Bewerken en aanvullende rapportage door Nathaniel Cajuday

• Naast het beschermen van consumenten op grotere schaal, benadrukte het nieuwe ontwerp van RA 11765 opgesteld door de Securities and Exchange Commission ook dat "getokeniseerde effectenproducten" ook zullen worden opgenomen in sectie 3.1 van Republiekwet nr. 8799, of de Securities Regulation Code ( SRC).
• Dit kunnen degenen zijn die zijn gegroeid met de abstractie van de belangrijkste kenmerken van de onderliggende gedistribueerde grootboektechnologie van cryptocurrency om toe te passen in de traditionele financiële sector.
• Echter, Atje. Rafael Padilla, een advocaat die gespecialiseerd is in de financiële technologie en blockchain-industrie, legde uit dat het nieuwe ontwerp cryptocurrencies niet classificeert als beveiliging, maar tokenized effecten. 

Zal de Securities and Exchange Commission (SEC) na de release van de Implementing Rules and Regulations (IRR) voor Republic Act No. 11765, of de Financial Products and Services Consumer Protection Act (FCPA) meer jurisdictie hebben over cryptocurrencies?

Wet consumentenbescherming financiële producten en diensten

RA 2022, in mei 11765 door de toenmalige president Rodrigo Duterte in wet omgezet, heeft tot doel de belangen van financiële consumenten te beschermen door de financiële toezichthouders van het land te versterken door hen te voorzien van regelgeving, toezicht, inspectie, markttoezicht en meer handhavingsbevoegdheden. 

De IRR, opgesteld door de Commissie, zal worden toegepast op alle financiële producten en diensten - effecten, investeringen, betalingen, geldovermakingen en andere soortgelijke producten en diensten - en financiële dienstverleners die erop gericht zijn consumenten beter te beschermen tegen investeringszwendel en frauduleuze activiteiten . 

In wezen wordt verwacht dat het de regelgevende bevoegdheden van financiële toezichthouders zal versterken, namelijk de Bangko Sentral ng Pilipinas, de Insurance Commission, de Cooperative Development Authority (CDA) en de SEC.

De regelgevende instantie zal ook de volgende strengere maatregelen hebben:

• bevoegdheid om haar normen en regels op te stellen, markttoezicht en -onderzoek uit te voeren, van financiële dienstverleners en hun externe agenten te eisen dat zij rapporten indienen, en handhavingsmaatregelen op te leggen aan niet-conforme financiële dienstverleners. 
• definieer investeringsfraude als elke vorm van bedrieglijke werving van investeringen van het publiek, waaronder Ponzi-regelingen en andere regelingen waarbij winsten of rendementen worden beloofd of aangeboden die afkomstig zijn van de investeringen of bijdragen van de investeerders zelf.
• van investeringsadviseurs eisen dat zij hun aanvragen bij de Commissie indienen binnen 90 dagen na de inwerkingtreding van het memorandumcirculaire.
• eisen dat het personeel van financiële dienstverleners die rechtstreeks met consumenten te maken hebben, een passende opleiding volgt die is afgestemd op de complexiteit van de financiële producten of diensten die zij aanbieden.
• bestraf de wetsovertreders met een gevangenisstraf van één tot vijf jaar of een boete van ₱ 50,000 tot ₱ 2 miljoen, of beide. 
• een boete opleggen van 50,000 ₱ tot 10 miljoen ₱ voor elk geval van investeringsfraude en een boete van niet meer dan 10,000 ₱ voor elke dag van voortdurende overtreding.

SEC op digitale items, crypto en crypto-uitwisselingen

De SEC is actief geweest in de uitgifte openbare adviezen tegen entiteiten die het publiek verleiden om in hun investeringsprogramma's te investeren. De gemeenschappelijke noemer van deze entiteiten is het aanbieden van een digitaal item of token, of zelfs het misleiden van hun investeerders om hen het geld in crypto te laten investeren. 

Een basisvoorbeeld is CSTMINE.COM, een illegaal investeringsplan dat zich voordoet als een crypto-miningplatform, omdat het een niet-geregistreerde entiteit is om effecten te verkopen, die ook een Ponzi-schema bezit.

Een ander voorbeeld is een voorgesteld crypto-uitwisselings- en handelsplatform, BITBANKUPS.COM, dat gegarandeerde winst biedt door middel van commissies en van zijn investeerders verwacht dat ze een startkapitaal van minimaal $ 100.00 tot $ 5000.00 inbrengen, allemaal in USDT of Tether2. Beleggers meldden echter dat ze hun investeringen niet konden opnemen toen de website werd gesloten en ontoegankelijk werd.

Hiermee bracht de Commissie een advies uit september 2021 die het publiek waarschuwt om oplettend te zijn bij het omgaan met niet-geregistreerde entiteiten, bedrijven en organisaties. Deze niet-geregistreerde entiteiten omvatten makelaars en beurzen in vreemde valuta (FOREX), uitwisselingen van digitale activa/cryptocurrency/virtuele activa, gedecentraliseerde financiële (De-Fi) investeringsplatforms, platformen voor opbrengstlandbouw en staking, makelaardijbedrijven met meerdere activa/multibeveiliging, websites voor aanbod van effectentokens of het genereren van tokens, websites met illegale beleggingsprogramma's, apps voor het verhandelen van binaire opties, pay-to-click- of ck/captcha-websites, "play-to-earn gaming"-platforms, verschillende fiat/cryptocurrency-gokwebsites en verschillende cryptocurrency-gerelateerde beleggingswebsites.

