Um novo relatório diz que os serviços de utilidade pública do estado cobram dos clientes residenciais de eletricidade preços muito mais altos do que os pagos na maior parte do país, impactando mais as pessoas de baixa e média renda.
Os clientes residenciais das três maiores concessionárias de serviços públicos (IOUs) da Califórnia estão sendo cobrados duas a três vezes mais pela eletricidade do que realmente custa produzir e distribuir, uma desigualdade que afeta mais as pessoas de baixa e média renda.
Essa foi uma das conclusões de Projetando Tarifas de Eletricidade para uma Transição Energética Equitativa, um novo relatório do Next 10 e do Energy Institute da UC Berkeley Haas School of Business. As conclusões do relatório devem ser apresentadas em uma audiência perante os reguladores estaduais de serviços públicos em 24 de fevereiro.
O relatório citou a Pacific Gas & Electric como cobrando taxas 80% superiores à média nacional.
Os altos preços resultam do que o relatório disse serem “custos fixos incomumente altos” que são agrupados em preços de quilowatts-hora e repassados aos clientes. Os custos cobrem os custos fixos de geração, transmissão e distribuição, bem como programas de eficiência energética, subsídios para casas com cobertura solar e clientes de baixa renda e custos crescentes de mitigação de incêndios florestais.
Os dados do relatório revelaram que as três maiores IOUs do estado - Pacific Gas & Electric, Southern California Edison e San Diego Gas & Electric - cobram dos clientes de eletricidade residencial preços muito mais altos do que os pagos na maior parte do país.
Ele citou a Pacific Gas & Electric por cobrar taxas 80% superiores à média nacional.
Uma preocupação agravada é a desigualdade de como os custos mais altos são distribuídos. O relatório disse que, à medida que as famílias mais ricas adotam a energia solar no telhado, os custos fixos restantes são distribuídos por IOUs em um volume menor de quilowatts-hora entregues. Isso, por sua vez, aumenta ainda mais os custos para os clientes remanescentes, geralmente de baixa renda.
Alterações recomendadas
O relatório delineou possíveis mudanças na forma como os custos fixos das concessionárias, bem como os custos ambientais e dos programas de baixa renda, são recuperados. Ele recomendou aumentar a receita de vendas ou impostos de renda como uma abordagem mais progressiva do que o sistema atual. Ele disse que essa mudança ajudaria a garantir que as famílias de renda mais alta paguem uma parcela maior dos custos.
Espera-se que a mitigação de incêndios florestais nos próximos dois anos aumente ainda mais o custo da eletricidade no Golden State.
Essa abordagem pode ser controversa, e o relatório disse que uma “opção potencialmente mais viável politicamente” se concentraria na reforma tarifária; aqui, as concessionárias mudariam para uma cobrança fixa baseada na receita. Essa cobrança ainda permitiria que os custos de capital de longo prazo fossem recuperados em todos os usuários do sistema. Também manteria os custos “acessíveis para todas as famílias”, disse o relatório. Nesse modelo, as famílias mais ricas pagariam uma mensalidade mais alta de acordo com sua renda.
Tal encargo fixo baseado na receita seria baseado em três critérios, disse o relatório: 1) estabelecer preços o mais próximo possível do custo, 2) recuperar o custo total do sistema e 3) e distribuir o ônus da recuperação de custos de forma justa.
O relatório também alertou que as taxas de eletricidade da Califórnia devem aumentar devido aos custos relacionados a incêndios florestais. No início de fevereiro, os IOUs do estado revelaram um plano para gastar US$ 15 bilhões nos próximos dois anos para evitar incêndios florestais. Os pesquisadores descobriram que, embora os programas de prevenção de incêndios florestais provavelmente sejam um importante impulsionador de preços no curto prazo, existe “uma falta significativa de dados transparentes” sobre os custos totais e como eles serão repassados.
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