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미국을위한 청정 에너지 법이 올바른 이유와 개선 방법

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원래에 게시 세계 자원 연구소.
By 존 펠드만데바 시리 사하라자 트 슈레 스타 

아래의 Biden 관리의 인프라 계획, 청정 에너지 및 기술에 대한 세금 공제는 목표 달성에 중요한 역할을 할 것으로 예상됩니다. 50 년까지 온실 가스 배출량 2030 % 감소.

최대 XNUMXW 출력을 제공하는 미국을위한 청정 에너지 법2021 년 40 월 Ron Wyden (D-OR) 상원 의원이 소개 한은 세금 코드를 간소화하고 청정 에너지 세금 공제를보다 효과적이고 접근 가능하게 만드는 데 중요한 조치를 취합니다. 이 법안은 XNUMX 개 이상의 기존 청정 에너지 세금 공제를 세 가지 범주의 기술 중립 세금 공제로 대체하여 청정 전기, 청정 교통 및 에너지 효율적인 주택 및 상업용 건물을 장려 할 것을 제안합니다.

이 법안은 올바른 방향으로 나아가는 단계이지만 제안 및 기존 청정 에너지 세금 공제를 개선하기 위해 더 많은 조치를 취할 수 있습니다. 그렇게하면 세금 공제가 배출량을 줄이기위한 미국 조치의 필수적인 부분으로서 최대한의 잠재력에 도달 할 수 있습니다.

기존 청정 에너지 세금 공제에 어떤 문제가 있습니까?

제안 된 새로운 법안에서 지적했듯이 기존 청정 에너지 세금 공제는 기업과 개발자가 대규모 프로젝트를 계획하고 개발하는 데 충분한 시간을 허용하지 않는 오래되고 간헐적으로 사용할 수있는 인센티브의 패치 워크입니다. 대규모 에너지 프로젝트에 대한 허가를 계획하고 취득하는 데 수년이 걸릴 수 있지만 세금 공제는 일상적으로 단 XNUMX 년 간격으로 연장되고 종종 소급 연장됩니다.

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12 월 2020에서, 의회, 임시 연장 통과 기존의 많은 청정 에너지 세금 공제에 대해 그러나 이러한 연장은 향후 몇 년 내에 만료 될 예정입니다. 유사한 단기 연장은 역사적으로 붐과 버스트 사이클 이 스퍼터링 진전으로 인해 미국은 50 년까지 배출량을 2030 % 감축하지 못할 것입니다.

기존의 세금 공제는 필요로하는 많은 미국인들에게도 접근 할 수 없습니다. 예를 들어 전기 자동차 (EV) 세금 공제 판매 시점에 사용할 수 없습니다. 납세자는 세금 신고 후까지 기다려야 크레딧을받을 수 있습니다. 또한이 세금 공제는 환불되지 않으므로 납세자가 공제 가치보다 더 많은 연방 세금을 빚지고 있지 않은 경우 납세자가 공제를 완전히 청구 할 수 없습니다. 또한 각 제조업체의 세금 공제를받을 수있는 차량 수에 제한이 있으며, 이는 Tesla 및 General Motors와 같은 업계 리더의 전기 자동차 생산을 저해합니다.

현재 에너지 효율 세금 공제 주거용 및 상업용 건물도 환불이 불가능하므로 많은 건물 소유주가 건물에 접근 할 수 없습니다. 또한 주거용 에너지 효율 세금 공제는 2007 년 건축 기준을 사용하는데, 이는 매우 구식이며, XNUMX 년 또는 XNUMX 년의 수많은 공제 연장으로 인해 개발자 간의 불확실성. 이러한 문제는 새로운 기술의 혁신과 배포를 방해합니다.

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마지막으로 전력 부문의 주요 청정 에너지 세금 공제- 투자 세 공제 (ITC) 및 생산 세 공제 (PTC) — 대부분 태양 광 및 풍력 기술에 의해 주장되어 왔지만 지열, 저장 및 녹색 수소와 같은 다른 재생 가능 에너지 생성 및 저장 기술은이를 활용할 수 없습니다.

미국 청정 에너지 법은 무엇을합니까?

미국 청정 에너지 법은 현 세금 공제 제도의 많은 단점을 해결합니다.

