Примечание редактора: это первая часть новой серии, Глобальный нормативный обзор a16z crypto, в котором освещаются последние нормативные и политические события, относящиеся к разработчикам в web3 и криптографии, которые отслеживаются и курируются командой регулирования криптографии a16z. Обзоры основаны на последних новостях, последних обновлениях, новых руководствах, действующем законодательстве и нормативных документах, выпущенных регулирующими органами/органами, отраслевыми консорциумами и профессиональными ассоциациями, банками, правительствами и другими организациями, поскольку они влияют на криптоиндустрию (или приложения). во всем мире. Мы также время от времени включаем в обновления избранные другие ресурсы, такие как обсуждения, публикации или другие комментарии — от нас или от других; см., например, комментарии DC Fintech Week внизу.

Регуляторное обновление

Департамент финансовой защиты и инноваций Калифорнии

• ДФПИ подано распоряжения о прекращении действия против 11 криптофирм, в которых утверждается о незаконном присвоении средств клиентов и нарушениях государственных законов о ценных бумагах. 

???? Commodity Futures Trading Commission

• Комиссар CFTC Кэролайн Фам объяснены Текущая роль CFTC в регулировании розничной торговли на рынках США во время выступления на CordaCon 2022. Она также предложила десять основных принципов «ответственных» рынков цифровых активов, которые CFTC могла бы использовать для создания основанной на принципах нормативно-правовой базы для отрасли. 
• В своем иске против Ooki DAO CFTC просил что Суд разрешил ему обслуживать процесс через справочный чат на веб-сайте DAO (с одновременным уведомлением на онлайн-дискуссионном форуме веб-сайта), утверждая, что не существует других механизмов, позволяющих общественности связаться с Ooki DAO. Суд предоставленный запрос CFTC. 
• На заседании Консультативного комитета по рыночным рискам CFTC комиссар CFTC Кристин Джонсон обсуждается недавние правоприменительные действия CFTC и предлагаемое законодательство, касающееся цифровых активов, и она повторила, что CFTC «имеет хорошие возможности» для регулирования цифровых активов. Комитет также проголосовал за создание подкомитета «Будущее финансов» для конкретного рассмотрения цифровых активов. 
• Председатель CFTC Ростин Бенам — сказал что «Биткойн может удвоиться в цене, если будет рынок, регулируемый CFTC», и что «действующие учреждения в криптопространстве видят огромные возможности для институционального притока, который возникнет только в том случае, если вокруг этих рынков будет регулирующая структура», выступая в NYU Law. Школа. 
• CFTC подала жалоба против Адама Тодда, утверждая, что он управлял незаконной платформой для торговли деривативами цифровых активов через общее предприятие юридических лиц, включая Digitex LLC, что он манипулировал ценой нативного токена Digitex и что Digitex Futures не смогла зарегистрироваться в качестве комиссионного торговца фьючерсами. 
• Комиссар CFTC Саммер Мерсингер рассказал о принудительных действиях CFTC против Ooki DAO, заявив, что принудительное регулирование «обходит [] вид [] публичного законодательного процесса [и] общественное мнение» и «не является идеальным способом управления» в интервью с CoinDesk TV.
• Председатель CFTC Ростин Бенам предостерег отрасли не следует ожидать «легкого прикосновения», если CFTC получит юрисдикцию над спотовыми рынками криптовалют во время выступления на конференции, проводимой в Джорджтаунском университете.
• Комиссар CFTC Кристи Голдсмит Ромеро заявила, что CFTC необходимо пересмотреть то, как она устанавливает правила для розничных инвесторов, в том числе представить предложение по новому определению розничного инвестора в интервью с CoinDesk TV. 

