우리 군대의 탄약 라인이 다시 생산을 시작하고 있습니다.

의회가 제공한 새로운 권한을 활용하여 육군은 곧 서명할 것입니다. 다년 조달 계약 탄약 및 발사기의 경우 부진한 생산 라인에 활력을 불어넣고 경우에 따라 다시 가동합니다. 육군의 각본은 해군과 공군이 복사하여 우크라이나로 보내지는 군수품 재고를 신속하게 늘리고 미국의 폭발물 목록을 강화해야 합니다.

다년 계약에 대해 언급하면서 육군 획득 책임자 Doug Bush는 이 차량이 "생산을 가속화하는 또 다른 방법 보장된 자금 흐름을 통해 업계는 부품을 미리 구매하기 위해 공급업체와 협력하여 더 많은 일을 할 수 있기 때문입니다.”

그가 맞아. 이러한 계약은 회사에 꾸준한 수요 신호를 보내어 용량을 늘리고 인력을 확장하며 자체 자금을 연구 개발에 투자하도록 장려합니다. 결과적으로 비용도 절감되기 때문에 납세자가 승리합니다. 그만큼 의회 조사 서비스 이러한 절감액은 펜타곤의 일반적인 연간 구매 접근 방식에 비해 5%에서 15% 이상까지 절감될 수 있다고 언급했습니다.

다년 조달 계약을 체결하는 것은 특히 군수품과 관련하여 방위 산업 기반을 활성화하기 위한 좋은 첫 번째 단계입니다. XNUMX년 후 자동 조종 장치 및 위아래 예산으로 평시 생산 속도를 위해 구성되었으며 다음으로 구성됩니다. 줄어드는 선수 수, 산업 기반은 더 부서지기 쉽습니다. 전쟁이 발발하면 군대는 위태로운 위치에 놓이게 됩니다.

예를 들어 엑스칼리버를 보자. 미국은 입력된 좌표에서 1,000미터 이내의 목표물을 타격할 수 있는 이 GPS 유도 포탄을 한달에 약 XNUMX발씩 보내 우크라이나의 격렬한 포병 전쟁을 지원하고 있습니다. 처럼 마크 캔시안 전략 및 국제 연구 센터(Center for Strategic and International Studies)의 문서에 따르면 우크라이나의 월 지출 비율은 쉘의 현재 연간 생산 비율이기도 합니다. 따라서 우크라이나로 보내진 엑스칼리버 재고를 교체하는 데 XNUMX~XNUMX년이 걸릴 것입니다.

의회는 미국 인벤토리 내에서 더 많은 엑스칼리버 포탄이 필요하다고 보고 허용했습니다. 다년간 조달 당국 추가로 12,050개를 구매합니다. 그리고 고맙게도 육군도 그 필요성을 인식했습니다. 최근 수상 그 중 1,000개에 대한 계약 수정을 예로 들 수 있습니다.

불행하게도 위협에 대한 긴급성이 부족하고 전쟁 계획에 대한 장밋빛 가정이 충분한 무기와 군수품 구매에 실패하는 이와 같은 사례는 국방부 내부에서 너무 흔합니다. 펜타곤은 전통적으로 마진을 늘리고 제조 라인을 뜨겁게 유지하는 데 필요한 것보다 약간 더 투자하는 대신 프로세스 준수를 중시했습니다. 이것이 산업이 정체 상태에 있고 돈만으로는 생산 속도를 충분히 빠르게 높일 수 없는 이유 중 하나입니다.

육군의 다년간 조달 계약은 이러한 인력을 교육하고, 도구를 손에 들고, 공급업체를 두 번째로 공급하고, 시설 용량을 복원하기 위한 시작일 뿐입니다. 해군과 공군은 또한 최근에 그들에게 제공된 권한을 활용해야 합니다. 국방 인증 법 다년 계약을 통해 더 많은 작살, 해군 타격 미사일, 합동 공대지 원거리 미사일 및 기타 해상 및 공중 발사 탄약을 획득합니다.

의회 예산 책정자는 특정 다년 계약의 승인 기준을 재고하고 재조정해야 합니다. 당 이번 회계 연도의 법안, 500억 달러를 초과하는 모든 다년 계약에는 충당자의 승인이 필요합니다. 이것은 너무 낮고 초과 용량을 구축하고 유지하는 데 의존하는 대량 구매 산업 유형을 제한합니다. 내년에는 예산 책정자가 해당 기준액을 1억 달러로 두 배로 늘려 서비스에 더 많은 여유 공간을 제공하는 것을 고려해야 합니다.

보다 근본적인 수준에서 방위 산업 기반은 평시에 구축된 것에서 전쟁 속도에 맞게 구축된 것으로 전환되어야 합니다. 필요에 따라 방위 산업 기반을 켜고 끌 수 있다는 지도자들의 잘못된 기대가 바뀌었음을 의미합니다.

워싱턴은 그것이 F-16의 경우와 같은 해외 군사 판매이든 단순히 "구매를 위해 구매"하고 역량에 완충 장치를 추가하든 필요한 생산 라인을 계속 열어 두는 데 더 많은 관심을 기울여야 합니다. 이 라인은 중요한 국가 자산이며 우리나라의 보험 정책입니다. 전쟁이 발발하면 생산량을 빠르게 늘려야 하는데 폐쇄된 생산 라인으로는 절대 할 수 없는 일입니다. 펜타곤 인수 책임자인 Bill LaPlante의 말에 따르면 우리는 "미국이 결코 사용하지 않을 물건을 생산하기 위해 생산 라인에 자금을 지원하는 납세자로서 편안해야 합니다."

육군은 이 필요한 복원을 이끌고 있습니다. 서비스의 예상되는 다년 계약 사용은 자체 역량, 방위 산업 기반 및 우크라이나에 대한 지원을 위한 올바른 조치입니다. 해군과 공군은 이에 따라야 한다.

Mackenzie Eaglen은 American Enterprise Institute 싱크 탱크의 선임 연구원입니다. 그녀는 국회 의사당, 국방부, 합동 참모에서 근무했습니다. Bill Greenwalt는 AEI의 비거주 선임연구원이며 상원 군사위원회의 전 고위 직원이자 산업 정책 담당 국방부 차관을 역임했습니다.

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• 출처: https://www.defensenews.com/opinion/commentary/2023/02/03/the-armys-multiyear-contracts-are-a-model-for-other-services/