첫째, 수년간 크레딧의 가용성을 확장하고 명확한 단계적 폐지 기준을 제공합니다. 즉, 기업은 새로운 기술을 혁신하고 개발할 수 있으며 개발자는 향후 수년간 세금 공제를받을 수 있다는 확신을 가지고 장기 프로젝트를 계획 할 수 있습니다. 제안 된 법률에 따라 전력 부문 크레딧은 부문의 배출량이 75 년 수준에서 2021 % 감소한 후 75 년 동안 단계적으로 중단 될 것입니다. 운송 부문에서는 부문의 배출량이 2019 년 수준에서 50 % 감소한 후 청정 연료 세금 공제가 단계적으로 폐지되고 전기 자동차 판매가 연간 신차 판매량의 XNUMX %에 도달하면 전기 자동차 세금 공제가 단계적으로 폐지됩니다.

EV 세금 공제는 환불 가능하며 제조업체 별 한도는 제거됩니다. 상업 사업자는 모든 차량 등급의 EV 구매에 대해 30 % 세금 공제를 청구 할 수 있으며, 이는 EV 중형 및 대형 차량 판매를 촉진 할 것입니다. 청정 연료 생산자는 연료 수명주기 배출량이 평균보다 25 % 이상 낮 으면 세금 공제를받을 수 있습니다. 이 배출 요건은 2026 년부터 시간이 지남에 따라 증가 할 것입니다.

전력 부문에서는 시설에 온실 가스 배출이없는 경우 모든 발전 기술에 대해 세금 공제가 확대됩니다. 에너지 저장 및 고전압 전송을 포함하여이 부문의 현대화에 필수적인 송전망 개선도 새로운 세금 인센티브를받을 자격이 있습니다. 제로 배출 에너지 생성 기술을 설치하는 주택 소유자도 30 % 투자 세금 공제를받을 수 있습니다.

제안 된 법안은 또한 주거 및 상업용 건물에 대해 국가적으로 인정 된 최신 표준을 사용하여 건물 효율성 표준을 업데이트합니다. 산업 부문에서 인센티브 수준 직접 공기 포집 (DAC) $ 175 / 톤 CO로 증가2 인사말 약 $ 30 / 톤 CO의 현재 수준2. 이는 DAC가 순 제로 배출 목표에 도달하는 데있어 중요한 역할을하고 감축하기 어려운 부문에서 배출을 줄이는 능력을 인식합니다.

이 법안은 또한 프로젝트 개발자에게 현행 현지 요율을 충족하거나 초과하는 임금을 지불하고 등록 된 견습 프로그램을 활용하여 크레딧을받을 수 있도록 요구합니다. 또한 저소득 지역에 위치한 청정 전기, 에너지 저장 및 전송 크레딧을받을 자격이있는 투자는 더 높은 인센티브를 받게됩니다.

마지막으로, 새로운 법안은 화석 연료 탐사 및 시추 비용에 대한 모든 특혜 세금 보조금을 제거합니다. 이것은 화석 연료에서 청정 에너지로 전환하는 데 중요한 단계입니다.

미국 청정 에너지 법을 어떻게 개선 할 수 있습니까?

미국 청정 에너지 법은 기존 청정 에너지 세금 공제를 대폭 업그레이드하지만 개선 할 수있는 몇 가지 방법이 있습니다.

첫째, EV 세금 공제를 납세자에게 직접 지불하거나 판매 시점에 환급하는 형태로 환급 가능하게하는 것 (선호하는 환급 가능 형태)은 최고 수준의 가용성 보장 개인 및 법인 납세자를 위해 채택 확대 무공해 차량의. 세금 공제 외에도 보조금 지원, 충전 인프라 지원, 배터리 보증 연장을 통해 중고차 시장에 대한 지원을 제공하면 더 많은 미국인이 전기차를 저렴하게 이용할 수 있습니다.

최대 XNUMXW 출력을 제공하는 기존 EV 세금 공제 비판 더 비싼 EV를 살 수있는 고소득층의 납세자를 돕기 위해. 따라서 자동차가 EV 세금 공제 대상이되지 않는 차량 가격 상한선을 도입하면 고급 자동차 구매자가 공제를 청구 할 수 없게됩니다. 이것은 또한 제조업체가 EV를 더 저렴하게 만들도록 장려 할 것입니다.

