsko ogrevanje. Mednarodna agencija za energijo je nedavno sklenila, da bodo toplotne črpalke "centralna tehnologija” za nizkoogljično toploto.)

Promet

Najvidnejši predlog, povezan s prometom, je »hitra izvedba« vladnega predloga mandat za vozila brez emisij, ki bi od proizvajalcev zahteval, da od leta 2024 prodajo vedno večjo kvoto električnih avtomobilov.

V poskusu, da bi odstranili eno domnevno oviro pri prodaji električnih avtomobilov, poročilo pravi, da bi moral biti DDV na javna in zasebna polnjenja električnih vozil leta 2024 izenačen. (Za domačo porabo električne energije velja znižana stopnja 5 % DDV, medtem ko javne polnilnice plačujejo 20 %. .)

Predvsem pregled prelomi z pretekla vladna sporočila in pravi, da je "pomembno, da vlada razmisli, kako se je mogoče izogniti zastojem". Vključuje predloge za javni in aktivni prevoz, ki bi pomagali omejiti promet v Združenem kraljestvu. Medtem ko priznava "klice" za cene cest da se uporablja za odvračanje od vožnje, pregled tega ne podpira.

Poročilo ne omenja zmanjšanja povpraševanja po letih – a dolgoletni tabu predmet za vlado – ali vključite številne predloge za razogljičenje letalstva na splošno. Eden od Pogoji Pregleda je bilo raziskati, kako "minimizirati stroške, ki jih nosijo podjetja in potrošniki" – zmanjšanje emisij iz letal pa naj bi bilo drago.

Vendar pa pregled priporoča, da je načrtovano strategija nizkoogljičnih goriv bi morala biti objavljena letos, skupaj z zakonodajo za a trajnostna letalska goriva (SAF) manDatum veljati od leta 2025. 

Omenjena je tudi vlada, ki je ustvarila »kalkulator ogljika«, da bi se ljudje lahko informirali o vplivu svojih življenjskih slogov na podnebje. Konservativne vlade so bile v zgodovini nerada posredovati v – ali biti videnvaruška” – življenja ljudi.

Nafta in plin

Medtem ko poudarja pomen energije z nizkimi emisijami ogljika, pregled tudi pravi: »Kratkoročno še vedno potrebujemo nafto in plin, da zagotovimo svojo energetsko neodvisnost in kot prehodno gorivo proti letu 2050. Še naprej bomo odvisni od plina in njegove veleprodajne cene. več let."

S tem v mislih vključuje nekaj predlogov za zmanjšanje emisij, ki nastanejo pri pridobivanju fosilnih goriv. Zlasti predlaga konec rutinskega sežiganja plina leta 2025 in ne leta 2030. kot je trenutno načrtovano.

Pregled tudi pravi, da bi morala vlada razmisliti o tem, da bi domači proizvajalci fosilnih goriv najkasneje do leta 10 shranili 2 % svojih emisij ogljikovega dioksida (CO2035) v geološke formacije. (Je ni jasno če teh 10 % zajema emisije samo pri pridobivanju fosilnih goriv ali tudi pri uporabi proizvodov.)

Upošteva se geološka odstranitev trajnejši kot zajemanje CO2 z gojenjem dreves in drugihnaravne rešitve«, ki se pogosto uporabljajo za ustvarjanje poceni izravnave ogljika. 

V širšem smislu dokument tudi pravi, da bi morala vlada »prepoznati pomen geološke neto ničelnosti in si prizadevati za uskladitev mednarodnih ambicij v geo zero do leta 2050, v skladu z neto ničlo«. 

To je ideja, ki je bila zagovarjal by Univerza v Oxfordu klimatolog Profesor Myles Allen, ki je vrnitev CO2 v skorjo planeta opisal kot "nujni minimum", ki bi se mu morala zavezati bogata država z visokimi zgodovinskimi emisijami. 

Hrana, narava in zemlja 

Poročilo poziva vlado, naj svoj pričakovani okvir rabe zemljišč objavi čim prej – najkasneje pa do sredine leta 2023. To je pomembno zaradi pomena zemlje v Združenem kraljestvu ne samo za kmetijstvo in naravo, ampak tudi za gradnjo nizkoogljične infrastrukture. 

Zahteva tudi vse podrobnosti o dolgo pričakovani sheme okoljskega gospodarjenja z zemljišči (ELMS), sistem subvencioniranja kmetov, ki naj bi do konca leta 2023 nadomestil režim EU. pritožil da jim je pomanjkanje jasnosti glede ELMS otežilo vlaganje v »podnebju prijazne« ukrepe.