🦅 Конгресс

• Три республиканских члена Конгресса, сенаторы Пэт Туми (республиканец от Пенсильвании) и Тим Скотт (республиканец от штата Калифорния) и представитель Палаты представителей Питер Мейер (республиканец от штата Мичиган), представили проект законопроект, Закон о модернизации пенсионных сбережений, который позволит инвестиционным менеджерам предлагать биткойны и криптовалюты в своих планах 401 (k). 
• Конгрессмены-республиканцы в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей направили письмо Генеральному прокурору США Меррику Гарланду с просьбой поделиться оценкой Министерства юстиции о том, требуется ли Федеральному резерву прямое законодательное разрешение для выпуска цифровой валюты центрального банка (CBDC).
• Семь депутатов-демократов направили письмо Пабло Вегасу, генеральному директору Совета по надежности электроснабжения Техаса (ERCOT), выразив обеспокоенность по поводу спроса на энергию для майнинга биткойнов в Техасе. Законодателями-демократами являются сенаторы Элизабет Уоррен (штат Массачусетс), Шелдон Уайтхаус (штат Массачусетс) и Эдвард Дж. Марки (штат Массачусетс), а также представители Палаты представителей Эл Грин (штат Техас), Кэти Портер (штат Массачусетс). Калифорнийский университет), Джаред Хаффман (штат Калифорния) и Рашида Тлаиб (штат Мичиган). 
• Сенатор США Джон Хикенлупер (штат Колорадо) направил письмо председателю SEC Гэри Генслеру, призывая SEC издать правила для ценных бумаг цифровых активов посредством прозрачного процесса регулирования с уведомлением и комментариями. 

Делавэр

• Департамент юстиции штата Делавэр заморозили средства от 23 человек на различных криптовалютных биржах для якобы хранения криптовалюты, полученной в результате мошенничества с «забоем свиней» (мошенничество с криптовалютой, в котором мошенники заманивают ничего не подозревающих инвесторов, чтобы отправить им свои криптовалютные активы). 

️ Министерством юстиции.

• Калифорнийский мужчина был обвиняемый за якобы сговор с другими с целью отмывания доходов его организации по торговле наркотиками с использованием криптовалюты. Он и его сообщники предположительно отмыли более 5.35 миллиона долларов. 
• Министерство юстиции и Федеральная торговая комиссия участие на совместном саммите разработчиков и правоприменителей политики G7 в области конкуренции, который был организован немецким Bundeskartellamt и Министерством экономики и борьбы с изменением климата для изучения того, как правительства G7 подходят к политике конкуренции на рынках цифровых активов.

💲Министерство финансов

• Ассоциация Совет по надзору за финансовой стабильностью опубликовал его отчету на цифровые активы. В отчете Конгрессу рекомендуется принять закон, наделяющий федеральные финансовые регуляторы полномочиями по нормотворчеству на спотовом рынке цифровых активов, не являющихся ценными бумагами, предпринять шаги по урегулированию регулятивного арбитража и провести исследование потенциальной вертикальной интеграции криптофирм. (Ассоциация ФСОК является правительственной организацией США, которая была создана в ответ на финансовый кризис 2008 года, и ее роль заключается в том, чтобы давать политические рекомендации агентствам-членам, где полномочия уже существуют, или Конгрессу, когда необходимы дополнительные полномочия. FSOC также следит за финансовой стабильностью и классифицирует небанковские финансовые компании и предприятия финансового рынка как системные. Правление FSOC состоит из 15 членов, в том числе 10 с правом голоса и 5 без права голоса, и возглавляется министром финансов.)
• Министерство финансов США Управление по контролю за иностранными активами и Агентством по борьбе с финансовыми преступлениями объявлены расчеты за более чем $ 24 миллионов и $ 29 миллионов, соответственно, с Bittrex, Inc. На сегодняшний день это крупнейшее принудительное действие OFAC в отношении цифровой валюты, и оно представляет собой первые параллельные принудительные действия FinCEN и OFAC в этой сфере. 
• Coin Center подал судебный процесс против Министерства финансов и Управления по контролю за иностранными активами, утверждая, что санкции против Tornado Cash были незаконными. Это второй иск против правительства, касающийся Tornado Cash.
• Выступая на ежегодном собрании Международного валютного фонда, министр финансов Джанет Йеллен вновь важность создания нормативно-правовой базы для цифровых активов. 

