Logo Zephyrnet

Oregon Cannabis 2024: Prognoza i raport legislacyjny

Data:

Spis treści

Wczoraj rozpoczęła się sesja legislacyjna stanu Oregon w 2024 r. W tym roku sesja będzie krótka, a jej odroczenie wyznaczono na 10 marca. Wszystko, co nie minie do tego dnia, zostanie przesunięte na rok 2025 lub całkowicie stanie się czarne.

W tym roku mamy do pokrycia tylko jeden rachunek za konopie indyjskie – chyba że policzysz HB 4093, co wymagałoby, aby co najmniej jeden komisarz Oregon Liquor and Cannabis Commission (OLCC) miał doświadczenie w zakresie zdrowia publicznego. Ta nudna propozycja była omawiana na poprzednich sesjach, ale nie weszła w życie.

W każdym razie rachunek za konopie indyjskie na rok 2024 wynosi HB 4121. Tematycznie jest szeroki. Dokument HB 4121 został opracowany przez guru legislacyjnego zajmującego się konopiami indyjskimi Roba Bovetta, który nie pracuje już dla hrabstw, ale nadal pełni cenną służbę publiczną, opracowując projekty przepisów dotyczących konopi indyjskich w stanie Oregon – tak jak robi to od zawsze. Rob powiedział mi, że jego rozkazy wymarszu na rok 2024 przewidywały złożenie czegoś niekontrowersyjnego, ponadpartyjnego i dwuizbowego. HB 4093 jest ogólnie taki (patrz zeznanie Roba tutaj).

Dlaczego projekt ustawy musi być niekontrowersyjny itp.? Wyjaśniłem w moim rocznym „Państwo” opublikuj w grudniu informację, że:

Pierwsze duże zadanie dla CIAO [nowo skonsolidowanej grupy zajmującej się handlem konopiami indyjskimi w Oregonie] powinno pojawić się podczas sesji legislacyjnej w 2024 r. W ciągu ostatnich kilku sesji legislatura stanu Oregon wydaje się mniej zainteresowana zajmowaniem się kwestiami związanymi z konopiami indyjskimi niż w przeszłości. Dany szkody uboczne dla OCA spowodowane skandalem La Mota i cały tlen pobrany przez Kontrola środka 110, CIAO będzie miało przerwę w pracy w lutym.

Tak, dialog w ramach Działania 110 na temat rekryminalizacji narkotyków będzie prowadzony zdominować tę sesjęobok kwestii mieszkaniowych. Konopie indyjskie są albo refleksją, albo trzecią szyną, w zależności od tego, kogo spytasz. Poniżej przedstawiono, co zrobiłby HB 4121.

Współpraca w zakresie egzekwowania przepisów (sekcje 1–6)

W 2021 r. stan Oregon przyjął ustawę znaną jako HB 3000. Wyjaśniłem wtedy, że HB 3000 „zrobił milion rzeczy.” HB 4121 będzie kontynuacją kilku z nich, w tym: 1) zezwalanie na wspólne mapowanie miejsc upraw w celu informowania organów ścigania o lokalizacji licencjonowanych miejsc upraw; 2) ustalenie zasad odróżniających marihuanę od konopi; 3) przyznanie Departamentowi Rolnictwa stanu Oregon (ODA) upoważnienia do nakazania zniszczenia roślin „prawdopodobnie uznawanych za marihuanę” zgodnie z wyżej wymienionymi zasadami; 4) umożliwienie ODA i OLCC wspólnej inspekcji upraw konopi, wraz z Gwardią Narodową, jeśli tak zarządzi Gubernator. Powiedziano mi, że szczególnie szeryfowie z południowego Oregonu chcieliby, aby te przepisy weszły w życie.

Rejestracja i etykietowanie produktów z konopi (sekcje 7–14)

Temat ten również wynika z HB 3000 w ramach grupy zadaniowej. Jest to powtórka zeszłorocznego HB 3049, który został napadnięty i zginął w komisji ds. sposobów i środków (moja relacja tutaj).

Sekcje te tworzą system rejestracji i standardy oznakowania produktów konopnych zawierających kannabinoidy, przeznaczonych do spożycia przez ludzi lub zwierzęta. Żeby było jasne, mówimy o produktach, które dorośli w Oregonie mogliby kupić na stacjach benzynowych czy w sklepach spożywczych. Rejestracja nie byłaby wymagana w przypadku błonnika, produktów zbożowych ani produktów do stosowania miejscowego.

Niektórzy twórcy kannabinoidów pochodzących z konopi będzie wspierać te sekcje, podczas gdy inne będą zdecydowanie przeciwne. FDA nie egzekwuje tego rodzaju etykietowania, a niektóre firmy mogą ryzykować utratę miejsca na półkach w Whole Foods i gdzie indziej, jeśli będą zmuszone do szczegółowego omówienia składu niektórych produktów.