Pregled ne vključuje veliko podrobnosti o sajenju dreves, čeprav vlada na tečaju da z veliko razliko zgreši svoje cilje. Vendar pa predlaga razširitev poročanja o emisijah za popise toplogrednih plinov izven gozdov in šotišč na druge habitate, kot so slana močvirja, da bi spodbudili podporo za "prizadevanja za ustvarjanje in obnovo habitatov".

Prav tako poziva vlado, naj sprejme ukrepe za določitev prostovoljnih standardov za trg ogljika in "zagotovi, da je na voljo nabor projektov naravnih rešitev, ki jih je mogoče investirati" za ta trg.

V skladu s preteklimi stališči vlade pregled ne obravnava izrecno spodbujanja ljudi k uživanju manj mesa – kljub dosledno Opozorila uradnih svetovalcev, da bi morale biti spremembe v prehrani del poti do neto ničle. Vendar pa priporoča, da vlada nadaljuje z "ekološko označevanje«, da bi ljudem pomagali »sprejemati bolj informirane odločitve o nakupu«.

Kaj pravi o stroških in koristih net-zero?

Stroški in koristi doseganja ničelnih neto emisij so politična tema pogovorov, odkar je cilj leta 2019 postal zakon. 

Takrat je CCC dejal, da bo doseganje cilja stane 1-2 % BDP, vendar bi prinesla "velike koristi", vključno z zmanjšano škodo podnebju in čistejšim zrakom.

Bistveno je, da je bila ta številka 1-2 % znesek, ki bi ga bilo treba vložiti v prehod, in ne ocena kakršnega koli vpliva, ki bi ga lahko imel na celotno velikost gospodarstva Združenega kraljestva, vključno z neto koristmi.

Od takrat se je gospodarski razlog za neto ničelnost okrepil, saj so nizkoogljične tehnologije še naprej postajale cenejše, medtem ko so cene fosilnih goriv narasle. V zadnjem poročilu o napredku je CCC dejal, da bi doseganje neto ničle prihranili 0.5 % BDP če bi cene plina ostale visoke.

Vendar desno usmerjeni časopisi, Pa tudi podnebno skeptičnih lobistov in Konservativni poslanci so pogosto pozivali k popolni opustitvi cilja, saj so trdili, da bo povzročil visoke stroške za gospodinjstva in širše gospodarstvo. 

Skidmorjevo poročilo poudarja, da medtem ko Združeno kraljestvo potrebuje ogromno naložb, da bi izpolnilo svoje cilje glede ničelne neto vrednosti – ki se bo do zgodnjih 50-ih povečalo na 60–2030 milijard funtov letno –, bodo »na koncu koristi neto ničelnosti odtehtale stroške«.

Nanaša se na delo svetovalnice Cambridge Econometrics za CCC, ki je ugotovil, da bi Združeno kraljestvo dejansko zabeležilo približno 2-odstotno dodatno rast BDP zaradi novih delovnih mest, povečane gospodarske dejavnosti, manjšega uvoza fosilnih goriv in prihrankov stroškov, kot so nižji gospodinjski računi.

Pregled poudarja, da skoraj polovica vladne strategije ničelnega neto zahteva javno ukrepanje, kot je nakup električnih avtomobilov in namestitev izolacije domov.

Vendar nova analiza, opravljena za poročilo, ugotavlja, da bi ti ničelni neto ukrepi povprečnemu gospodinjstvu do leta 400 skupno prihranili od 6,000 do 2050 funtov. 

Dodaja, da bi "z nekaterimi politikami, predlaganimi v pregledu, to lahko šlo še dlje". Zlasti če bi stroške police premaknili z računov za elektriko na račune za plin, bi lahko prihranek za gospodinjstva dosegel 14,000 GBP. 

Poleg tega ugotavlja, da bi lahko gospodinjstva v povprečju dodala 10,000 funtov k vrednosti svoje nepremičnine z izboljšavami energetske učinkovitosti in nizkoogljičnim ogrevanjem.

Poročilo tudi neposredno odgovarja na lažne podnebno skeptične trditve da je energetska kriza delno posledica podnebnih politik. Pravi:

»Bilo je nekaj namigov, da je pot do neto ničelne vrednosti povečala stroške energije v gospodinjstvih ali ranljivost Združenega kraljestva za vrsto dramatičnega šoka, kot ga vidimo v Ukrajini. Dokazi ne podpirajo nobene trditve."

