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미국과 동맹국이 필요한 무기를 보유하도록 하는 방법

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러시아와의 전쟁에서 우크라이나에 대한 강력한 동맹군 군사 지원과 함께 대서양 양측에서 가장 논쟁적인 문제 중 하나는 북미와 유럽 사이에 NATO와 NATO의 현재 및 미래 방위 능력 요구를 충족하기에 충분한 방위 산업 역량이 있는지 여부입니다. 회원 상태.

간단히 말해서, 이것은 상황을 보는 잘못된 방법입니다. 용량이 아니라 우선 순위가 우방국이 직면한 실제 문제입니다. 동맹국은 우크라이나에 계속해서 공급하지만 나토 회원국이 미래의 필요를 위한 충분한 방위 품목을 확보할 수 있도록 노력하고 있습니다. 이것은 미국과 NATO 동맹국 모두가 미래를 위한 지속적인 대서양 횡단 산업 회복력을 구축할 수 있는 진정한 기회입니다.

이번 주에 NATO 군비 담당 이사들이 이러한 정확한 문제를 해결하기 위해 만날 것입니다. 이 책임을 맡는 사람은 획득 및 유지를 위한 미국 국방부 차관인 Bill LaPlante입니다. 의제는 동맹국이 우크라이나를 계속 방어하기 위해 필요한 것과 동맹국이 자국 군대에 필요한 유형의 무기 및 기술에 초점을 맞출 것입니다. 우크라이나와 모든 NATO 회원국이 필요한 장비와 자재를 보유하도록 하는 것은 NATO의 제XNUMX조 집단방위 공약뿐 아니라 자위대의 핵심입니다.

방위산업 기반역량은 해결될 문제가 아니다. COVID-19, 인플레이션 및 러시아의 침공이 산업 기반 문제를 악화시켰지만, 생산 확장 또는 확장 능력이 제한된 프로그래밍 및 예산 프로그램을 포함한 정부 인수 정책으로 인해 공급망 및 생산 문제가 최소 XNUMX년 동안 존재한 것이 현실입니다. ; 격리와 같은 불필요한 의회 예산 책정 관행; 지난 XNUMX년 동안 유럽에서 볼 수 있듯이 필요한 역량에 대한 투자에 대한 의회의 저항; 그리고 대서양 양측의 고도로 관료적인 국방 수출 정책.

이번 주 세션은 동맹국 정부와 업계가 가장 중요한 곳에서 국방 생산의 우선 순위를 정하는 데 필요한 정책, 규제 및 정신적 조정을 시작하는 중요한 기회입니다. 다음 NATO 세션에서는 세 가지 주제가 핵심입니다.

첫 번째는 대서양 횡단 공간에 용량이 존재하지만 현재 우크라이나에 필요한 일부 품목이 노후화 문제로 어려움을 겪고 있음을 인식하는 것입니다. 예를 들어 자벨린과 스팅어는 더 이상 미군이나 연합군을 위해 상당한 양으로 생산되지 않으며 급증하는 생산 라인은 어렵습니다.

에서 최근 국방 기자 회견, LaPlante는 DoD가 오늘날의 요구 사항을 충족하고 미래 요구 사항에 대한 탄력성을 보장하기 위해 공급망에 투자해야 한다고 말했습니다. 여기서 중요한 것은 더 많은 투자 비용뿐만 아니라 수요의 예측 가능성, 안정성 및 내구성입니다. 다년간의 군수품 조달이 가능하다는 DoD의 최근 신호는 그런 점에서 매우 도움이 될 것입니다.

둘째, 우크라이나 전쟁은 미국이 빠른 속도로 생산 및 수출하기 위해 해외 군사 판매 프로세스를 수정해야 함을 보여주었습니다. 업계와 동맹국이 FMS 시스템에 대해 제기하는 가장 큰 불만은 느리고 불투명하며 예측할 수 없다는 것입니다. 이것은 변경되어야 합니다.

우크라이나와의 전쟁 발발 이후 우리가 보았듯이 미국과 동맹국 정부는 물질과 무기를 제공하기 위해 "필요한 속도"로 움직일 수 있습니다. 그러나 수많은 DoD 관계자가 언급한 것처럼 더 많은 사람들이 문제를 해결하고 더 많은 시간을 일하게 하는 것이 답이었습니다. 미래의 필요에 대한 체계적인 수정이 수행되지 않았습니다. 고위 리더는 기존 법률 내에서 유연성을 추구해야 하며 이러한 유연성을 기꺼이 사용하여 미래 수요를 충족해야 합니다.

셋째, 위기 이전에 산업 회복력이 구축됩니다. 공동 생산, 라이선스 제조 및 기타 유연성 옵션과 같은 "동맹 구축" 접근 방식을 개발하면 복원력이 증가하고 일자리, 산업 생산량, 무역 및 상호 운용성 증가 측면에서 대서양 양쪽에 이익이 될 것입니다. 그것은 또한 위기의 시기에 더 뜨거운 생산 라인을 허용할 것입니다.

이러한 행동의 우선순위를 정함으로써 미국과 동맹국 지도자들은 현재와 미래의 전투를 위한 무기 가용성을 보장하는 데 필요한 산업 기반 역량을 확보하게 될 것입니다. 미래 충돌의 구체적인 요구 사항은 알려지지 않았지만 지금은 기존 및 미래의 국방 프로그램에 대한 탄력성을 구축하고 국가 및 국방부 부서가 FMS 거래를 신뢰할 수 있는 동맹국으로 더 빠르게 이동시키는 방법을 알아낼 때입니다. 그것은 우리의 집단적 미래에 매우 중요합니다.

Daniel Fata는 전략 및 국제 연구 센터의 상주 수석 고문입니다. 그는 이전에 조지 W. 부시 대통령 행정부에서 유럽 및 NATO 정책에 대한 미국 국방부 차관보를 역임했습니다. Jerry McGinn은 George Mason University 경영대학원 정부 계약 센터의 전무이사입니다. 그는 전 미 국방부의 고위 획득 관계자입니다.

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