רשות ההתנהלות של המגזר הפיננסי של דרום אפריקה (FSCA) חשפה טיוטת מסגרת מדיניות רגולציה של מטבעות קריפטוגרפיים. הצעה זו שמה לה למטרה להביא את כל פעילות המסחר וההשקעות בקריפטו במדינה בפיקוח צמוד שלה. במסגרת הפוליסה גילה לציבור ב-20 בנובמבר, כל בורסות הקריפטו חייבות לקבל אישור FSCA לפעול כספקי שירותים פיננסיים.
ההצעה משתמשת דרום אפריקה חוק ייעוץ פיננסי ושירותי תיווך (FAIS) 2002 על הבסיס שלו. המדיניות החדשה מסווגת נכסי קריפטו כמוצרים פיננסיים. סיווג זה מביא את כל שירותי ההשקעות, המסחר והייעוץ בתחום הקריפטו תחת סמכות השיפוט הרגולטורית של ה-FCA. המהלך הוא חריגה מהגישה הרגולטורית הרגולטורית של המדינה בעבר לקריפטו.
הסבר על תקנות דרום אפריקאיות חדשות
על פי הכללים החדשים, כלכלת הקריפטו של דרום אפריקה שלא הייתה מוסדרת בעבר מסווגת כעת במפורש כחלק ממגזר השירותים הפיננסיים. כל הספקים חייבים להפגין את אותה יכולת נאמנות כמו מוסדות פיננסיים מסורתיים.
בעוד שהכנסת מסחר והשקעות קריפטו תחת ה-FSCA, התקנות החדשות לא אומרות שמטבעות קריפטוגרפיים מוכרים ככסף בדרום אפריקה. על פי ההצהרה התומכת של ה-FSCA בהצעת המדיניות, התקנות שואפות לבלום את גל המטבעות הקריפטוגרפיים הונאות ששטפו את הארץ בשלוש השנים האחרונות.
למעשה, מנהל החקירות והאכיפה של ה-FSCA, ברנדון טופהם, צוטט ב-Business Insider באומרו שלדעתו קריפטו הוא "חשוד ביותר ואין להשקיע אף אחד בשום צורה של מטבעות קריפטוגרפיים או בכל אחד מהמוצרים הנלווים אליו".
בקטע מתוך המסמך נכתב:
ההצהרה אינה נותנת לגיטימציה או מתן אמון בנכסי קריפטו בשום אופן, אלא היא בסך הכל מנסה להסדיר מתווכים שמוכרים ומייעצים ללקוחות להשקיע בנכסי קריפטו. על פי החזון, זה יביא לכך שלקוחות יקבלו החלטות מושכלות יותר בעת רכישת נכסי קריפטו או אולי יוביל לירידה במתווכים המנסים לייעץ ו/או למכור נכסי קריפטו. זה גם יצמצם מקרים של פעילות הונאה שבה שחקנים מתיימרים למכור השקעות בנכסי קריפטו אבל הם למעשה נמלטים מהלקוח
כְּסָפִים.
השלכות של תקנות חדשות
התקנות החדשות יחייבו את כל פלטפורמות החליפין, היועצים והברוקרים המעורבים במרחב הקריפטו לאשר את עצמם תחת הסטנדרטים של FSCA. הם יצטרכו להוכיח כי יש להם את הכישורים, היכולת, הניסיון והידע הרלוונטיים, וכן לעבור הערכת אופי אישי.
פעילויות מסחר והשקעות קריפטו ידרשו גם רישיון ספק שירותים פיננסיים. אי קבלת רישיון זה עלול להוביל למאסר. ברוקרים ומתווכים אחרים המציעים השקעות קריפטו נדרשים להצדיק כל החלטה להמליץ ללקוחותיהם על השקעת קריפטו.
בהבהרת החלטה זו נכתב בהצהרה בחלקה:
[זה] יביא לשיפור הגילויים ללקוחות שידגיש בצורה יעילה יותר את הסיכונים הגבוהים הכרוכים בהשקעה בנכסי קריפטו וצריך גם להבטיח שתהליך ייעוץ חזק יותר יאומץ (כולל הערכות סיכונים נאותות) כאשר מתווכים מחליטים לייעץ ללקוחות לרכוש קריפטו נכס.
