전기 스쿨버스는 미국의 불평등과 싸우거나 악화시킬 수 있습니다

현재 시장에는 20 백만 학생 미국에서는 매년 스쿨버스를 탄다. 이것은 대략 같습니다 7억번의 여행 매년, 학교 버스는 미국에서 가장 널리 사용되는 대중 교통 수단 중 하나가 됩니다.

그러나 그러한 여행이 항상 안전한 것은 아닙니다.

대부분의 학생들, 특히 저소득층과 유색 인종 공동체 학생들은 정기적으로 노출되는 디젤 구동 버스 그들에게 유독 가스 연결 천식, 암 및 기타 질병. 그리고 전기 스쿨버스가 해결책을 제공하긴 하지만 프로그램이 제대로 설계되고 배치되지 않으면 실제로는 불평등을 심화시킬 수 있습니다.

취약한 지역 사회에서 스쿨 버스를 오염시키는 불균형적인 부담

90 % 이상 미국 통학버스의 XNUMX%는 아이들의 건강에 문제가 되는 디젤로 구동됩니다. 유독성 디젤 배기 가스는 천식, 암 및 기타 호흡기 질환을 포함한 심각한 신체적 위험과 관련이 있습니다. 교통 관련 대기 오염 물질의 높은 수준은 또한 와 관련된 초등학생의 단기 집중 수준을 낮춥니다. 그리고 연구는 보여 스쿨버스의 대기 오염은 질병, 결석 및 인지 장애 시험 점수에서 관찰할 수 있습니다.

일부 지역사회는 더러운 스쿨버스 엔진으로 인해 불균형적으로 영향을 받습니다. 예를 들어 여러 연구에 따르면 학생 과 장애, 시골 지역에 거주하는 사람들, 저소득 가정의 사람들, 흑인 학생들은 스쿨버스를 타고 장거리를 이동할 가능성이 더 높기 때문에 유해한 오염 물질에 더 많이 노출됩니다. 스쿨버스 정류장은 종종 지역 오염의 중요한 원인이 되어 스쿨버스 직원과 주변 지역사회에 불균형적으로 영향을 미칩니다. 뉴욕시와 같은 경우에 이러한 창고는 이미 높은 오염 수준에 직면한 "환경 정의 커뮤니티"에 주로 위치합니다.

역사적인 인종 분리로 인해 라틴계, 아시아계 미국인 및 흑인 커뮤니티는 백인 커뮤니티보다 도로, 고속도로 및 기타 오염원에 더 가깝게 살고 있기 때문에 스쿨버스 배기 가스는 이러한 주민들에게 불균형적으로 피해를 주고 다른 도로 오염원에서 더 많은 대기 오염에 노출되어 더욱 악화됩니다. 함께, 이 추가 오염은 열악한 대기 질 및 기타 사회 경제적 영향으로 이미 과부하가 걸린 지역 사회에 건강 문제를 추가합니다.

전기 통학버스는 해결책이 될 수 있거나 불평등을 심화시킬 수 있습니다

전기 스쿨버스는 12,000년 38월 기준으로 미국 2022개 주에서 10,000대 이상이 투입된 더티 디젤 버스에 대한 점점 더 인기 있는 솔루션입니다(디젤 엔진이 전기로 전환될 중서부의 딜러로부터 XNUMX대의 재가동 버스 주문 포함) 것).

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출처: Lazer 및 Freehafer, 2022 • 2022년 XNUMX월 데이터, 클린 스쿨 버스 프로그램에서 자금을 지원하는 버스는 아직 반영되지 않음
* 수주, 주문, 배송 또는 운영 중

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출처: 레이저와 프리하퍼, 2022년 • 2022년 XNUMX월 현재 클린 스쿨버스 프로그램에서 자금을 지원하는 버스는 아직 반영되지 않았습니다. (*수주, 발주, 인도, 운영 중)

전기 통학버스는 디젤 버스와 달리 유독성 배기가스를 배출하지 않아 아이들의 건강에 훨씬 좋습니다. 그들은 또한 낮출 수 있습니다 온실 가스 배출, 학교 운영비 절감, 녹색 제조업 일자리 창출, 탄력적인 그리드 더 많은 양의 재생 가능 에너지로 구동됩니다. 그러나 신중한 계획 없이 전기 통학버스로의 전환은 역사적으로 소외된 지역사회의 요구를 충족하지 못할 수 있으며 실제로 뿌리깊은 불평등 시스템을 영속화할 수 있습니다.

