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Biden, 국가 안보 위협을 인용하여 중국에 대한 투자 제한

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수요일 발표될 예정인 안보 위험으로 간주되는 특정 산업에 대한 투자를 단속하는 조치는 미중 경제 갈등의 새로운 국면을 열 것으로 보입니다.

심의에 정통한 소식통에 따르면 바이든 행정부는 수요일 중국의 특정 선진 산업에 대한 미국 투자에 대한 새로운 제한을 발표할 계획입니다.

측정 이는 미국이 중국과의 경제적 충돌 속에서 유출 금융 흐름을 단속하기 위해 취한 첫 번째 중요한 조치 중 하나가 될 것입니다. 그것은 앞으로 몇 년 동안 양국 간의 투자에 대한 더 많은 제한을 위한 발판을 마련할 수 있습니다.

이 제한은 사모펀드와 벤처 캐피탈 회사가 양자 컴퓨팅, 인공 지능 및 첨단 반도체와 같은 특정 첨단 분야에 투자하는 것을 금지할 것이라고 사람들은 말했습니다.

또한 더 넓은 범위의 중국 산업에 투자하는 기업이 해당 활동을 보고하도록 요구하여 미국과 중국 간의 금융 거래에 대한 정부의 가시성을 높입니다.

백악관은 논평을 거부했다. 하지만 바이든 관계자 을 강조했다 투자에 대한 노골적인 제한은 안보 위협에 맞서 싸우지만 중국과의 합법적인 사업을 방해하지 않는 중국 군대 또는 감시 국가를 도울 수 있는 몇 가지 부문을 좁게 표적으로 삼을 것입니다.

에밀리 벤슨(Emily Benson) 전략국제문제연구소(Center for Strategic and International Studies) 무역기술 프로젝트 책임자는 “미국 자본이 중국의 군사력을 발전시키는 데 사용되고 있으며 미국이 이러한 활동에 대처할 충분한 수단이 부족하다는 증거가 늘어나고 있다”고 말했다. , 워싱턴 싱크 탱크.

Biden 행정부는 최근 관계를 진정시키려고 노력함 재닛 L. 옐런(Janet L. Yellen) 재무장관과 다른 고위 관리들을 파견하여 중국 측과 대화하도록 했습니다. 최근 연설에서 Biden 관리는 주장 중국에 대한 표적 조치는 순전히 미국의 국가 안보를 보호하기 위한 것이지 중국 경제를 해치려는 것이 아니라는 것입니다.

동시에 Biden 행정부는 중국 외부의 공급업체를 개발하여 중요한 공급망의 "위험 제거"를 계속 추진해 왔으며 특정 기술 판매에 대한 제한을 강화했습니다. 고급 컴퓨팅을 위한 반도체를 포함하여 중국에.

중국 정부는 오랫동안 개인과 기업의 특정 외국인 투자를 제한해 왔습니다. 대만과 한국과 같은 다른 정부는 제약도 있다 나가는 투자에.

그러나 안보 위험에 대한 미국에 대한 중국의 투자를 심사하는 것 이상으로 미국 정부는 세계 양대 경제 대국 간의 금융 흐름을 거의 그대로 두었습니다. 불과 몇 년 전만 해도 미국의 정책입안자들은 일하고 있었다 미국 기업을 위해 중국 금융 시장을 개방하는 것입니다.

지난 몇 년 동안 미국과 중국 간의 투자는 양국이 다른 경제 관계를 단절함에 따라 급격히 감소했습니다. 그러나 벤처 캐피탈과 사모펀드 회사는 중국의 활기찬 기술 산업에 접근할 수 있는 방법으로 파트너십을 위한 수익성 있는 기회를 계속해서 모색해 왔습니다.

계획된 조치는 이미 일부 공화당 의원들과 너무 오래 걸리고 중국 기술에 대한 미국의 자금 지원을 제한할 만큼 충분하지 않다고 말하는 다른 사람들로부터 비판에 직면했습니다. 지난 XNUMX월 하원 중국위원회 미국 벤처캐피털 XNUMX곳에 서한 발송 인공 지능과 반도체를 포함한 분야에서 중국 기업에 대한 투자에 대해 "심각한 우려"를 표명했습니다.

다른 사람들은 다른 국가들이 중국과 기술 파트너십을 계속 구축하고 있고 중국은 자본이 부족하지 않기 때문에 제한이 주로 미국 경제를 불리하게 만들 것이라고 주장했습니다.

Peterson Institute for International Economics의 비거주 선임 연구원인 Nicholas R. Lardy는 미국이 5년과 2021년 중국의 인바운드 직접 투자의 2022% 미만의 출처라고 말했습니다.

Lardy는 “중국의 다른 주요 투자자들이 유사한 제한을 채택하지 않는 한 이것은 시간 낭비라고 생각합니다.”라고 말했습니다. “이 정책을 밀어붙이는 것은 미국이 중국을 견제하려 한다고 믿고 재개된 대화나 '해동'에는 관심이 없는 베이징 사람들의 손에 넘어갈 뿐입니다.”

Biden 관리는 최근 몇 달 동안 동맹국과 대화하여 조치를 설명하고 다른 정부가 다음을 포함하여 유사한 제한을 채택하도록 권장했습니다. 그룹 7 회의에서 XNUMX월 일본. 이후 우르술라 폰데어라이엔 유럽연합 집행위원장은 유럽연합(EU)에 자체 조치를 도입할 것을 촉구했다.

행정부는 앞으로 몇 달 안에 확정되기 전에 기업 및 기타 조직에 새로운 규칙에 대해 의견을 제시할 기회를 줄 것으로 예상됩니다.

국방 정보 회사인 Janes의 중국 선임 분석가인 Claire Chu는 이 조치를 전달하고 시행하는 것이 어려울 것이며 관리들이 실리콘 밸리 및 월스트리트와 긴밀히 협력해야 할 것이라고 말했습니다.

그녀는 “오랫동안 미국 국가 안보 커뮤니티는 국제 금융 시스템을 잠재적 전쟁 영역으로 인식하는 것을 꺼려했다”고 말했다. “그리고 비즈니스 커뮤니티는 민간 시장의 정치화라고 생각하는 것에 반대했습니다. 따라서 이것은 기관 간 노력일 뿐만 아니라 부문 간 조정의 연습입니다.”

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