Na geruime tijd in de pijplijn te hebben gezeten, heeft de Amerikaanse Federal Reserve wit papier over de ontwikkeling van de digitale valuta van de centrale bank (CBDC) werd donderdag eindelijk vrijgegeven.
De Fed heeft in de krant verklaard dat hoewel de valuta burgers toegang zou kunnen geven tot eenvoudigere en snellere transacties, het ook problemen zou kunnen veroorzaken met betrekking tot privacy en financiële stabiliteit.
Bovendien gaf de centrale bank geen duidelijke indicatie van wanneer en of de digitale dollar zal worden gecreëerd, die verklaarde dat ze eerst "duidelijke steun" zou zoeken bij zowel de uitvoerende macht als het Congres voordat ze plannen zou maken, "idealiter in de vorm van een specifieke machtigingswet.”
CBDC de weg te gaan?
Het witboek merkte verder op dat zelfs als de digitale valuta "bestaande betaalmiddelen zou kunnen aanvullen", het niet ideaal zou zijn voor de Fed om deze rechtstreeks aan klanten uit te geven. Het zou eerder een voorkeursroute zijn om het te integreren in het private banking-systeem voor valuta. Deze tussenpersonen kunnen zowel commerciële banken als andere niet-bancaire betalingsentiteiten zijn. Het voegde toe,
"De eerste analyse van de Federal Reserve suggereert dat een potentiële Amerikaanse CBDC, als die zou worden gecreëerd, het beste zou voldoen aan de behoeften van de Verenigde Staten door privacybeschermd, intermediair, breed overdraagbaar en identiteitsverifieerd te zijn."
Bovendien zal het waarborgen van cyberbeveiliging ook een van de centrale overwegingen van de bank zijn in het ontwikkelingsproces, omdat het absoluut noodzakelijk is om het "vermogen van de overheid om illegale financiering te bestrijden" te behouden.
“Elke CBDC zou een passend evenwicht moeten vinden tussen het beschermen van de privacyrechten van de consument en het bieden van de transparantie die nodig is om criminele activiteiten af te schrikken.”
Daarnaast voerde de Fed ook aan dat de CBDC positieve gevolgen zou kunnen hebben voor het handhaven van de hegemonie van de dollar als universele reservevaluta. Bovendien zou de snelle ontwikkeling van CBDC's door de meeste landen in de wereld hetzelfde kunnen zijn als de digitale dollar niet in een vergelijkbaar tempo wordt ontwikkeld. Het zei,
“Het is echter belangrijk om na te denken over de implicaties van een mogelijke toekomstige staat waarin veel andere landen en valuta-unies mogelijk CBDC’s hebben ingevoerd. Sommigen hebben gesuggereerd dat, als deze nieuwe CBDC’s aantrekkelijker zouden zijn dan bestaande vormen van de Amerikaanse dollar, het wereldwijde gebruik van de dollar zou kunnen afnemen – en een Amerikaanse CBDC zou kunnen helpen de internationale rol van de dollar te behouden.”
Het document zal als startpunt dienen om het publieke debat over deze kwestie te stimuleren, en opmerkingen hierover zouden de komende 120 dagen openstaan.
Banken voor niet-bankiers
Verschillende wetgevers hebben al commentaar op de publicatie van de krant, met reacties die zowel negatieve als positieve gevoelens weergalmen. Senator Sherrod Brown, die voorzitter is van de Senaatscommissie voor het bankwezen, leek optimistisch over de ontwikkelingen en verklaarde:
"Het rapport van de Federal Reserve is een goede eerste stap in de richting van het ontwerpen van een digitale valuta van de centrale bank die meer Amerikanen in ons banksysteem zal brengen en het leiderschap van de Verenigde Staten in de wereldeconomie zal helpen behouden."
Senator Pat Loomey aan de andere kant leek niet gefascineerd en herhaalde zijn scepsis over het vermogen van de CBDC om consumentengegevens te beschermen. Hij zei,
“Hoewel het rapport het belang van CBDC-privacy vermeldt, maak ik me zorgen dat de Fed niet duidelijk uitlegt hoe zij transactiegegevens van consumenten zou beschermen. Ik vraag me ook af of het rapport van de Fed impliceert dat een CBDC geen directe peer-to-peer-transacties zou toestaan. Deze eigenschap is fundamenteel.”
Het congreslid had eerder een wetsvoorstel ingediend dat het vermogen van de Fed om een CBDC uit te geven zou beperken, iets waar in het witboek duidelijk rekening mee werd gehouden.
