연방 선거에서 두 주요 정당은 호주인의 주택 구입을 돕기 위해 수십억 달러를 지출하기로 약속했지만 임대 비용의 악화 문제를 해결하기 위한 아이디어는 전혀 제시하지 않았습니다.
공급 부족과 함께 급증하는 세입자 수요로 인해 임대료가 크게 상승했습니다. 점점 더 어려운 질문에 적합한 집을 찾기.
이것은 새로운 문제가 아니지만 최근 몇 년 동안 악화된 문제입니다. 의미 있는 도움이 거의 또는 전혀 제공되지 않음.
하지만 그럴 필요는 없습니다. 정부가 지금 채택할 수 있는 실용적이고 달성 가능한 솔루션이 국제적으로 시도되고 테스트되었습니다.
1. 스코틀랜드의 메가 빌딩 프로그램
최근 발표된 2040년까지의 주택(Housing to XNUMX) 전략은 급증하는 비용을 해결하는 동시에 스코틀랜드의 탄소 감소 정책에 기여하기 위해 고안된 야심찬 프로그램입니다.
정부는 2032년까지 18억 파운드를 투자할 것입니다. (AU$31.9억), 전국에 110,000채의 저렴한 임대 주택을 건설합니다.
주민들이 필요로 하는 모든 것에 쉽게 접근할 수 있는 20분 거리의 이웃을 장려하기 위해 기반 시설 프로젝트와 함께 개발될 것입니다.
그리고 그들은 지속 가능성을 염두에 두고 건설된 탄소 중립적일 것입니다.
스코틀랜드는 100,000년부터 2007채 이상의 저렴한 주택을 건설했으며 대부분이 임대 주택입니다.
스코틀랜드는 향후 110,000년 동안 XNUMX개의 새로운 저렴한 임대 주택을 짓는 데 수십억 달러를 투자하고 있습니다. 사진: 게티
이에 비해 UNSW의 도시 미래 연구 센터(City Futures Research Center)의 Hal Pawson 교수에 따르면 저렴한 사회 주택에 대한 호주의 관심은 최근 수십 년 동안 줄어들었습니다.
Pawson 교수는 "사회 주택 건설에 대한 무시할 수 있는 투자가 XNUMX년 동안 [임대 비용 위기]를 악화시켰을 뿐입니다. 대화.
“6년대 이후 공공 및 지역 사회 주택이 전체 주택의 4%에서 1990%로 감소함에 따라 가용성이 지속적으로 감소했습니다. 실제로 인구에 비례하여 사회적 임대 임대는 이 기간 동안 절반으로 줄었습니다.”
그는 사회적 및 저렴한 임대 주택의 전국 재고가 400,000개를 약간 넘고 있으며 최근 몇 년 동안 추가로 2000-3000채의 주택이 더 추가되었다고 말했습니다.
많은 주에서 볼 수 있는 기존 주택의 판매 또는 철거를 상쇄하기에 충분하지 않습니다.
"정상적인" 인구 증가에 보조를 맞추려면 연간 15,000채의 순증가가 필요합니다.
호주 주택은 세계에서 가장 저렴한 가격에 속합니다. 사진: 게티
2. 저렴한 주택의 북유럽 모델
수십 년에 걸친 헌신적인 노력 덕분에 북유럽 국가들은 값싸고 지속 가능하며 안전한 주택을 제공하는 문제를 파악한 것 같습니다.
이러한 성공의 주요 동인 중 하나는 협동 주택입니다.
Deakin University의 정치 및 정책 교수인 Andrew Scott은 스웨덴, 노르웨이, 핀란드, 덴마크의 협동 조합 주택 모델을 조사했으며 UNSW의 Heather Holst 및 Newcastle University의 Sidsel Grimstad와 함께 이에 대해 썼습니다. 대화.
협동조합은 거주자가 생활 방식에 적극적인 역할을 하는 데 중점을 두고 저렴한 임대 숙박 시설과 안전하고 양질의 주택을 소유할 수 있는 경로를 제공합니다.
