Zephyrnet-logo

Få den amerikanske marinens fregattprogram tilbake i rute

Dato:

Den nylige gjennomgangen av skipsbyggingsfremdriften er et viktig skritt for å korrigere gjeldende kostnadsoverskridelser og planglidning. Den amerikanske marinesekretærens nokså beskjedne reaksjon med å bare instruere FFG-designteamet til å samles på verftet var imidlertid altfor engstelig.

Mange hadde håpet at dette programmet ville løse problemet med små krigsskip mot ubåt, og erstatte FFG-7-klassen. Disse forhåpningene ble brutt med kunngjøring om en opprørende tre års forsinkelse. Levering vil skje ca 10 år etter kontraktstildeling. Dette ødelegger hele konseptet med å tilpasse et velprøvd utenlandsk design. I følge marinen resulterer akkumuleringen av designendringer i bare 15% fellesskap med baseskipet. Enten valgte kildevalget feil skip, eller så ødela ukontrollert endringsmani et godt design.

Sekretæren skulle ha gitt instruksen: «Få skipsplanen og kostnadene tilbake til der de var da kontrakten ble godkjent. Ikke forvent noen bonuser eller kampanjer før det skjer."

Den nå pensjonerte fregatten av FFG-7-klassen var en viktig del av anti-ubåtkrigføringsevnen. Det var ment å bli erstattet med littoral kampsystems anti-ubåtkrigføringsmodul. Den utviklingen mislyktes. Den amerikanske marinen vil ikke ha noen evne til å beskytte sjøkommunikasjonslinjer med mindre destroyere blir avledet fra styrkebeskyttelse. Dette er forvirrende og farlig.

Den lille stridende styrken har forsvunnet. Det ser ut til at det haster med FFG-62-programmet, men dette er åpenbart ikke tilfelle. Årsaker til en treårig slip er mangel på arbeidskraft og behovet for å la annet verftsarbeid, inkludert for kyststridsskip, prioriteres.

Hva er årsaken til tre års forsinkelse? Basert på tidligere erfaring, er det sannsynligvis statlig innredet utstyr og informasjon. I så fall må dette rettes opp.

Flåteplanen er å ha 73 små overflatestridende. Gjeldende planer ser for seg fregattanskaffelser i gjennomsnitt 1.5 skip per år. Til sammenligning var produksjonen av FFG-7-klassen mer enn tre skip per år som bruker tre verft.

Kina er bygning en stor flåte av luftuavhengige ubåter, roligere enn atomubåter og i stand til 60-dagers oppdrag. De er langt mer kapable enn noen av de tyske U-båtene eller amerikanske ubåtene fra andre verdenskrig. De utgjør en klar trussel mot ethvert overflateskip i Stillehavet og det indiske hav.

Så er det tilbakevendende maritime sikkerhetsproblemer som tar mange former. Det er ikke nødvendig å bruke destroyere i denne rollen og avlede dem fra styrkebeskyttelsesroller.

I stedet for å akseptere en tre års forsinkelse, bør marinen fremskynde FFG-62-klassen ved å gjøre den til toppprioritet for Fincantieri. De er en internasjonal skipsbygger som produserer mer komplekse skip enn denne fregatten. Den utenlandske arbeidsstyrken kan få arbeidsvisum i verftet og designvirksomhet. Siden designet er italiensk, bør det ikke være noen sikkerhetsproblemer. De skal kunne slå byggeperioden til de store cruiseskipene de bygger i Italia. Fregattens bruttotonnasje er omtrent 10 % av størrelsen på disse detaljerte og utsøkte cruiseskipene, med stor utrustning nødvendig.

Kilder til forsinkelsen bør identifiseres og offentliggjøres, så vil fremdriften være tydelig etter hvert som den oppstår.

Videre er konkurranse den mest effektive måten å kontrollere kostnader på, oppmuntre til produktivitetsøkninger og utvide industriell kapasitet. Dette finnes bare i DDG-51-programmet. Mangel på konkurranse oppmuntrer entreprenører til å finne på høyest mulig kostnad i kostnadsforhandlingsprosessen og gi avkall på produktivitetsforbedringer. De vinner vanligvis.

Det neste trinnet – som skal gjøres nå – for å rette opp det nåværende fregattproblemet bør være etableringen av et leder-tilhengerforhold ved å utpeke Fincantieri til lederen og velge en andrekildetilhenger basert på andrekildekonkurransen.

Siden konkurransen er fullført, kan en tredje kilde velges til bruk dersom midler blir tilgjengelige. Dette vil forberede for effektiv produksjon. Dette er en tradisjonell marinepraksis og ble brukt i klassene FFG-7, CG-47 og DDG-51. Resultatet var leveringsplan og kostnad innenfor forventningene.

Implementering av lederfølgerprogrammet vil skje ved å tildele et av de skattemessige 2024-skipene til følgeverftet. Konkurransen om en annen kilde har skjedd, men ble satt på vent. Det bør snus.

En annen handling å ta er å rulle tilbake de hyggelige endringene for å komme tilbake til skipet som ble kjøpt under kontrakten. Dette vil bidra til å eliminere entreprenørkrav og massive juridiske kamper.

Disse grunnleggende trinnene vil sikre kostnadskontroll og levering til rett tid, men viktigst av alt bidrar til å gjenopprette tilliten til marinens skipsbygging.

Unnlatelse av å returnere FFG-62 til forventet kostnad og tidsplan vil ytterligere svekke tilliten til marinens anskaffelsesledelse. Lederskap som haster har manglet. Det må innpodes nå.

Everett Pyatt er en tidligere assisterende sekretær for den amerikanske marinen for skipsbygging og logistikk.

spot_img

Siste etterretning

spot_img