Mestni svet New Yorka je danes imel zaslišanje o nizu zakonov za omejitev hrupa zaradi helikopterskih letov nad New Yorkom. Predlog zakona, ki je najbolj pomemben za obdavčitev ogljika, je resolucija, ki podpira predlagani "davek na hrup" zvezne države NY v višini 400 $ za lete, ki vzletajo ali pristajajo na mestnih heliportih.

Moje pričevanje, predstavljeno spodaj, umešča predlagani davek na hrup v kontekst stroškov družbene škode, znan tudi kot zunanje cene. Prejšnje objave CTC v tem smislu so pokrivale Prihodnji načrt zastojev v New Yorku, kalifornijski program pridelovalcev, ki obdavči presežne odvzeme podzemne vode za kmetijstvo in Berkeley, CA davek na sodo.

Izobraževalec iz pristaniške ekološke skupine NYC Billion Oyster Project na shodu v mestnem parku 16. aprila, ki ga organizira Stop The Chop NY/NJ. Levo od govornika sta člana sveta Lincoln Restler in Amanda Farias, glavna sponzorja Intro 70 in 26.

Kot je razvidno iz fotografij shoda pred svetniško obravnavo, je protihrupna obleka Stop The Chop NY/NJ zavzame reformistično stališče do helikopterskih letov. V obeh dejanjih sem bolj bojevit, saj sem lani septembra pomagal organizirati človeško blokado heliporta West 30th Street (Hudson River); in v jeziku, raje izraz »luksuzni spopadi« kot »nebistveni leti« Stop The Chopa. 

Kljub temu dvignem kapo Stop The Chop zaradi njihovega neumnega zagovarjanja, ki dviguje prepoznavnost helikopterskih zvočnih in drugih napadov na kakovost življenja Newyorčanov. Zadevni predlogi zakona skoraj zagotovo ne bi bili napisani brez njihovega leta organiziranja.

Pričevanje o Charles Komanoff[1] podpora predlogom zakona Sveta, ki prepovedujejo nebistvene helikopterske lete z uporabo občinskih posesti, in Resolucija Sveta 0085-2024, ki potrjuje državno zakonodajo, ki nalaga dodatno pristojbino za motnje zaradi hrupa za nebistvene helikopterske lete v New Yorku[2]. Oddano dne April 16, 2024. (Moja izjava je bila rahlo urejena zaradi jasnosti. Številke v oklepajih označujejo končne opombe.)

Odločno podpiram zakone Sveta Uvod 26 in Uvod 70 prepoved nebistvenih helikopterskih letov z dveh heliportov, ki jih vodi City. Poleg tega kot ekonomist, specializiran za okoljske stroške,[3] Za pohvalo bi rad izpostavil Resolucijo Sveta 0085-2024, ki podpira zakona državnih zakonodajalcev Kirsten Gonzalez in Bobbyja Carrolla S7216B in A7638B uvedbo pristojbine za hrup za nepomembne helikopterske lete.[4]

Pristojbina za hrup Gonzalez-Carroll znaša 100 USD na zaseden sedež ali 400 USD na let, kar je višje. Čeprav se zdi, da te dajatve ne dosegajo celotnih družbenih stroškov povprečnega poleta s helikopterjem, so hvale vredno izhodišče. Dajatve se lahko zvišajo pozneje, ko metodologije za kvantifikacijo stroškov hrupa helikopterjev dozorijo – proces, ki bo podprt s sprejetjem povezanega zakona, Intro 27. Pristojbine se lahko tudi znižajo, če se pojavijo tišji helikopterji – kar bo zakon Gonzalez-Carroll spodbuditi.

»Internalizacija stroškov«, kot se imenuje tovrstno določanje cen družbene škode, je za hrup helikopterjev že zdavnaj pozno. "Luksuzni" helikopterski leti - morda bolj primeren izraz kot "nebistveni" - povzročajo druge stroške, kot sta onesnaževanje z ogljikom in onesnaženje z delci iz izpušnih plinov. Poleg tega so ti leti izključno diskrecijski. Vsakdo, ki se odpravi na let z luksuznim helikopterjem – bodisi v Hamptons ali JFK ali na oglede – ima denarja na pretek, kot razkriva njihova draga izbira prevoza. Obdavčitev hrupa helikopterjev je povsem v skladu z ekonomsko pravičnostjo.

Razmislite o Bladeovem helikopterskem servisu JFK z Manhattan West 30^th Ulični heliport — let, dolg približno 15 milj. Naredil sem predhodni, a uporaben izračun, ki nakazuje to en tak let prebivalcem mesta ukrade mir in tišino v vrednosti okoli 2,500 dolarjev.[5]

Bolj militanten protest: blokada človeškega heliporta s strani Extinction Rebellion septembra 2023. Oglejte si našo objavo iz tistega meseca, »Razkošje pri prizemljitvi helikopterja«. Foto: Christopher Ketcham.

Pristojbina za hrup Gonzalez-Carroll nadomesti le del te škode. Vendar pa znaša približno 40-odstotno doplačilo k Bladeovi standardni ceni vozovnice v višini 250 $ za JFK, zaradi česar je vreden začetek. Poslanec Carroll je bil zakonodajni vodja obdavčitve zunanjih učinkov in lepo je videti, da se je senator Gonzalez prav tako lotil tega vprašanja.

