カリフォルニアのNEM 3.0は屋上太陽光発電を持続的に成長させなければならない

もともと NRDCエキスパートブログ.
By モヒット・チャブラ & ジュリア・デ・ラマーレ

正味エネルギー計測（NEM）ポリシーの改革手続きは、カリフォルニア公益事業委員会（CPUC）で進行中です。 NEMは、屋上ソーラーを使用する公益事業の顧客が、ソーラーパネルが生成する電力に対して支払う金額を決定します。 NEM 3.0と呼ばれる新しいNEMポリシーを開発する際にCPUCが直面する最も重要な課題のXNUMXつは、法律で義務付けられているように、カリフォルニアで屋上ソーラーが持続的に成長し続けることを保証することです。

このNRDCブログでは、NRDCのNEM 3.0提案により、屋上ソーラーが持続的に成長し続けることがどのように保証されるかについて説明しています。私たちの前のブログ NEMとNRDC提案の背景を提供します。

屋上ソーラーが「持続的に成長する」とはどういう意味ですか？

2014年に可決されたAssemblyBill（AB）327は、屋上ソーラーが「持続的に成長する」ことを保証しながら、すべての顧客にとって費用効果の高いNEMポリシーを開発することをCPUCに要求しています。しかし、AB 327は、「持続的に成長する」とはどういう意味かを定義していません。 CPUCは、NEM 3.0の手続きを通じてこの用語を定義し、「持続的に成長する」という定義を、各NEM3.0提案を評価するための重要な指標として適用する必要があります。

「成長する」という言葉の意味は単純明快です。カリフォルニアに設置された屋上ソーラーの総量は、時間の経過とともに増加する必要があります。したがって、NEMポリシーは、屋上ソーラーシステムを設置するように顧客にインセンティブを与える必要があります。 NEM 3.0は、将来の太陽光発電の顧客が妥当な時間内に太陽光発電への投資を回収し、環境に貢献しながら太陽光発電システムの寿命全体にわたって収益を上げることを保証することで、これを実現できます。

一方、持続可能なという言葉は、議論の余地を与えます。 NEM 3.0が真に持続可能であるためには、考慮する必要がありますを公益事業の顧客—太陽光を持っている人と持っていない人。 NEM 3.0は、環境に貢献しながら妥当な時間内に太陽光への投資を回収する機会を提供する場合、新しい太陽光の顧客の観点から持続可能なものになります。非ソーラー顧客の観点から持続可能であるために、NEM3.0は非ソーラー顧客の電気料金の過度の増加につながるべきではありません。持続可能なNEM3.0ポリシーも、より公平なポリシーになります。

現在のNEMポリシー（NEM 2.0）は持続可能ではないこれは、NEMの顧客に過剰な補償を行い、NEM以外の顧客にコスト負担をもたらすためです。屋上ソーラーパネルで発電した電気代は、屋上ソーラーを持っていないお客さまからお支払いいただきます。これらの支払いが太陽光発電の価値よりも高い範囲で、非NEMの顧客はより高価なエネルギー料金を支払い、NEMの顧客は過剰に助成されます。

このシナリオを変更し、屋上ソーラーが確実に成長するようにするには 持続可能な方法で、NEM 3.0は、太陽光発電を持たないカリフォルニア州民に過度の負担をかけることなく、合理的なインセンティブを提供する必要があります。 NRDCのNEM3.0提案は、このバランスを実現しています。

他のNEM3.0の提案と比較すると、NRDCの提案は、太陽光発電の採用に対するインセンティブと非太陽光発電の顧客の利益とのバランスを取り、屋上太陽光発電が持続的に成長し続けることを保証します。これは、次に説明するように、CPUCから委託された調査によって到達した結論です。

さまざまなNEM3.0の提案をどのように比較しますか？

CPUCは、太陽光発電の顧客と非太陽光発電の顧客の観点から、すべての住宅用NEM提案を分析するための独立した調査を委託しました。この調査では、回収期間と呼ばれる指標を通じて太陽光発電の顧客の視点を捉えました。これは、新しいソーラー採用者が投資を回収するのにかかる時間です。投資回収期間が短いということは、顧客が初期投資をより早く回収できることを意味します。非太陽光発電の顧客の視点は、初年度のコストシフト指標によって表されます。これは、太陽光発電以外の顧客が太陽光発電の顧客に支払う金額であり、太陽光発電が提供する金額を上回っています。この値には、電気システムの利点と炭素削減の値の両方が含まれます。

CPUCの調査によると、回収期間が短い提案はコストシフトも大きく、その結果、非太陽光発電の顧客の請求額が高くなります。これは、屋上太陽光発電を確実に成長させる提案を選択する際にCPUCが直面する緊張を反映しています。 持続可能な方法で。下のグラフは、NRDCの提案が適切なバランスを見つけ、NEM3.0が持続可能であるための満足のいく解決策を提示していることを示しています。

CPUCに対して実施されたE3分析。

NRDC提案は適切なバランスをとる

NEM 3.0の提案には、さまざまな投資回収とコストシフトがあります。ソーラー業界団体による提案は、既存のNEM 2.0ポリシーによく似ており、回収期間は非常に短くなりますが、コストシフトは非常に高くなります。したがって、彼らは、太陽光を持たない人々に多額の費用をかけて迅速な太陽光の採用を奨励しています。残念ながら、ソーラーを採用している顧客も不釣り合いに裕福になる傾向があります。一方、カリフォルニアの公益事業者による提案は、コストシフトは低くなりますが、投資回収期間は長くなります。これらのユーティリティの提案は、太陽光発電の採用を奨励するよりも、太陽光発電以外の顧客の視点を支持しています。

NRDCと消費者擁護者による提案は、このバランスをとろうとしています。彼らは、公益事業者とソーラー業界団体による提案の違いを分割しました。 NRDCは、ソーラーアダプターに、非参加者が目にする請求額の増加を制限しながら、10年以内に投資を回収する機会を提供します。

CPUCは、政策決定を行い、屋上太陽光補助金と非太陽光顧客への影響との間で適切なバランスを取る必要があります。一部の屋上太陽光発電の成長は新しい建築基準法の要件によって発生するため、CPUCにとって、NEM 3.0が持続可能であることを保証することは特に重要です。また、持続可能であるためには、新しいポリシーはすべての公益事業の顧客の利益のバランスを取る必要があります。そして、そのための正しい解決策は、NRDCのNEM3.0提案を採用することです。