에 대한 분석을 바탕으로 전기 통학버스 채택의 WRI 데이터 세트, 전기 스쿨 버스를 사용하는 학군의 위치, 사회 경제적 및 인종적 구성(또는 이를 위한 자금 또는 구매 계약을 확보한 학교)을 분류합니다. 80% 미국 내 전기 스쿨버스의 는 유색인종 커뮤니티에 서비스를 제공하는 학군에 있습니다. 이것은 희소식이지만, 분석에 따르면 부유한 커뮤니티는 여전히 더 많은 버스 조달 저소득 가구에 서비스를 제공하는 지구보다

미국 환경 보호국(EPA)의 클린 스쿨 버스 프로그램 리베이트 대회는 최근 1억 달러 이상 할당 389개 학군에 2,400대 이상의 버스 구매를 지원하면 이러한 추세가 바뀔 수 있습니다. 그러나 최근의 모든 상당한 투자에도 불구하고 전기 버스의 총 수는 대략적인 것의 극히 일부에 불과합니다. 통학버스 480,000대 미국 전역에서 사용.

유색 인종 커뮤니티와 저소득 커뮤니티는 역사적으로 종종 마지막으로 혜택 개발 및 운송 혁신 주어진 지속적인 영향 레드라이닝, 배타적 구역 설정 및 기타 차별적 주택 정책을 포함하여 미국의 구조적 인종차별 및 차별에 대한 이러한 커뮤니티는 또한 커뮤니티 개발 정책이나 학교 교통 옵션과 같은 문제에 대한 의사 결정에서 자주 제외됩니다. 이것 레거시가 반영됨 학교 경계와 학교 예산이 정의되고 교육, 통학 버스 운송, 접근 및 이동성의 불평등을 영속화하는 오랜 구조적 장벽을 강화하는 방식입니다.

예를 들어 학군은 일반적으로 지방세로 자금을 조달하기 때문에 저소득 학군은 부유한 학군보다 자원에 대한 접근성이 낮습니다. 전기 통학버스를 평생 사용하는 데 드는 비용에도 불구하고 디젤 버스와 비슷할 수 있습니다. 연료비 및 유지보수 비용 절감과 공적 자금 지원으로 인해 전기 통학버스를 조달하는 데 드는 막대한 선불 비용은 다음과 같습니다. 실질적인. 이 때문에 소득 불평등은 저소득 지역이 초기에 전기 스쿨버스를 감당할 수 있는 능력에 영향을 미칠 수 있습니다.

저소득 학군은 종종 자체적으로 자금을 조달하기 위해 더 높은 차입 비용과 더 작은 세금 기반에 직면합니다. 실제로 연구에 따르면 리소스 부족이 능력에 영향을 미치다 제한된 인식 또는 직원 리소스로 인해 저소득 학군이 학교 버스 기금 프로그램에 지원할 수 있습니다.

정책 개입 없이는 디젤에서 전기 자동차로의 전환도 가능할 수 있습니다. 결과적으로 실직, 배터리 및 전기 모터와 같은 많은 전기 버스 부품이 주로 미국 외 공급업체. 현재 흑인 미국인은 다소 높은 부분 전체 노동 시장과 비교할 때 자동차 제조 부문의 근로자 수. 이러한 변화는 특히 다음에 영향을 미칠 수 있습니다. 흑인 노동자, 그들은 또한 차별적인 고용 관행과 노조가 있고 보수가 좋은 일자리에 대한 제한된 접근에 직면했습니다.

에너지 그리드의 특성조차 불평등합니다. 지난 세기 동안 배전망이 발전함에 따라 기존의 사회적 불평등이 그 안에 내포되어 있었습니다. 예를 들어, 주택 정책의 인종차별적 영향은 저소득 지역사회와 유색인종 지역사회에서 더 오래되고 수용력이 낮은 인프라를 초래했을 수 있습니다. 불우한 지역 사회에 사는 많은 사람들은 에너지 효율 개선이나 전기 자동차 연결을 집주인에게 의존하는 임차인입니다.

