Przez 14 lat panel ekspertów ONZ dokumentował dowody naruszeń prawa nuklearnego przez Koreę Północną i monitorował egzekwowanie sankcji przez państwa członkowskie ONZ. Teraz, dzięki Weto Rosji rocznej ponownej autoryzacji tego panelu, w tym oknie działalność Pjongjangu został zamknięty.

Działania Rosji eliminują ważny środek wywoływania międzynarodowych działań przeciwko powtarzającym się przestępstwom Korei Północnej. W odpowiedzi Stany Zjednoczone muszą pilniej egzekwować swoje prawa i przewodzić międzynarodowej koalicji, która kompleksowo wyceluje w Pjongjang i jego wspólników.

Począwszy od 2006 roku Rada Bezpieczeństwa ONZ przyjęła 11 rezolucji potępiających Koreę Północną za jej działalność nuklearną i rakietową oraz nałożyła sankcje za naruszenia przez reżim poprzednich rezolucji. Rezolucje te nie tylko wykluczają jakiekolwiek północnokoreańskie testy nuklearne lub wystrzelenie rakiet balistycznych, ale nakładają na Pjongjang obowiązek całkowitego, weryfikowalnego i nieodwracalnego porzucenia programów dotyczących broni masowego rażenia.

Moskwa i Pekin zezwalały na coraz bardziej rygorystyczne rezolucje po wielokrotnych testach nuklearnych i międzykontynentalnych rakiet balistycznych Korei Północnej, odrzucając jednak ostrzejszy tekst i sankcje zaproponowane przez Stany Zjednoczone i ich sojuszników. Rosja i Chiny miałyby wdrażać nowe sankcje przez kilka miesięcy, zanim ponownie przymkną oczy na naruszenia mające miejsce na ich ziemi lub otaczających je wodach.

Połączenia powołano panel ekspertów w 2009 r. na mocy rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 1874 jako organ dochodzeniowy złożony z ośmiu ekspertów, który co dwa lata sporządzał raporty zawierające obszerne dane i zdjęcia identyfikujące naruszenia popełnione przez Koreę Północną i inne podmioty. W sprawozdaniach podkreślono także niedociągnięcia w egzekwowaniu wymaganych sankcji i przedstawiono zalecenia, które ONZ lub państwa członkowskie powinny podjąć w celu poprawy wdrażania środków.

Podczas kadencji panelu Rosja i Chiny zwyczajowo bagatelizowały lub odrzucały dowody naruszeń Korei Północnej, aby zminimalizować środki karne wobec Pjongjangu. W ostatnich latach Rosja i Chiny stały się bardziej obstrukcyjne w Radzie Bezpieczeństwa ONZ i w bardziej jawny sposób chroniły Pjongjang przed wszelkimi dodatkowymi rezolucjami lub sankcjami.

Moskwa i Pekin zawetowały wszystkie propozycje dodatkowych rezolucji i nowych sankcji po wystrzeleniu przez Koreę Północną międzykontynentalnych rakiet międzykontynentalnych, w tym prawdopodobnie wielogłowicowego Hwasong-17 i Hwasong-18 na paliwo stałe. Dodanie zaproponowały także Rosja i Chiny klauzule „wygaśnięcia”. aby umożliwić wygaśnięcie istniejących sankcji wobec Korei Północnej, jeśli nie zostaną one jednomyślnie przedłużone przez Radę Bezpieczeństwa ONZ.

Inwazja Rosji na Ukrainę doprowadził do odrodzenie więzi między Moskwą a Pjongjangiem, który w dużej mierze osłabł po upadku Związku Radzieckiego. W lipcu 2022 roku Korea Północna wsparła rosyjską inwazję na Ukrainę, dyplomatycznie uznając „niepodległość” wspieranych przez Rosję separatystycznych regionów Doniecka i Ługańska we wschodniej Ukrainie.

Podróż przywódcy Korei Północnej Kim Dzong Una do Rosji we wrześniu 2023 r. i spotkanie na szczycie z prezydentem Rosji Władimirem Putinem stanowiły przełom w stosunkach dwustronnych i potwierdziły rosnące wojsko i porozumienia dyplomatycznego między obydwoma krajami.