De regelgevende instantie herhaalde vervolgens het openbare advies voordat 2022 eindigde tegen het gebruik van niet-geregistreerde en niet-gelicentieerde cryptocurrency-uitwisselingen die in het land actief zijn. Dit volgt op de recente ineenstorting van een grote internationale uitwisseling, met name de FTX, waardoor veel concurrente schuldeisers weinig kans hadden om hun geld terug te vorderen.

Terwijl afgelopen september de SEC de Senaat ook vroeg om wetgeving op te stellen om de problemen en mazen in onze regelgeving met betrekking tot cryptocurrencies en digitale activa aan te pakken. Volgens hen heeft de Commissie niet de macht om controle uit te oefenen op andere cybercriminaliteit waarbij digitale activa betrokken zijn en kon ze alleen een einde maken aan investeringszwendel die wordt beschouwd als investeringsverzoeken die in strijd zijn met de Securities Regulation Code. De Bangko Sentral ng Filipinas (BSP) uitte ook dezelfde zorgen. 

Tagt SEC crypto als beveiliging?

Afgezien van het beschermen van consumenten op grotere schaal, benadrukte het nieuwe ontwerp van RA 11765 dat ook "getokeniseerde effectenproducten" zal ook worden opgenomen onder Sectie 3.1 van Republiekwet nr. 8799, of de Securities Regulation Code (SRC), erop wijzend dat dit ook die kan omvatten die zijn gegroeid met de abstractie van de belangrijkste kenmerken van de onderliggende gedistribueerde grootboektechnologie van cryptocurrency om toe te passen in de traditionele financiële sector .

Zoals gedefinieerd door de regelgevende instantie, zijn beveiligingstokens virtuele valuta's, items en activa die zijn gecreëerd via een slim contract en worden gebruikt als betalings-, hulpprogramma- en activatokens die voldoen aan de definitie van beveiliging onder de Securities Regulation Code.

In een tweet beweerde de Filippijnse Daily Inquirer-zakenverslaggever Miguel Camus dat de wet cryptocurrencies classificeert als effecten.

Het moet echter duidelijk zijn dat tokenized securities niet hetzelfde zijn als cryptocurrencies, Atty. Rafael Padilla, een advocaat gespecialiseerd in blockchain en een  BitPinas-bijdrager, antwoordde, herhalend dat de nieuwe verordening inzake effecten niet gelijk staat aan het rechtstreeks opnemen van cryptovaluta in de jurisdictie van de SEC:

"Ik ben het er niet mee eens. Niet met de SEC, maar met deze tweet. Dit fragment zegt niets over crypto die als veiligheid wordt geclassificeerd. Getokeniseerde effecten worden om voor de hand liggende redenen correct behandeld als beveiliging, maar het fragment zegt niet dat crypto = beveiliging.

In een afzonderlijke dit artikel, citeerde Padilla SRC om uit te leggen wat effecten zijn, waarbij hij opmerkte dat dit "aandelen, participaties of belangen in een bedrijf of in een commerciële onderneming of onderneming met winstoogmerk zijn en worden bewezen door een certificaat, contract of instrument, hetzij schriftelijk of elektronisch van karakter. .”

“Alleen al een digitaal activum een ​​'utility'-token noemen of het token structureren om enig nut te bieden, verhindert niet dat het token wordt gezien als een financieel instrument of een waardepapier. Tokens en aanbiedingen die investeringskenmerken en marketinginspanningen bevatten die het winstpotentieel benadrukken op basis van de ondernemers- of managementinspanningen van anderen, bevatten de kenmerken van een effect onder de Securities Regulation Code, " he schreef. 

Er kan ook aan worden herinnerd dat de Commissie in 2020 de Regels en voorschriften voor initiële muntenaanbiedingen, die het gedrag regelen van ICO's waarbij converteerbare beveiligingstokens worden uitgegeven door start-ups en geregistreerde bedrijven die in het land zijn georganiseerd via online platforms.

Hoewel ICO's die zijn uitgegeven via andere middelen of media dan online elektronische platforms niet onder de genoemde regels en voorschriften vallen, dringt de SEC er nog steeds op aan dat de vereisten onder de SRC nog steeds van toepassing zijn. 

Dit artikel is gepubliceerd op BitPinas: Markeert SEC crypto als beveiliging onder de wet op de bescherming van financiële producten en diensten voor consumenten?

Disclaimer: BitPinas-artikelen en de externe inhoud zijn geen financieel advies. Het team dient om onafhankelijk, onbevooroordeeld nieuws te leveren om informatie te verstrekken voor Philippine-crypto en daarbuiten.

• Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
• Bron: https://bitpinas.com/regulation/is-crypto-considered-security/