De Wereldhandelsorganisatie (WTO) hield onlangs de 15e vergadering voor de herziening van het handelsbeleid voor de Europese Unie (EU), waarbij met name werd ingegaan op haar Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM)-verordening.
Het blok ontving meer dan 1,600 vooraf geschreven vragen van 41 delegaties en beantwoordde er meer dan 1,300 voordat de vergadering begon.
Tijdens de bijeenkomst hebben WTO-leden een alomvattende evaluatie en beoordeling uitgevoerd van de trends in het handels- en investeringsbeleid van de EU en de impact ervan sinds 2020.
Van de aan de orde gestelde kwesties trok de CBAM van de EU grote belangstelling van verschillende leden, met name tegenstand uit China.
Wat is de CBAM van de EU?
In een poging om het speelveld voor Europese industrieën gelijk te trekken en wereldwijde COXNUMX-emissiereducties aan te moedigen, heeft de EU onlangs maatregelen genomen Carbon Bounder-aanpassingsmechanisme. Het is een belangrijk onderdeel van de EU Green Deal, een van de nieuwste beleidsvoorstellen van de regio koolstof prijsstelling.
De EU-Raad stemde ermee in om CBAM in maart vorig jaar te overwegen. Maar het werd afgerond en vastgesteld in mei 2023.
Het doel sluit aan bij de bredere doelstelling om de uitstoot van broeikasgassen tegen 55 met 2030% te verminderen.
Het beleid is ontworpen om parallel te functioneren met de EU-emissiehandelssysteem (EU-ETS). Het zal geleidelijk de kosteloze toewijzing van EU ETS-koolstofrechten vervangen.
Concreet omvat CBAM het toepassen van a COXNUMX-prijs voor de invoer van bepaalde goederen in de EU. Deze prijs staat in verhouding tot de 'ingelichaamde emissies' van de goederen, verwijzend naar de emissies die tijdens hun productie worden gegenereerd.
Onder de CBAM moeten EU-importeurs CBAM-certificaten kopen met betrekking tot de belichaamde emissies van de goederen. Op deze manier wordt koolstoflekkage voorkomen door bedrijven die hun productie buiten de EU verplaatsen om de kosten van klimaatregulering te omzeilen.
En net als de huidige EU-toeslag staat elk CBAM-certificaat gelijk aan één ton uitstoot. In wezen moet het aantal CBAM-certificaten gelijk zijn aan de totale embodied emissies van de geïmporteerde goederen.
De koolstofgrensverordening heeft betrekking op bepaalde producten in enkele van de meest koolstofintensieve sectoren, waaronder:
- Strijkijzer
- Stalen
- Cement
- meststoffen
- Aluminium
- Elektriciteit
- Waterstof
Uiteindelijk zullen alle onder de EU ETS vallende producten en emissies van internationaal transport tegen 2030 onder het CBAM-toepassingsgebied vallen.
Het koolstofprijsbeleid heeft inderdaad goede bedoelingen.
Maar het plan zal naar verwachting aanzienlijke internationale terugslag krijgen, met name van landen die sterk afhankelijk zijn van fossiele brandstoffen. Om te voorspellen welke landen het meest waarschijnlijk tegen de CBAM zullen zijn, hebben onderzoekers de CBAM-oppositie-index.
CBAM-oppositie-index
De oppositie-index is gebaseerd op deze vijf belangrijke factoren:
- Handel met de EU: Een groot handelsvolume met de EU, zoals het geval met China, kan leiden tot verzet tegen CBAM vanwege de mogelijke kostenstijgingen.
- Koolstofintensiteit: Een sterke afhankelijkheid van fossiele brandstoffen kan tot verzet leiden, aangezien CBAM het concurrentievermogen kan verminderen.
- Geschillen Wereldhandelsorganisatie: De geschiedenis van het initiëren van geschillen in de WTO kan leiden tot CBAM-uitdagingen. CBAM moet verenigbaar zijn met de WTO-regels.
- Binnenlandse publieke opinie over klimaatverandering: Als de publieke opinie de klimaatverandering bagatelliseert, kunnen regeringen zich verzetten tegen maatregelen zoals de CBAM.
- Capaciteit voor innovatie: Landen met sterke innovatiecapaciteiten zullen wellicht minder snel tegen CBAM zijn vanwege het potentieel voor minder koolstofintensieve productie.
Over het algemeen geldt: hoe hoger de score van een land op deze indexen, hoe groter de potentiële oppositie tegen de CBAM. Uit de analyse blijkt dat de volgende landen het meest waarschijnlijk tegen CBAM zijn:
- Iran 100
- Oekraïne 99
- USA 96
- Verenigde Arabische Emiraten 94
- Egypte 89
- China 88
- India 86
- Kazachstan 86
- Rusland 82
- Wit-Rusland 82
De auteurs hebben de waarschijnlijkheid van verzet tegen CBAM per land op de kaart uitgezet.
CBAM-oppositie-index op wereldkaart
Ze tonen ook de resultaten in de onderstaande grafiek.
CBAM Opposition Index, met alle dimensies
China's oppositie tegen CBAM
Met name China sprak zich uit tegen de maatregel voor koolstofbeprijzing, in de overtuiging dat CBAM afwijkt van internationaal overeengekomen handelsprincipes en -regels. De op een na grootste economie heeft een bilateraal handelsvolume met de EU $ 847.3 miljard in 2022.
China vindt dat de CBAM niet in overeenstemming is met de principes van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering, de Overeenkomst van Parijs en de WTO-regels.
China voert aan dat dit mechanisme ingevoerde producten zal discrimineren en de markttoegang zal beperken, met name voor ontwikkelingslanden die lid zijn van de WTO.
De Chinese natie wees ook op het recente onderzoeksrapport van de Africa Climate Foundation. De bevindingen zeiden dat CBAM verliezen zal veroorzaken van $ 25 miljard naar Afrikaanse landen per jaar.
In een andere analyse zal het van invloed zijn $ 8 miljard waarde van de Indiase export, met name de staal- en aluminiumsector.
Ondanks de opkomst van wereldwijd protectionisme blijft 's werelds grootste afzonderlijke handelsentiteit echter lage tarieven handhaven. Het BBP van de EU is goed voor ongeveer 50% van de wereld.
Het blok is ook van mening dat het bevorderen van de groene transformatie van de mondiale samenleving een dringende uitdaging is. Het streeft naar klimaatneutraliteit in 2050 onder de Europese Green Deal.
Daarmee zal CBAM vanaf oktober dit jaar werken met vereenvoudigde rapportageverplichtingen gericht op dataverzameling. De volledige handhaving begint in januari 2026, inclusief financiële verplichtingen voor importeurs om CBAM-certificaten te kopen.
De CBAM zal geleidelijk worden afgebouwd parallel aan de uitfasering van EU ETS-vrije emissierechten over een periode van negen jaar, van 2026 tot 2034.
Het mechanisme is ongetwijfeld een van de ambitieuze stappen van de EU om een groene wereldeconomie te bevorderen. Toch ligt de toekomst van CBAM in de acceptatie ervan door de wereldgemeenschap, vooral door grote handelspartners zoals China.
- Door SEO aangedreven content en PR-distributie. Word vandaag nog versterkt.
- EVM Financiën. Uniforme interface voor gedecentraliseerde financiën. Toegang hier.
- Quantum Media Groep. IR/PR versterkt. Toegang hier.
- PlatoAiStream. Web3 gegevensintelligentie. Kennis versterkt. Toegang hier.
- Bron: https://carboncredits.com/eus-carbon-border-adjustment-mechanism-faces-significant-opposition-like-china/