W ciągu ostatnich dwóch lat Korea Północna zapewniła szacunkowo 10,000 XNUMX kontenerów, z potencjalnie ponad 2 milionami rund amunicja artyleryjska, wraz z dziesiątkami rakiet w stronę Rosji, a wszystko to z naruszeniem rezolucji ONZ. Według doniesień Moskwa użyła północnokoreańskiej amunicji i broni w atakach na Ukrainie.

Nie wiadomo, co Korea Północna otrzymała w zamian za hojność militarną dla Rosji. Weto Moskwy wobec panelu ekspertów może oprócz korzyści finansowych i ekonomicznych stanowić element quid pro quo. W zeszłym roku Kim odwiedził kilka rosyjskich fabryk i baz wojskowych, budząc obawy, że Moskwa może dostarczyć Pjongjangowi zaawansowaną technologię wojskową.

Rozwiązanie panelu ekspertów utrudnia monitorowanie Korei Północnej, ale nie jest niemożliwe. Stany Zjednoczone i ich partnerzy posiadają na mocy istniejących rezolucji ONZ i prawa międzynarodowego szerokie uprawnienia umożliwiające zwalczanie osób naruszających przepisy. Niestety, kolejne administracje USA powstrzymywały się od pełnego egzekwowania amerykańskiego prawa, szczególnie wobec chińskich banków i przedsiębiorstw pomagających Korei Północnej i popełniających przestępstwa prania pieniędzy w amerykańskim systemie finansowym.

Stany Zjednoczone i Korea Południowa ogłosiły niedawno utworzenie dwustronnej umowy Grupa zadaniowa ds. wzmocnionych zakłóceń przerwanie nielegalnego finansowania przez Koreę Północną jej programów nuklearnych i rakietowych oraz importu dostaw paliwa przekraczających limity wyznaczone przez ONZ. Miejmy nadzieję, że te od dawna oczekiwane wysiłki sygnalizują zamiar bardziej energicznego wybrania na cel podmiotów wspierających zakazane programy nuklearne i rakietowe Korei Północnej.

W obliczu utrudnień w działaniach ONZ Stany Zjednoczone powinny przejąć inicjatywę w tworzeniu koalicji narodów o podobnych poglądach w celu monitorowania przestrzegania rezolucji ONZ i prawa międzynarodowego, a następnie obrać za cel wszystkie podmioty naruszające te uprawnienia.

W przeszłości urzędnicy amerykańscy prywatnie spotykali się z zagranicznymi urzędnikami rządowymi, bankowymi i biznesowymi, aby przedstawić dowody naruszeń mających miejsce w tych krajach lub podmiotach. Należy wznowić i rozszerzyć takie wysiłki.

Chociaż Stany Zjednoczone dysponują największymi zasobami wywiadowczymi, a także najbardziej wszechstronnym systemem finansowym, inne kraje będą musiały zwiększyć wysiłki na rzecz koordynacji i podjęcia działań karnych przeciwko Korei Północnej, w tym przeciwko jej rosnącej cyberprzestępczości, którą reżim w coraz większym stopniu wykorzystuje do unikania sankcji i finansować swoje programy wojskowe.

Bruce Klingner jest starszym pracownikiem naukowym ds. Azji Północno-Wschodniej w ośrodku doradczym Heritage Foundation. Wcześniej służył w CIA i amerykańskiej Agencji Wywiadu Obronnego. W latach 1996–2001 był zastępcą szefa oddziału CIA na Koreę.

• Dystrybucja treści i PR oparta na SEO. Uzyskaj wzmocnienie już dziś.
• PlatoData.Network Pionowe generatywne AI. Wzmocnij się. Dostęp tutaj.
• PlatoAiStream. Inteligencja Web3. Wiedza wzmocniona. Dostęp tutaj.
• PlatonESG. Węgiel Czysta technologia, Energia, Środowisko, Słoneczny, Gospodarowanie odpadami. Dostęp tutaj.
• Platon Zdrowie. Inteligencja w zakresie biotechnologii i badań klinicznych. Dostęp tutaj.
• Źródło: https://www.defensenews.com/opinion/2024/04/16/how-to-monitor-north-korean-nuclear-violations-after-russias-un-veto/