Pristojbina za hrup, ki dvigne ceno vožnje s helikopterjem za 40 odstotkov, bo zmanjšala uporabo in s tem število letov za 30 do 50 odstotkov.,[6] saj se nekateri morebitni potniki odločijo. (Da, tako kot cene zastojev, le da so bolj drakonske in zasluženo). To ne bo prineslo le miru in tišine, bo ustvaril od 10 do 15 milijonov dolarjev na leto[7] — prihodek, ki ga lahko New York uporabi za razširitev in uveljavitev pravil za zmanjšanje hrupa po vsem mestu.

Hrup ni edina škoda, ki jo vozniki in turistični helikopterji povzročajo milijonom prebivalcev spodaj. Je pa najbolj nesramno in žaljivo. Vsak član bi moral glasovati za predloge zakona o prepovedi nepomembnih helikopterskih letov z dveh heliportov v lasti mesta. In prosim, glasujte tudi za resolucijo Sveta 0085-2024, da svojim kolegom iz Albanyja pojasnite, da lokalni izvoljeni uradniki mesta New York podpirajo pristojbino za hrup helikopterjev Gonzalez-Carroll.

Opombe.[8]

[1] Politični analitik in svetovalec ekonomist pri KEA, 11 Hanover Square, 21^st nadstropje, New York, NY 10005. Spletna stran www.komanoff.net.

[2] Ta dokument je na voljo na spletu kot https://www.komanoff.net/jet_skis/Komanoff_Testimony_City_Council_Helicopter_Noise_Costs.pdf.

[3] Moje delo pri kvantificiranju in podpiranju cen zastojev v New Yorku je splošno znano; veliko je zbranih tukaj. Moje raziskovalno delo vključuje tudi Utapljanje v hrupu: stroški hrupa vodnih skuterjev v Združenih državah, monografija v soavtorstvu z dr. Howardom Shawom in objavljena leta 2000 pri Noise Pollution Clearinghouse.

[4] Član skupščine Bobby Carroll predstavlja del Brooklyna. Državna senatorka Kristen Gonzalez predstavlja dele Brooklyna, Queensa in Manhattna.

[5] Ključne predpostavke v mojem izračunu skupnega stroška hrupa v višini 2,500 USD na let od W 30 St do JFK Blade vključujejo: 625,000 gospodinjstev na Manhattnu, v Brooklynu in Queensu leži v polju hrupa helikopterja; presežni hrup 20 dBA med povprečnimi 44 sekundami izpostavljenosti hrupu za vsak let; "Indeks amortizacije hrupa" - zmanjšana vrednost lastnosti na dodaten decibel med izpostavljenostjo - 1 %. Nekateri parametri v izračunu so nadomestne vrednosti, zaradi česar so ocenjeni skupni stroški hrupa na let v višini 2,500 USD predhodni in se lahko spremenijo. Oglejte si Excelovo preglednico, navedeno v končni opombi.

[6] 30-odstotno znižanje je povezano s cenovno elastičnostjo helikopterskih letov negativno 1, medtem ko 50-odstotno znižanje izhaja iz cenovne elastičnosti negativno 2. Zadevni izračuni so: 1.4^(-1) ~ 0.7 in 1.4^ (-2) ~ 0.5. (Moji podatki o visoki cenovni elastičnosti odražajo diskrecijsko in luksuzno naravo potovanja s helikopterjem.) Glej Excelovo preglednico, navedeno v končni opombi.

[7] Zdi se, da je število helikopterskih letov na leto, za katere bi veljal Gonzalez-Carrollov davek na hrup, med 50,000 in 60,000 na leto. Pri svojih izračunih sem uporabil nižjo številko (50,000). Ob upoštevanju, da bi vključitev predlaganega davka v ceno helikopterskih letov predvidoma zmanjšala število letov za 30 do 50 odstotkov, in ob uporabi pristojbine za hrup na let v višini 400 USD, se letni davčni prihodki, zaokroženi, izračunajo na med 10 in 15 milijoni $ na leto (50k x 400 $ x 50 % ali 70 %).

[8] Excelovo preglednico (NYC_Helicopter_Flights_Externality_Costs.xls) s predpostavkami, izračuni in citati, ki podpirajo mojo predhodno oceno stroškov hrupa v višini 2,500 $ na let, mojo oceno davčnih prihodkov od 10 do 15 milijonov $ in druge številke v mojem pričevanju, lahko prenesete prek ta povezava: https://www.komanoff.net/jet_skis/NYC_Helicopter_Flights_Externality_Costs.xlsx.

<!–

->

• Distribucija vsebine in PR s pomočjo SEO. Okrepite se še danes.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Opolnomočite se. Dostopite tukaj.
• PlatoAiStream. Web3 Intelligence. Razširjeno znanje. Dostopite tukaj.
• PlatoESG. Ogljik, CleanTech, Energija, Okolje, sončna energija, Ravnanje z odpadki. Dostopite tukaj.
• PlatoHealth. Obveščanje o biotehnologiji in kliničnih preskušanjih. Dostopite tukaj.
• vir: https://www.carbontax.org/blog/2024/04/16/a-tantalizing-new-front-in-externality-pricing-taxing-helicopter-noise/