Ograniczenia w pozwoleniach na marihuanę i moratorium (sekcje 15–20)

To wielka sprawa! I interesujące. Oregon kuleje wraz z tymczasowymi licencjami”przerwy” i moratoria na prawie sześć lat. Pojawiło się najnowsze z nich za pośrednictwem HB 4016, które rozszerzyło moratorium na wydawanie licencji na marihuanę na wszystkie rodzaje licencji z wyjątkiem laboratoriów testujących; i obowiązuje do 31 marca br.

Branża proponuje obecnie wprowadzenie stałego, sztywnego limitu liczby licencji, przy jednoczesnym zachowaniu zasady nabytej dla każdego, kto już znajduje się w systemie. Limity będą powiązane ze wskaźnikami populacji w następujący sposób:

  • W przypadku licencji produkcyjnych i detalicznych „nie więcej niż jedna aktywna licencja na 7,500 mieszkańców stanu, którzy ukończyli 21 lat”.
  • W przypadku licencji na przetwórcę i hurtownika „nie więcej niż jedna aktywna licencja na 12,500 21 mieszkańców stanu, którzy ukończyli XNUMX lat”.

Według moich obliczeń, jeśli ten język będzie obowiązywał, Oregon nie wydawałby na zawsze nowych licencji na konopie indyjskie w większości lub wszystkich tych kategoriach. Na przykład: mamy w przybliżeniu 2,429,348 21 324 mieszkańców Oregonu w wieku co najmniej XNUMX lat. Oznacza to, że w przyszłości limit licencji detalicznych wyniesie XNUMX. Obecnie mamy 863 z nich.

Warto zauważyć, że OLCC obecnie ogranicza liczbę sklepów monopolowych zgodnie z harmonogramem populacji. Jeśli chodzi o sprzedaż alkoholu, powiedziano mi, że na każdy sklep przypada 12,000 XNUMX osób. Jest to niedoskonały odpowiednik marihuany, ponieważ w przeciwieństwie do alkoholu, OLCC nie jest właścicielem produktu i nie sprzedaje go do sprzedaży detalicznej. Również po stronie alkoholu „korek” jest pozornie realizowany uznaniowa zasada administracyjna. Ale prawdopodobnie to pojęcie wzięło się z reżimu alkoholowego.

To, w jaki sposób przemysł konopi indyjskich wymyślił te proporcje, to historia na inny dzień. Zobaczymy, czy Oregon w końcu raz na zawsze ograniczy licencje. Jeśli tak się stanie, OLCC być może będzie musiało w końcu zająć się tworzeniem przepisów przeniesienie licencji koncepcja. Alternatywnie, jeśli ta sesja imploduje z powodu kolejny strajk Republikanówlub jeśli HB 4016 w inny sposób pozwoli na zachód słońca, przygotuj się na obserwację rynku wtórnego pod kątem krateru sprzedaży licencji na konopie indyjskie. WSKAZÓWKA: jeśli ktoś chce „kupić licencję” już teraz, mądrze będzie poczekać chwilę.

Drobne operacje wabienia (sekcje 21–23)

Sekcje te zapewniają OLCC uprawnienia do prowadzenia drobnych operacji wabienia w lokalizacjach innych niż licencjonowane przychodnie. Zgodnie z tymi przepisami OLCC mogłoby umieszczać młode kobiety w miejscach takich jak sklepy z wędzarniami i inni dostawcy produktów pochodzących z konopi o wysokiej zawartości THC. Komisja byłaby również zobowiązana do opracowania i promowania jednolitych standardów dotyczących użądleń.

Zezwolenia na pracę tymczasową (§ 24 do 31)

W tym przypadku projekt ustawy umożliwiłby osobom ubiegającym się o pozwolenie na pracę w związku z marihuaną rozpoczęcie pracy w trakcie rozpatrywania ich wniosków. OLCC pozwala na to po stronie alkoholi. Obecnie OLCC jest zajęte rozpatrywaniem wniosków dla pracowników zajmujących się marihuaną, ale tymczasowe zezwolenia mogą okazać się przydatne w przyszłości.

Wnioski

10 marca nadejdzie, zanim się obejrzymy, i zeznania na temat HB 4131 toczy się szybko. Kiedy zalogowałem się dziś po południu, znalazłem około sześciu zgłoszeń. Dziś wieczorem liczba ta przekroczyła 40.

Jest mało prawdopodobne, że na tej sesji zaproponujemy jakiekolwiek inne projekty ustaw dotyczące konopi indyjskich, biorąc pod uwagę inne priorytety legislacyjne w 2024 r. i normalne ograniczenia sesji pięciotygodniowej. Więc chwyć popcorn i ciesz się nim. Zamelduję się pod koniec sesji lub jeśli wcześniej wydarzy się coś szczególnie interesującego.

spot_img

Najnowsza inteligencja

spot_img