לוגו זפירנט

שלושה כיוונים שתקציב הביטחון האמריקאי יכול ללכת

תאריך:

קשה לחזות את התקציב הפיסקאלי של הפנטגון לשנת 2025 כאשר הקונגרס עדיין דן בגרסה הפיסקלית של 2024, שנמצאת בתהליך תחת המשך ההחלטה. אבל עם הממשל של ביידן אמור לחשוף את בקשת התקציב שלה ל-FY25 במחצית הראשונה של חודש מרץ, חברת הייעוץ אוליבר ווימן העלתה שלושה תרחישים לשורה העליונה של משרד ההגנה עד FY29.

אלה תלויים בארבעה משתנים קשורים:

מי מנצח בבית הלבן? הנשיא לשעבר דונלד טראמפ מתייחס להגדלת הוצאות הביטחון כאחד מהישגיו החתומים. אם ייבחר מחדש, הוא עשוי לנסות להחזיר את השיא הזה. הוא והנשיא ג'ו ביידן יכולים גם לנקוט גישות שונות מאוד לסיוע פיננסי באוקראינה באמצעות תקציבים משלימים.

מי שולט בקונגרס? אם מפלגה אחת תשלוט בכל שלוש זרועות הממשל, יהיה לה קל יותר ליישם את התוכניות הפיסקאליות שלה. בהתחשב במספר המושבים הדמוקרטיים שעומדים על הפרק בנובמבר הקרוב, השליטה בסנאט עשויה לעבור לרפובליקנים בשנים 2025-2026. המירוץ אחר השליטה בבית הוא הטלה. קונגרס מפוצל הוא מתכון לחוסר תפקוד מתמשך במהלך תהליך התקציב.

האם יהיו מגבלות פיסקאליות? חוק האחריות הפיסקלית קבע מגבלות על כל ההוצאות לפי שיקול דעת ב-FY24 ו-FY25. החוק עשוי להגביל את תקציב ה-FY24 ל-99% מהרמות שנחקקו ב-FY23, אלא אם הקונגרס יפעל עד ה-30 באפריל. זה ישאיר את ה-DOD כ-4.2% מתחת לבקשת התקציב FY24. עבור FY25 ואילך, הקונגרס יכול להגביל את ההוצאות הפדרליות כדי להתמודד עם גירעונות תקציביים היסטוריים וחוב לאומי.

מה לגבי תקציבים משלימים? באוקטובר, הבית הלבן ביקש 105.1 מיליארד דולר בכספים משלימים - שאינם מוגבלים על ידי חוק האחריות הפיסקלית - כדי לתמוך אוקראינה, ישראל, תוכניות צוללות בארה"ב ומאמצים נוספים. הרפובליקנים בבית הנבחרים חלוקים בעניין המימון באוקראינה. האם הקונגרס משתמש בתוספות כדי לסייע לאוקראינה ולחצאית כובעים הם משתנים קריטיים.

יש כמה חריגים שדוגלים בהוצאות מחוץ לתרחישים אלה. לדוגמה, הסנאטור רוג'ר וויקר, ר-העלמה, קרא להוצאה ביטחונית השווה ל-5% מהתוצר המקומי הגולמי. מצד שני, הנציגים ברברה לי, די-קליפורניה, ומארק פוקאן, די-ויזיוס, בפברואר 2023 קראו לתקציב הביטחון של FY24 להיות 100 מיליארד דולר מתחת לתקציב FY22. אבל לאף אחד מהקצוות הללו אין מספיק תמיכה.

דאג ברנסון הוא שותף בפרקטיקה של תעופה וחלל והגנה בחברת הייעוץ אוליבר ווימן.

ספוט_ימג

המודיעין האחרון

ספוט_ימג