스콧 교수와 그의 동료들은 집주인을 위한 부를 축적하는 것이 아니라 안정적인 주택을 제공하기 위한 것이라고 썼다.
“그들은 저렴한 임대 숙박 시설을 소유하고 관리하기 위해 공통 자원을 모으고 있습니다. 세입자는 일반적으로 회원이 되어야 하며 의사 결정, 관리 및 유지 관리에 적극적으로 참여하도록 권장됩니다.
"임대료 수익은 새 주택 프로젝트나 오래된 건물 업그레이드에 재투자됩니다."
북유럽 국가들은 협동조합 주택 모델에 막대한 투자를 해왔습니다. 사진: 게티
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북유럽 모델은 또한 거주자들이 주택을 다른 경우보다 약 20% 저렴하게 구입할 수 있도록 합니다.
Scott 교수는 "구성원은 개별 주택을 소유하고 다른 조합원과 공유 공간을 공유 및 관리합니다.
“구조는 자산의 일부에 대한 개별 소유권과 다른 부분의 공유 소유권이 있는 호주의 지층 소유권과 유사합니다. 가장 큰 차이점은 계층의 소유권은 종종 '투자자 소유'인 반면 주택협동조합은 '사용자 소유'라는 점입니다.
주택협동조합은 전체 주택 부문의 1% 미만을 차지하는 호주에서 드물다. 북유럽 국가에서는 이야기가 다릅니다.
Scott 교수는 “스웨덴의 협동조합 부문은 총 주택 재고의 22%에 달합니다. “노르웨이는 전국적으로 15%, 수도인 오슬로에서 40%를 차지합니다. 덴마크에서는 인구의 20% 이상이 협동조합 주택에 거주하고 있습니다.”
그는 북유럽 모델이 호주 맥락에서 장점이 있지만 가장 큰 교훈은 모든 주요 이해 관계자 간의 협력의 이점이 될 수 있다고 말했습니다.
“예를 들어, 호주의 연금 펀드는 수익률이 낮지만 매우 안전하고 저렴한 주택 자산에 투자할 수 있는 수단을 갖추고 있습니다. 정부 정책은 시장과 국가 간의 격차를 메꾸는 데 도움이 되는 협력 구조를 통해 이를 지원해야 합니다.”
3. 심각한 위기에 대한 밴쿠버의 접근
캐나다 도시인 밴쿠버는 주택 구입 가능성 위기로 불구가 되었지만 지난 XNUMX년 동안 이 문제에 대한 헌신적이고 적극적인 초점은 배당금을 지불하고 있습니다.
멜버른 대학의 도시 계획 전문가인 Carolyn Whitzman 교수는 2015년과 2021년 중반에 다시 멜버른을 방문하여 문제를 조사하고 어떤 새로운 정책이 효과가 있는지 알아보았습니다.
그녀는 20,000년까지 2027개의 특수 목적 임대 주택을 목표로 하고, 중간 소득 가구를 위한 임대료 보조금을 지급하고, 골목길 주택 개발을 장려하기 위한 계획 변경을 계획하고, 시장 임대 주택에 대한 구역 조정을 실행한다는 것을 발견했습니다.
휘츠먼 교수는 "밴쿠버는 주택 구입 가능성 문제가 크지만 지난 15년 동안 멜번보다 XNUMX배나 많은 사회 및 저렴한 주택을 제공하는 저소득층 주택 공급을 확대할 수 있었다"고 말했다. 동료 카트리나 레이노어와 매튜 팜 대화.
밴쿠버의 주택 구입 가능성 위기는 공공 정책의 재정비를 촉발했습니다. 사진: 게티
민간 부문도 과감한 투자에 나섰다. 건설-임대 프로젝트, 저렴하고 장기적이고 안전한 주택을 제공합니다.
후자의 결과로 최근 몇 년 동안 교통 허브 근처에 수천 채의 새로운 주택이 건설되었습니다.
Whitzman 교수는 시가 연방 당국에 로비를 통해 게임을 강화할 수 있다고 썼습니다.