🏦 Федеральная резервная система

• Председатель Федеральной резервной системы Джером Пауэлл — сказал что у DeFi есть «значительные структурные» проблемы с прозрачностью и конфликтами интересов во время выступления на мероприятии, организованном Банком Франции. Он также заявил, что зима DeFi не оказала «существенного влияния» на банковскую систему или финансовую стабильность в целом, что дает регуляторам больше времени «тщательно и вдумчиво» подумать о регулировании DeFi. 
• Губернатор Федеральной резервной системы Мишель Боуман обсуждается регулирование крупного банка, краткое рассмотрение цифровых активов в Институте международных финансов. Она заявила, что федеральные регулирующие органы должны повысить прозрачность стандартов надзора за банками, занимающимися деятельностью, связанной с криптоактивами, и ограничить роль формальных и неформальных правоприменительных мер и штрафов «серьезными проблемами». 
• Федеральный резервный банк Нью-Йорка опубликовал бумаги, обсуждая, среди прочего, предполагаемый риск устойчивых стейблкоинов, увеличивающих шансы тиражирования у более мелких и более уязвимых эмитентов. 
• Банк Кастодиа подал заявление ходатайствовать в суде, утверждая, что Федеральная резервная система продемонстрировала двойные стандарты, разрешив BNY Mellon заниматься хранением криптовалюты, но не предоставив Custodia одобрение для основной учетной записи Федеральной резервной системы. 
• Губернатор Федеральной резервной системы Кристофер Уоллес дал замечания на симпозиуме в Гарварде, на котором он рассмотрел вопрос о том, могут ли отечественные или зарубежные CBDC или частные стейблкоины представлять угрозу международному господству доллара США и в какой степени. 

💵 Управление контролера денежного обращения

• Nexo объявило что он приобрел нераскрытую долю в материнской фирме Summit National Bank, зарегистрированного на федеральном уровне банка США. Nexo теперь является третьей криптофирмой, получившей устав федерального банка (после Anchorage Digital и Protego Trust Bank), но первой, кто сделал это посредством приобретения, а не процесса подачи заявки. Пока неясно, как банковские регуляторы отреагируют на покупку Nexo. 
• Исполняющий обязанности финансового контролера Майкл Хсу обсудил необходимость уточнения надзорных ожиданий, связанных с криптовалютой, и роль регулирующих органов в обеспечении безопасности при продвижении инноваций в замечания в Гарвардской школе права. 

📈 Комиссия по ценным бумагам и биржам

• SEC объявило обвинения против The Hydrogen Technology Corporation и других за предположительное осуществление незарегистрированных предложений и продаж ценных бумаг криптоактивов под названием «Hydro», а также за манипулирование объемом торгов и ценой этих ценных бумаг, что принесло Hydrogen более 2 миллионов долларов. 
• SEC объявило обвинения против Arbitrade Ltd. и других за предполагаемое использование схемы накачки и сброса с использованием криптоактива под названием «Достоинство» или «DIG». Arbitrade ложно утверждала, что приобрела 10 миллиардов долларов в золотых слитках, которых у нее не было, и что каждый токен DIG будет обеспечиваться золотом на сумму 1.00 доллар. Затем ответчики продали DIG на сумму не менее 36.8 млн долларов по ценам, мошеннически завышенным из-за ложных заявлений общественности о предполагаемом приобретении золота. 
• SEC объявило мировое соглашение с Ким Кардашьян за якобы «рекламу» EthereumMax в социальных сетях без раскрытия платежа, который она получила за продвижение. Мировое соглашение требует, чтобы Кардашьян заплатила 1.26 миллиона долларов. 
• Grayscale Investments подала первый юридическая справка в своем иске против SEC, обвинив агентство в нарушении основных требований Закона об административных процедурах, отклонив его заявку на преобразование своего биткойн-траста в оттенках серого (GBTC) в спотовый биткойн-ETF. Ответ SEC должен быть готов 9 ноября 2022 года. 
• SEC отказано Заявка WisdomTree на листинг биткойн-ETF на основании недостаточной защиты инвесторов. 
• Председатель SEC Гэри Генслер заявил что Конгресс должен предоставить CFTC больше полномочий для контроля за стейблкоинами, чтобы снизить риски для финансовой системы, выступая на конференции, состоявшейся в Джорджтаунском университете. 