A 최근의 연구 예를 들어, 캘리포니아 그리드 인프라의 경우 유색인종 커뮤니티는 태양광 발전 및 전기 자동차 충전과 같은 새로운 분산 에너지 자원을 수용할 수 있는 그리드 인프라의 서비스를 받을 가능성이 낮다는 사실을 발견했습니다. ~ 안에 한 연구, 연간 소득이 $20 이하인 가구의 25,000% 미만이 집 근처에 전기 충전 기능이 있는 주차 공간을 이용할 수 있었던 반면 $80 이상의 가구는 거의 100,000%였습니다. 이러한 불평등한 액세스는 이러한 커뮤니티를 의미합니다. 필요할 수 있습니다 전기 통학버스 추가 투자 등 신재생에너지 투자로 전기차로의 전환 부담이 가중되고 있다.

더 나아가 전기 통학버스에 전력을 공급하는 데 필요한 배터리는 간접적으로 인권을 해칠 수 있습니다. 예를 들어, 열악한 채굴 관행 리튬, 코발트, 망간, 니켈 및 흑연을 추출하기 위해 중요한 광물 입력 배터리의 경우 인간의 건강을 손상 그리고 환경. 또한, 노후 디젤버스의 폐기는 트렌드 강화 오염된 디젤 차량을 부유한 국가에서 아프리카, 아시아 및 라틴 아메리카의 가난한 국가로 운송하여 디젤 오염 및 폐기물의 영향을 다른 취약한 지역 사회로 대체합니다.

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매사추세츠 주 베벌리에서 V2G 기능을 갖춘 Thomas Built Buses Saf-T-Liner C2 "Jouley" 전기 통학버스가 시범 운행되고 있습니다. 출처: 프로테라

매사추세츠 주 베벌리에서 V2G 기능을 갖춘 Thomas Built Buses Saf-T-Liner C2 "Jouley" 전기 통학버스가 시범 운행되고 있습니다. 이미지 제공: Proterra.

전기 스쿨버스로의 정당한 전환을 보장하는 방법은 무엇입니까?

시기적절하고 대상이 있으며 잘 관리되는 전환은 모든 커뮤니티가 전기 스쿨 버스에 접근하고 혜택을 누릴 수 있도록 먼 길을 갈 수 있습니다. 학군, 교통 제공자, 공익 사업체, 정책 입안자, 투자자, 통학 버스 제조업체 및 운영자 등 많은 행위자가 해야 할 역할이 있습니다.

전기 통학버스 배치에서 형평성을 최우선으로 한다는 것은 다음을 의미합니다.

프로그램 설계에 포함된 형평성: 공정성, 신뢰, 투명성 및 포용성은 역사적, 구조적 불의를 다루면서 의사 결정을 안내할 수 있습니다. 예를 들어, 교통 결정에 형평성을 통합하기 위한 주 및 도시 수준의 전략을 구현하는 것 외에도 학군은 학교 버스 일정 문제에 형평성을 통합하는 방법을 고려했습니다. 이를 통해 전기 버스로의 전환으로 인해 학교 시작 시간이나 아이들을 수송하는 데 필요한 버스 수가 변경되더라도 학생들이 제 시간에 학교에 도착하거나 학업을 잘 수행하는 데 방해가 되지 않도록 합니다.

의사 결정에 이해 관계자 참여: 학군 및 전기 버스 옹호 단체는 전기 스쿨 버스의 영향을 받는 지역사회 구성원이 의사 결정에 포함되도록 해야 하며, 사람들의 인종, 민족, 성별, 지리적 위치, 능력, 소득 또는 첫 번째에 따라 영향이 어떻게 달라질 수 있는지에 특별한 주의를 기울입니다. 언어. 소외된 지역 사회 및 기타 소외 집단은 프로그램 설계에 목소리를 내야 하며 학군은 필요에 따라 자원 및 기술 지원을 통해 참여를 촉진해야 합니다. 일반적으로 의사 결정에서 제외되는 주요 이해 관계자와 신뢰 관계를 발전시키는 데는 시간이 걸릴 수 있습니다.

예를 들어, 메릴랜드에서 학생, 지역사회 단체, 지역 노조 회장 등으로 구성된 기후 변화 행동 계획 초점 작업 그룹은 프린스 조지 카운티 공립학교 교육위원회(PGCPS)에 대한 제안서에 다음과 같은 권고 사항을 포함했습니다. 2040년까지 모든 버스를 전기화하고 채택했습니다. 학군과 작업 그룹은 이제 전체 PGCPS 커뮤니티가 계획 실행에 적극적으로 참여하도록 하는 데 집중하고 있습니다.