그녀는 “캐나다는 국가 주택 전략에 향후 40년 동안 42.6억 캐나다달러(10억 호주 달러)를 투자할 것”이라고 지적했다.
Vancouver 모델의 또 다른 주요 특징은 원스톱 상점인 Affordable Housing Agency에서 서비스를 중앙 집중화하는 것입니다.
이에 비해 빅토리아 주 정부에는 저렴한 주택 공급 측면을 다루는 XNUMX개 이상의 부서와 기관이 있습니다.
호주는 성공적인 경제성 정책을 통해 국가로부터 많은 교훈을 얻을 수 있습니다. 사진: 게티
4. 싱가포르는 임대와 소유에 걸쳐 있습니다.
싱가포르의 저렴한 주택 모델은 종종 정부 지원과 개인의 책임 사이에서 적절한 균형을 유지하는 세계 최고의 접근 방식으로 선전됩니다.
에 대한 기사에서 대화 이 국가의 접근 방식을 조사한 결과 Western Sydney University의 Youqing Fan과 UNSW의 Bingqin Li 및 Chyi Lin Lee는 대체로 성공적인 것으로 간주했습니다.
HDB(Housing and Development Board)가 감독하는 공공 주택은 싱가포르 주택의 73%를 구성하며 공공 임대 및 보조금 소유 소유권을 포함한다고 트리오는 설명했습니다.
"HDB 아파트에는 싱가포르 거주 인구의 80% 이상이 거주하고 있으며 약 90%가 주택을 소유하고 있습니다."
싱가포르의 정책은 지속 가능성과 경제성에 중점을 두고 임대와 소유에 걸쳐 있습니다. 사진: 게티
싱가포르의 접근 방식은 또한 세입자가 재정 능력을 구축하도록 장려함으로써 주택 소유에 대한 지속 가능한 수요를 지원하는 것입니다.
“국가의 강력한 개입에도 불구하고 싱가포르의 공공 주택은 개인의 책임을 강조합니다.”라고 그들은 적었습니다.
“주택준비기금은 무엇보다도 주택, 퇴직, 건강, 교육을 위한 강제 저축의 한 형태입니다. 연금제도와 통합해 저축의 효율성을 높인다”고 말했다.
공공 주택에 반대하는 일반적인 주장(세입자가 자립할 수 있는 주택을 위해 저축할 인센티브를 제거하는 것)은 싱가포르에서 끝나지 않았습니다.
“싱가포르의 접근 방식은 중간 솔루션인 것 같습니다. 정부는 주택 공급에 더 큰 역할을 하지만 개인의 책임을 포기하지 않습니다.
"공공 주택을 제공하는 동시에 개인과 고용주에게 기부를 요구하는 것은 강력한 신호를 보낼 수 있습니다. 사람들이 노동력에 합류하도록 권장됩니다."
호주는 저렴한 주택에 대한 접근 방식을 시급히 재고해야 합니다. 사진: 게티
사고 방식의 변화가 필요하다
연이은 정부는 호주의 악화되는 주택 구입 가능성 위기를 해결하기 위해 노력했지만 대체로 실패했습니다.
전문가들은 초점이 주로 사람들, 특히 첫 구매자를 지원하는 데 집중되어 수요를 늘리는 데 있었다는 데 동의하면서 동시에 신규 주택 공급 문제는 무시했습니다.
그러나 Scott 교수와 그의 동료들은 생각의 전환도 필요하다고 썼습니다.
“핵심 문제는 호주 주택 시장이 주택을 기본적인 인간의 필요가 아니라 금융 자산으로 취급하는 쪽으로 너무 편향되어 있다는 것입니다.
“예를 들어, 네거티브 기어링은 투자자의 이익에 유리하고 다른 사람들에게는 손해를 끼친다는 경제학자들 사이에 거의 보편적인 합의가 있지만 두 주요 정당 모두 정책을 변경하는 것을 두려워합니다.
"정책 교착 상태를 깨는 한 가지 방법은 다른 국가에서 효과가 있었던 것으로 보이는 정책을 고려하는 것입니다."
