לוגו זפירנט

הקונגרס מממן את התמיכה הצבאית של טייוואן מכיוון שחוק סיוע החוץ נעצר

תאריך:

הקונגרס מימן סיוע במזומן לצבא טאיפיי תוך שהוא הנחה את מחלקת המדינה והפנטגון "לתעדף את אספקת חפצי ההגנה והשירותים לטייוואן".

חוק ההוצאות של משרד החוץ הפיסקאלי לשנת 2024 הקונגרס עבר בשבת כולל 300 מיליון דולר במימון צבאי זר, או FMF, עבור טייוואן. המימון לרכישת ציוד צבאי נוסף מגיע יותר משנה לאחר שהקונגרס אישר לראשונה את הסיוע המזומן לטאיפיי. אבל 300 מיליון הדולר נופלים בהרבה הסיוע הצבאי המצטבר של 4 מיליארד דולר בטייוואן בחוק סיוע החוץ שנשאר תקוע בבית.

"זה מספק כלים חדשים לשימוש כדי לנסות ולתרום למאמץ ההרתעה ולהביא נשק לטייוואן מהר יותר ובכמויות גדולות יותר", אמרה בוני גלייזר, מנהלת התוכנית ההודו-פסיפיק של קרן מרשל הגרמנית, ל-Defense News. "יתרון נוסף של זה הוא שהוא מאותת לתושבי טייוואן שארצות הברית נותנת עדיפות להגנה שלהם ומוכנה לשים את הכסף שלנו איפה שהפה שלנו".

הנתון של 300 מיליון דולר מייצג נקודת אמצע קנייני בית - שביקשו 500 מיליון דולר ב-FMF של טייוואן - וגם שלהם עמיתים בסנאט שרצו רק 113 מיליון דולר.

טייוואן חייבת להוציא את רוב אותם 300 מיליון דולר במענקים או הלוואות FMF לרכישת נשק מקבלני הגנה אמריקאים, אך תוכל להשתמש ב-45 מיליון דולר מכסף זה לרכישת ציוד ושירותים באי - א פריבילגיה שנקראת רכש offshore שרק ישראל נהנתה ממנה עד כה.

מבין 25 המדינות פלוס שמקבלות FMF מדי שנה, המקבלים הגדולים ביותר הם ישראל עם 3.3 מיליארד דולר שנתי, מצרים עם 1.3 מיליארד דולר שנתי וירדן עם 425 מיליון דולר שנתי. מחלקת המדינה ביקשה 100 מיליון דולר ב-FMF של טייוואן כחלק מבקשת התקציב שלה ל-FY25. היא סיפקה לטייוואן 55 מיליון דולר ב-FMF בשנה שעברה מחלק מהסיוע המצרי שהוקפא בגלל חששות לזכויות אדם.

הקניינים בתחילה היו חוששים מהקצאת סכומי FMF גדולים לטייוואן בהתחשב בלחצים על תקציב מחלקת המדינה והעושר היחסי של האי, שהתמ"ג שלו הגיע ל-800 מיליארד דולר ב-FY23.

גלייזר ציין כי טייוואן הגדילה את הוצאות הביטחון שלה ברציפות במהלך השנים האחרונות וכעת מוציאה 2.6% מהתמ"ג שלה על הגנה, "מה שעדיין לא מספיק בהתחשב באופי האיום שעומד בפניהם".

ארה"ב מקווה שזרימת נשק לטייוואן תסייע להרתיע פלישה סינית אפשרית. סין רואה בטייוואן מחוז נוכל ואיימה לקחת אותה בכוח במידת הצורך. הנשיא שי ג'ינפינג קבע את 2027 - יום השנה ה-100 להקמת צבא השחרור העממי - כתאריך שהוא מקווה שלצבא הסיני יהיו היכולות לכבוש את טייוואן.

"כן, זה כסף משלם המסים שלנו והם צריכים לשלם עבור יותר בעצמם, אבל יש גם ערך לאותת שזה בראש סדר העדיפויות של ארצות הברית", אמר גלזר. "זה כן עוזר להגביר את הנחישות של הטייוואנים להגן על עצמם כי הם יודעים שלארצות הברית אכפת מההגנה שלהם".

עוד 4 מיליארד דולר

ה-FMF של טייוואן בחשבון ההוצאות של משרד החוץ של FY24 מחוויר בהשוואה לסיוע צבאי נוסף של 3.9 מיליארד דולר לטייפה. הצעת חוק סיוע החוץ של הסנאט. ה הסנאט העביר בפברואר את הצעת החוק הדו-מפלגתית, המעניקה בעיקר סיוע כלכלי וביטחוני של 60 מיליארד דולר לאוקראינה ועוד 14 מיליארד דולר סיוע צבאי לישראל, בהצבעה של 70-29.

יו"ר בית הנבחרים, מייק ג'ונסון, אר-לה, סירב עד כה להעמיד אותו על הרצפה על רקע התנגדות לסיוע של אוקראינה מהנשיא לשעבר דונלד טראמפ, המועמד הרפובליקני לנשיאות לכאורה, והאגף הימני של השדולה שלו. בינתיים, כמה דמוקרטים פרוגרסיביים מתנגדים לסיוע הישראלי הנוסף בהצעת החוק המשבר ההומניטרי בעזה.

ג'ונסון אמר לניצי ההגנה הרפובליקנים שהבית יקיים הצבעות סיוע חוץ באפריל לאחר שיחזור מהפגרה בת השבועיים שלו, אם כי הוא לא בהכרח ייקח את הצעת החוק הדו-מפלגתית של הסנאט, הנובעת מקרוב לבקשת הנשיא ג'ו ביידן.

הצעת החוק של הסנאט כוללת 2 מיליארד דולר נוספים ב- FMF של טייוואן ועוד 1.9 מיליארד דולר שיאפשרו למשרד ההגנה להאיץ נשק לטאיפיי ממאגרי ארה"ב ולחדש אותם.

שימוש ברשות הנשיאותית ממאגרי ארה"ב יאפשר לארה"ב להעביר חומר לטייוואן מהר יותר מאשר באמצעות מכירת נשק במימון FMF. ממשל ביידן חימש בעיקר את אוקראינה באמצעות משיכת מלאי ארה"ב מאז הפלישה של רוסיה ב-2022.

"זה מקל על משלוח משהו אם כבר יש לנו אותו במלאי שלנו, ואנחנו יכולים פשוט לתת אותו לטייוואן", אמר גלזר. "נראה שזה חותך לא מעט מהסרטים הבינוניים שעלולים להיות מעורבים בשימוש בשיטות אחרות."

מחוקקים מעריכים שיש צבר של כ-19 מיליארד דולר במכירת נשק בארה"ב לטייוואן עקב מפגש של נושאים, כולל אילוצי בסיס תעשייתי, קצב איטי לפעמים של התקשרות ורכישה ושילוב של סקירות טכנולוגיה ואבטחה ממושכות בתהליך המכירות של צבא חוץ.

בראיינט האריס הוא כתב הקונגרס של Defense News. הוא סיקר את מדיניות החוץ של ארה"ב, הביטחון הלאומי, עניינים בינלאומיים ופוליטיקה בוושינגטון מאז 2014. הוא גם כתב עבור Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English ו-IPS News.

ספוט_ימג

המודיעין האחרון

ספוט_ימג