지역단체와의 파트너십 강화: WRI와 같은 "빅 그린"은 전기 통학버스의 지역적 영향을 실제로 이해할 수 있는 현장 경험이나 관계가 없을 수 있습니다. 지역 커뮤니티 그룹과의 강력한 파트너십은 다양한 이해 관계자와 연결 및 컨설팅하고 신뢰할 수 있고 생산적인 협업을 개발하는 데 중요합니다.

예를 들어, 건강한 니뇨를 위한 CHISPA의 클린 버스보존 유권자 연맹(League of Conservation Voters)의 지부인 는 2017년 초부터 전기 통학 버스를 성공적으로 조직해 왔습니다. ESB를 위한 제휴 다른 NGO와 함께 대기 오염으로 가장 큰 피해를 입은 지역사회 주민들이 전기 통학버스를 지지하도록 돕습니다. 지금까지 이 동맹은 정책 및 자금 조달 기회를 형성하는 데 도움이 되었으며 34개 주에서 전기 통학 버스에 대한 지역 수요를 입증했으며 주 지도자 및 학교 관리자와 협력하여 가장 필요한 곳에 자원을 배치했습니다.

자금 및 기술 지원을 제공하여 소외된 학군을 우선시합니다.: 저소득층 가정과 공해로 인한 부담이 과중한 유색인종 커뮤니티를 지원하는 학군은 전기 통학버스 전환의 첫 번째 혜택을 받아야 합니다. 대상 자금 및 기술 지원 프로그램은 기존 데이터를 사용하여 이러한 위치를 식별하고 우선 순위를 지정할 수 있습니다.

EPA의 클린 버스 프로그램, 예를 들어, 부족 학교, 시골 및 저소득 지역에 서비스를 제공하는 학군 또는 기타 교통 제공자의 XNUMX차 신청에 우선순위를 두었습니다. 여러 주에서 생성 중 새로운 자금 흐름 다음을 포함하여 소외된 지역 사회에 대한 지원을 우선시함으로써 형평성을 강화합니다. 캘리포니아, 콜로라도, 코네티컷, 뉴저지 및 뉴욕.

전기 통학버스 수명 주기 전반에 걸친 공급망 영향 해결: 전기 스쿨버스 이니셔티브는 책임 있는 버스 조달을 촉진하기 위해 제조업체 및 정책 입안자와 협력할 수 있습니다. 여기에는 배터리 부품 채굴 관행 개선, 버스 프로그램에 배터리 재활용 통합, 폐기 문제를 제한하기 위해 새로운 전기 드라이브 트레인으로 기존 디젤 버스에 전력을 공급하는 것이 포함될 수 있습니다.

예를 들어, 일부 회사는 발전기에 대한 깨끗한 대안 또는 전력망에 연결하여 용량을 확장하거나 사용량이 적은 시간에 생성된 전력을 저장하는 등 구형 전기 자동차 배터리의 XNUMX차 용도를 조사하고 있습니다. 예를 들어, Missouri의 Knox County School District는 학생들과 협력하여 다음을 수행했습니다. 오래된 디젤 버스의 용도 변경 폐차장으로 보내는 대신 커피숍으로. 이 프로젝트는 전기 통학 버스에 대한 자금 지원과 함께 제공되는 폐기 요구 사항을 충족하는 데 도움이 되었습니다.

근로자 지원: 경유버스 기사와 정비사들은 전기 통학버스 전환으로 뒤쳐질 수 없습니다. 프로그램은 훈련 기관 및 커뮤니티 칼리지와 협력하여 학교 버스 기술자, 제조 작업자 및 전기 작업자의 기술을 향상시킬 수 있습니다. 캘리포니아, 예를 들어, 주에서 가장 소외된 커뮤니티에서 무공해 차량 인력 교육을 위한 자금을 제공하는 포용적이고, 다양하고, 공평하고, 접근 가능하고, 지역 무공해 차량 인력 파일럿 프로젝트를 개발했습니다.

또한 해외와 달리 미국에서 더 많은 전기 통학버스를 제조하면 중형 및 대형 EV용 국내 공급망을 개발하는 동시에 양질의 녹색 일자리를 창출할 수 있습니다. 그게 한 가지 이유야 미국을 움직이는 직업공공 지출과 기업 행동을 변화시키기 위해 노력하는 정책 센터인 에서 전기 스쿨버스 캠페인을 시작했습니다.