전기 히트 펌프 — 전기로 작동하고 환경의 열을 사용하여 집을 데우는 — 중요한 기술 탈탄 소화에 사용되지만 전기 업그레이드 비용을 포함한 높은 초기 비용은 특히 천연 가스 히터와 비교할 때 주택 소유자에게 상당한 장벽을 제공합니다. 제안 된 800 달러에서 실질적으로 공기 원 열 펌프에 대한 크레딧 금액을 늘리면이 기술을 더 빠르게 채택 할 수 있습니다. 열 펌프가 유행하고 제조업체가 규모의 경제를 달성함에 따라 열 펌프는 더 비용 효율적이 될 것입니다. 이 경우 세금 공제를 축소 할 수 있습니다.

산업 부문에서는 탈탄 가열 공정 배출을 줄이는 데 필수적입니다. 따라서 저온 및 중온 가열 공정을 전기 화하고 고온 가열 공정에서 폐기물 바이오 매스 및 수소를 사용하는 것을 목표로하는 세금 공제는 기업이 이러한 기술을 채택하기 시작하는 인센티브를 제공 할 것입니다. 이것은 이러한 탄소 집약적 공정에서 배출을 감소시킬 것입니다. 저탄소 제조에 대한 투자 세액 공제 재 도입-예를 들어, 48 년에 처음 통과되어 청정 기술 생산에 대한 세금 공제를 제공하고 저 배출을 포함하도록 확대 한 2009C 제조 세금 공제를 되돌려줍니다. 수소시멘트, 강철 및 암모니아 생산 — 산업 부문에서 엄청난 배출량 감소를 주도 할 수 있습니다. 그렇게하면 전국적으로 국내 청정 에너지 제조에도 박차를 가할 것입니다.

제안 된 법안은 DAC에 대한 기존 크레딧을 확장하고 인센티브 수준을 높이지만 EOR (Enhanced Oil Recovery) 저장 프로젝트에 대한 크레딧을 제거합니다. 단기적으로 EOR 스토리지에 사용할 수있는 크레딧을 유지하는 것은 활성화에 중요 미래의 저장 기술.

초당파 탄소 포집, 이용 및 저장 세금 공제 개정법최근 상원에 도입 된은 식염수 지층과 유전 및 가스전에서 지질 학적 저장에 대한 탄소 포집 크레딧을 향상시킬 것입니다. 이것은 기술적 인 이산화탄소 제거를 확장하고 CO의 대기 감소를 달성하는 데 중요합니다.2 필수 미국과 세계 기후 목표를 달성하기 위해.

마지막으로 제안 된 단계적 폐지 기준은 개발자와 혁신가에게 명확하고 장기적인 지침을 제공하지만 추가 기준을 포함하면 잠긴 차선 기술 방지 불필요하고 비효율적 인 세금 지출. 세금 공제는 연방 탈탄 소화 도구 상자에서 확립 된 화석 연료 기술과 새로운 청정 기술 간의 비용 차이를 연결하여 후자가 시장에서 발판을 마련 할 수있는 하나의 도구로 간주되어야합니다.

이를 위해 세금 공제는 다양한 저탄소 기술의 빠른 배포에 직면 한 무수한 문제를 해결하기 위해 다른 정책과 결합되어야합니다. 따라서 단계적 폐지 기준에는 청정 에너지 기준이나 탄소세와 같은 부문 또는 경제 전반의 탈탄 소화 정책과 같이보다 효과적이고 효율적인 정책이 시행 될 때 세금 공제 인센티브를 줄이거 나 제거하는 조항이 포함되어야합니다.

세금 공제의 완전한 탈탄 소화 잠재력 실현

미국이 탈탄 소화 목표를 달성하려면 정책 옵션 포트폴리오를 발전시키는 것이 중요합니다. 세금 공제는 청정 에너지 및 저탄소 기술의 혁신과 배치를 장려하는 데 중요한 정책 도구입니다. 구식 세금 코드를 개혁하고 저탄소 기술에 대한 내구성 있고 예측 가능하며보다 효과적인 연방 지원을 제공해야 할 때가되었습니다. 미국을위한 청정 에너지 법은이 방향에서 절실히 필요한 단계입니다. 일부 개선을 통해이 법안은 미국 ​​기후 목표에 필수적인 청정 에너지 및 기술에 대한 중요한 지원을 제공하고 모든 미국인에게 공평하고 깨끗한 에너지 미래를 제공 할 것입니다.


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코인 스마트. 유로파 최고의 비트 코인-보르 스
출처 : https://cleantechnica.com/2021/05/05/what-the-clean-energy-for-america-act-gets-right-and-how-it-can-improve/

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