Pravzaprav modeliranje, ki je bilo naročeno za pregled, kaže, da visoke cene fosilnih goriv "naredijo razlog za neto ničelno vrednost še močnejši," piše.

Vendar dobički zaradi neto ničle ne bodo takojšnji. Pregled poudarja, da bo povprečno gospodinjstvo leta 2040 verjetno prevzelo kumulativne stroške od 4,000 do 6,000 funtov zaradi "dolgih vračilnih dob naložb" – kot je prihranek energije zaradi izolacije doma. 

To je razvidno iz spodnjega grafikona, ki temelji na analizi, opravljeni za CCC, in prikazuje prihranke, ki izničijo stroške v letu 2043. (Upoštevajte, da je bila analiza izvedena, preden je energetska kriza znatno dvignila cene fosilnih goriv. Prihranki zaradi zmanjšanja fosilnih goriv poraba goriva bo zato verjetno višja od pričakovane v tej analizi.)

Kapitalski in naložbeni stroški ter prihranki pri operativnih stroških v CCC uravnoteženi neto ničelni poti

Stroški kapitala in naložb (Capex) ter prihranki pri operativnih stroških (Opex) v uravnoteženi neto ničelni poti CCC. Stroški električne energije so vključeni v sektor oskrbe z energijo, medtem ko so stroški drugih nizkoogljičnih goriv, ​​kot je vodik, vključeni v sektorje, ki uporabljajo ta goriva. M&C se nanaša na proizvodnjo in gradnjo. Vir: CCC-jev šesti ogljični proračun (2020). Graf z uporabo Carbon Briefa visoke lestvice.

Ti visoki začetni stroški pomenijo, da se tudi nekaterim ljudem, ki želijo prihraniti denar, spremembe "ne bodo zdele vredne truda", ugotavlja poročilo. To pomeni, da "mora vlada ukrepati, da zmanjša stroške in odpravi te številne ovire", in dodaja:

"Bistvenega pomena je, da vlada sprejme ukrepe za zagotovitev, da porazdelitveni učinki prehoda na ničelni neto ne bodo nepravično pripadli določenim skupinam ali tistim, ki živijo na določenih lokacijah, kar bo povečalo neenakosti."

Zlasti poudarja, da je podpora gospodinjstvom z nizkimi dohodki "še vedno bistvena".

Poročilo ugotavlja, da v scenarijih, kjer se stroški politike uporabijo za račune za plin in so novi plinski kotli prepovedani po letu 2033, 450,000 gospodinjstev do leta 2050 ne bi doseglo skupnih prihrankov od ničelne vrednosti. To so najemniki socialnih stanovanj z nizkimi dohodki in nizki lastniki dohodka, ki živijo v mestnih območjih in so priključeni na plinsko omrežje. 

Vendar pa tudi ugotavlja, da bi jim lahko vladna podpora v višini 900 milijonov funtov v celotnem poteku tranzicije – samo 2,000 funtov na gospodinjstvo v tej skupini – omogočila, da dosežejo prag dobička.

Ključno je, da poročilo poudarja, da obstoječe ocene gospodarskega učinka zmanjševanja emisij ne upoštevajo "številnih kritičnih dejavnikov, ki jih je težko učinkovito modelirati ali pa so odvisni od tega, kako se doseže neto ničelna vrednost, in ne od tega, ali se sploh zgodi". 

Natančneje, to se nanaša na prednosti prehoda v družbo brez neto vrednosti, ki vključuje vse od toplih domov do čistega zraka. To pa bi lahko koristilo gospodarstvu – na primer z zmanjšanjem stroškov NHS zaradi izboljšanega zdravja.

Nazadnje pregled ugotavlja, da obstoječe ocene stroškov in koristi običajno zanemarjajo prednosti izogibanja nevarnim podnebnim spremembam z zmanjšanjem emisij. Kot taka pravi:

"[Te ocene] ne odražajo tveganja in motenj zaradi neukrepanja, ki bi bilo v tako očitnem nasprotju s prevladujočimi pričakovanji podjetij in svetovnimi trendi."

V prihodnosti z visokimi emisijami, kjer se podnebne spremembe ne obravnavajo ustrezno, poročilo pravi, da bo "raven globalnih motenj tako huda, da se 'normalna' gospodarska dejavnost zdi zelo zahtevna". 

Navaja delo zavarovalnice Švicarski Re ki zaključuje, da se svetovno gospodarstvo že sooča s škodo, ki ustreza 11 % BDP, če se emisije povečajo, kot je pričakovano v skladu z obstoječimi politikami, glede na svet brez podnebnih sprememb.

Kakšen je bil odziv medijev in strokovnjakov?