혁신적인 금융 및 자금 조달 메커니즘 채택: 유틸리티 및 금융 기관은 강력한 소비자 보호를 제공하는 동시에 충전 인프라, 배터리 또는 버스에 대한 공평한 투자를 보장하는 파트너가 될 수 있습니다. 미시간 주의 지지자들은 미국 최초의 포괄적 유틸리티 투자 프로그램 유틸리티 DTE Energy와 협력하여 운송 전기화를 위해. 이미 미시간 위원들은 전기 스쿨 버스를 포함하도록 파일럿을 확장할 것을 요구하고 있습니다. 이 프로그램은 공평한 방식으로 전기화에 투자하고자 하는 다른 유틸리티를 위한 템플릿 역할을 할 수 있습니다.

청정 에너지로의 전환을 가속화하고 기후 변화를 해결하도록 설계된 녹색 은행을 통한 다른 혁신적인 금융 솔루션과 지역사회 개발 금융 기관도 공평한 전기 스쿨버스 채택을 지원하는 데 중심적인 역할을 할 수 있습니다. 이 모멘텀은 새로운 덕분에 가속화될 것입니다. 온실가스 감축기금 저소득 및 소외된 지역 사회에 혜택을 주는 청정 에너지 및 기후 친화적인 프로젝트를 위해 자금을 동원하고 민간 자본을 활용하기 위해 경쟁력 있는 보조금을 제공하도록 설계된 미국 인플레이션 감소법(US Inflation Reduction Act) 내에서 승인되었습니다.

기술 혁신을 위한 금융도 도움이 될 수 있습니다. 예를 들어, 연방 정부의 양당 인프라법 전기 구동 차량 배터리 재활용 및 세컨드 라이프 애플리케이션 새로운 배터리 수명 종료 기술 및 시장 창출에 도움이 될 것입니다.

V2X(Vehicle-to-Everything) 복원력 및 수익 기회 탐색: 전기 통학버스는 V2X 또는 양방향 충전 기능을 탑재하여 '이동형 전원 장치' 역할을 할 수 있습니다. 적절한 계획을 통해 전기 통학버스는 비상 전원 그리드 정전 및 충전 인프라 개선 중.

V2G(Vehicle-to-Grid) 전력을 제공하면 전기 버스 비용을 지불하는 데 도움이 될 수 있습니다. 학교와 윈윈 및 유틸리티. 이 기술은 아직 개발 중이지만 캘리포니아의 한 회사는 샌디에이고 카운티의 라모나 통합 교육구 정전을 방지하고 서비스 안정성을 보장하도록 설계된 유틸리티의 비상 부하 감소 프로그램(ELRP)과 전기 스쿨 버스의 V2G 기술을 결합합니다. 학군은 그리드에 제공되는 전기에 대해 kWh당 $2를 받을 수 있으며, 이는 연간 버스당 최대 $7,200의 잠재적 절감액과 동일합니다.

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Thomas-Electric-School-Buses-버지니아

Thomas Build Buses의 이미지 제공.

공평한 전기 스쿨버스를 위한 모멘텀 구축

자금 조달 기회가 확대되고 더 많은 학군이 이점을 활용함에 따라 전기 스쿨버스 전환 속도는 느려질 기미 없이 빠릅니다. 그러나 공정하고 공평한 전환에는 지속적이고 세심한 주의가 필요합니다. 전기 통학버스에 대한 약속과 계획은 시작에 불과합니다. 이러한 전략은 이제 전기 버스의 이점을 강조하는 것을 넘어 형평성 비전을 실행하기 위한 책임 있고 구체적인 계획을 만드는 것으로 이동해야 합니다.

WRI의 전기 통학버스(ESB) 이니셔티브 2030년까지 미국의 전체 스쿨버스를 공평하게 전기화하기 위한 모멘텀을 구축하기를 희망합니다. 전기 통학버스 이니셔티브를 안내하기 위한 형평성 프레임워크, 참여적이고 포용적인 전기 스쿨버스 전환을 촉진합니다. 우리는 이를 통해 교통 시스템과 더 넓은 사회 전반에 걸쳐 불평등을 바로잡는 데 기여할 수 있기를 바랍니다.

우리 아이들과 지역 사회는 그보다 더 자격이 있습니다.

By 엘리자베스 모세

원래에 게시 된 WRI 웹사이트.

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