🌍 Международный

🏦 Банк международных расчетов

• Ассоциация BIS, также известный как «Банк центральных банков», — это международная финансовая организация, которой владеют 63 центральных банка — представляющих страны со всего мира, на долю которых в совокупности приходится около 95% мирового ВВП. BIS обеспечивает институциональное пространство для обмена информацией между управляющими центральными банками; получает прибыль как банк оптового денежного рынка для центральных банков; и способствует международному валютно-финансовому сотрудничеству.
• It объявило успешное завершение первого пилотного проекта CBDC с участием четырех юрисдикций: Гонконга, Таиланда, Китая и Объединенных Арабских Эмиратов. Испытание проводилось на mBridge Ledger, специально разработанной платформе DLT. 
• БМР также объявило начало проекта «Ледокол», в рамках которого он будет работать с центральными банками Израиля, Норвегии и Швеции, чтобы изучить, как можно использовать CBDC для международных розничных платежей и денежных переводов. 

🇧🇷 Бразилия

Мнения, выраженные здесь, принадлежат отдельным цитируемым сотрудникам AH Capital Management, LLC («a16z») и не являются мнением a16z или ее аффилированных лиц. Определенная информация, содержащаяся здесь, была получена из сторонних источников, в том числе от портфельных компаний фондов, управляемых a16z. Хотя информация взята из источников, считающихся надежными, a16z не проводила независимую проверку такой информации и не делает никаких заявлений о текущей или неизменной точности информации или ее уместности в данной ситуации. Кроме того, этот контент может включать стороннюю рекламу; a16z не просматривал такие рекламные объявления и не поддерживает какой-либо рекламный контент, содержащийся в них. Этот контент предоставляется только в информационных целях и не может рассматриваться как юридическая, деловая, инвестиционная или налоговая консультация. Вы должны проконсультироваться со своими советниками по этим вопросам. Ссылки на любые ценные бумаги или цифровые активы предназначены только для иллюстративных целей и не представляют собой инвестиционную рекомендацию или предложение предоставить консультационные услуги по инвестициям. Кроме того, этот контент не предназначен и не предназначен для использования какими-либо инвесторами или потенциальными инвесторами, и ни при каких обстоятельствах на него нельзя полагаться при принятии решения об инвестировании в какой-либо фонд, управляемый a16z. (Предложение инвестировать в фонд a16z будет сделано только в меморандуме о частном размещении, договоре о подписке и другой соответствующей документации любого такого фонда, и их следует читать полностью.) Любые инвестиции или портфельные компании, упомянутые, упомянутые или описанные не являются репрезентативными для всех инвестиций в транспортные средства, управляемые a16z, и нет никаких гарантий, что инвестиции будут прибыльными или что другие инвестиции, сделанные в будущем, будут иметь аналогичные характеристики или результаты. Список инвестиций, сделанных фондами, управляемыми Andreessen Horowitz (за исключением инвестиций, в отношении которых эмитент не предоставил разрешение на публичное раскрытие информации a16z, а также необъявленных инвестиций в публично торгуемые цифровые активы), доступен по адресу https://a16z.com/investments. /.Диаграммы и графики, представленные в нем, предназначены исключительно для информационных целей, и на них не следует полагаться при принятии каких-либо инвестиционных решений. Прошлые показатели не свидетельствуют о будущих результатах. Содержание говорит только по состоянию на указанную дату. Любые прогнозы, оценки, прогнозы, цели, перспективы и/или мнения, выраженные в этих материалах, могут быть изменены без предварительного уведомления и могут отличаться или противоречить мнениям, выраженным другими. Пожалуйста, посетите https://a16z.com/disclosures для получения дополнительной важной информации.