Dokument je pricurljal – ali namerno plasiran – medijem in je bil posledično objavljen tri dni prej, kot je bilo načrtovano. 

Začetno poročanje je bilo osredotočeno na kritiko Skidmoreja – "net-zero car” – se je otresel svojih nekdanjih kolegov v vladi, pa tudi nekaj bolj vpadljivih posebnih političnih priporočil.

Zlasti zamisel o prestavitvi prepovedi plinskih kotlov z leta 2035 na 2033 je prišla na naslovnice v Daily Telegraphje Krat, MailOnline in Neodvisni.

Glede na vztrajnost »stroška neto nič« kot a pogovorna točka med desno usmerjenimi časopisi morda ni bilo presenetljivo, da so se nekateri osredotočili na ta vidik dokumenta.

Kljub splošnemu pozitivnemu tonu poročila o prednostih neto ničle, ki odtehtajo stroške, Sončevo pokritost je vodila do "pol milijona revnih družin brez žepa, če ne dobijo več denarne pomoči". (Glej: Kaj pravi o stroških net-zero?). ne uredništvo je oceno označilo za "tradicionalno mešanico fantazije in zanikanja".

O Daily Telegraph je poudaril visoke vnaprejšnje stroške ukrepov ničelnega neto vrednosti, kot je zamenjava kotlov. Časnik je tudi citiral vpliven energetski ekonomist Profesor Dieter Helm, ki je dejal, da so vladne ocene neto ničelnih stroškov "zelo špekulativne", pri čemer bo finančno breme "verjetno veliko večje".

(Helm zloglasno je dejal v 2014 da veter na morju "nikoli" ne bi bil gospodaren. Zdaj je to ena najcenejših oblik proizvodnje električne energije v Združenem kraljestvu in to bistveno cenejši od plina.)

Še ena Daily Telegraph članek citiran Profesor David Reiner, pomočnik direktorja raziskovalne skupine za energetsko politiko pri University of Cambridge, ki je ponovil to mnenje in ocenil, da bodo začetni stroški neto ničelne vrednosti za potrošnike verjetno dvojni zneski Skidmora.

Podnebno skeptični kolumnist Ross Clark se je v mnenju za Daily Telegraph, ki je poročilo označil za "zmagoslavje mesijanske vneme nad resničnostjo". Tudi on je kritičen do "fantazije, da bomo zaradi britanskega cilja neto ničle bajno obogateli".

Tudi sam Skidmore je komentiral članek Daily Telegraph, v katerem je zaključil:

»Dosegli smo prelomno točko. Tveganja, da 'ne nič', so zdaj večja od povezanih tveganj, če bi zdaj sprejeli odločne ukrepe glede neto ničle.”

O Financial Times citiral poslovnega in energetskega sekretarja Granta Shappsa, čigar oddelek bi bil odgovoren za večino ukrepov, predlaganih v pregledu, rekoč: »Hvaležen sem Chrisu Skidmoru za njegovo današnje podrobno poročilo, ki ponuja vrsto zamisli in inovacij, o katerih moramo razmisliti. ko si prizadevamo izkoristiti priložnosti zelene rasti.«

Odgovor na recenzijo avtorja Nevladne organizacije in poslovne skupine podobno je bilo izjemno pozitivno, pri čemer so mnogi poudarjali, da mora vlada hitro ukrepati. "Žogica je zdaj na strani Rishija Sunaka," so zapisali v izjavi za javnost E3G višji politični svetovalec Juliet Phillips, pri čemer se osredotoča zlasti na ukrepe energetske učinkovitosti.

Analiza s strani Varuhov Fiona Harvey in Helena Horton sta opisali tisto, kar sta videli kot Skidmorovo "bodečo plat proti vladi", za katero sta ugotovili, da ne namerava ponovno kandidirati za konservativnega poslanca na naslednjih volitvah:

»Njegova ocena trdi, da so konservativci spodleteli pri skoraj vseh vidikih politike ničelne mreže. Čeprav je zakrito z vljudnim jezikom in oblikovano v smislu konstruktivnih predlogov, ne pa zahtevnih novih političnih zahtev, je na njegovih 320 straneh le malo dokazov, da je vlada na pravi poti glede širokega nabora potrebnih politik.«

V pisni obliki jaz časopis, je urednica politike Jane Merrick vprašala, ali je Sunak "politično močan – in dovolj pogumen –, da zagovarja [neto nič] pred naslednjimi volitvami".

Sharelines iz te zgodbe

spot_img

Najnovejša inteligenca

spot_img