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La SEC esclude le emissioni dell'ambito 3 dalla normativa sulla divulgazione del clima

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La settimana scorsa, la Securities and Exchange Commission (SEC) ha annunciato l’adozione di regole “per migliorare e standardizzare le informazioni relative al clima da parte delle società pubbliche e nelle offerte pubbliche”. IL comunicato stampa delinea tutte le informazioni richieste, comprese le emissioni di gas serra di Scopo 1 e Scopo 2. Il presidente della SEC Gary Gensler ha commentato:

“Queste regole finali si basano sui requisiti passati imponendo la divulgazione materiale dei rischi climatici da parte delle società pubbliche e nelle offerte pubbliche. Le norme forniranno agli investitori informazioni coerenti, comparabili e utili alle decisioni e agli emittenti chiari obblighi di rendicontazione. Inoltre, forniranno specificità su ciò che le aziende devono divulgare, il che produrrà informazioni più utili di quelle che gli investitori vedono oggi. Richiederanno inoltre che le informazioni sui rischi climatici siano incluse nei documenti depositati dalla SEC di un’azienda, come i rapporti annuali e le dichiarazioni di registrazione, piuttosto che sui siti Web aziendali, il che contribuirà a renderli più affidabili”.

Il comunicato stampa evidenzia inoltre che "la Commissione ha considerato più di 24,000 lettere di commento, comprese più di 4,500 lettere univoche, presentate in risposta alla proposta di rilascio delle regole emessa nel marzo 2022".

È lecito ritenere che molte (se non la maggior parte) di queste lettere fossero contrarie all’inclusione delle emissioni Scope 3 nelle regole, motivo per cui tale requisito è stato escluso dai requisiti di divulgazione.

Come ho sottolineato in un post del febbraio 2022, “La difficoltà di misurare le emissioni di Scope 3”, membri del nostro Comunità di ricerca sulla filiera di Indago – che sono tutti dirigenti della catena di fornitura e della logistica di aziende manifatturiere, di vendita al dettaglio e di distribuzione – hanno affermato che calcolare e divulgare con precisione le emissioni di gas serra delle loro operazioni nella catena di fornitura sarebbe “estremamente” o “molto” difficile. Come commentò all’epoca un dirigente di Indago:

“Nelle torri bianche degli organi di governo, questo ha perfettamente senso ed è visto come un passo razionale dai legislatori che vivono lì. Nel mondo reale, dove i fornitori cambiano costantemente e i dati sulle emissioni di carbonio sono scarsi, questo non ha assolutamente senso ed è impraticabile in ogni modo”.

Eppure, come ho sottolineato lo scorso gennaio in “Un altro motivo per ampliare la definizione di visibilità della catena di fornitura”, il legislatore in California ha approvato il disegno di legge del Senato 253 nel settembre 2023, ciò richiederà alle aziende con oltre 1 miliardo di dollari di ricavi che operano nello Stato di divulgare tutte le emissioni di gas serra associate alle loro operazioni, comprese le emissioni dell’Ambito 3. La divulgazione delle emissioni Scope 1 e Scope 2 inizierà nel 2026, mentre quelle delle emissioni Scope 3 inizieranno nel 2027.

In un Sondaggio Indago che abbiamo condotto nel novembre 2023 su questa legge della California, “Ottenere dati sulle emissioni da partner esterni (ambito 3)” è in cima all’elenco delle sfide nel calcolo e nella rendicontazione delle emissioni di gas serra della catena di approvvigionamento, con il 77% degli intervistati che lo ha selezionato. 

In breve, la decisione della SEC di escludere le emissioni Scope 3 dalle sue regole di divulgazione è un punto controverso se sei una grande azienda che opera in California. 

Inoltre, come previsto, la SEC sta già affrontando azioni legali contro queste regole. Come ha riferito Mark Segal Oggi ESG, "una coalizione di dieci stati repubblicani ha annunciato l'avvio di una causa presso la corte d'appello federale degli Stati Uniti, volta a bloccare l'attuazione delle nuove regole di divulgazione relative al clima della Securities and Exchange Commission (SEC) degli Stati Uniti." La Camera di Commercio degli Stati Uniti ha inoltre rilasciato quanto segue dichiarazione:

“Da due anni ormai, la Camera di Commercio degli Stati Uniti ha sollevato notevoli preoccupazioni circa la portata, l'ampiezza e la legalità degli sforzi di divulgazione climatica della SEC. Stiamo esaminando attentamente i dettagli della norma e le sue basi legali per comprenderne il pieno impatto. Anche se sembra che alcune delle disposizioni più onerose della norma proposta inizialmente siano state rimosse, questa rimane una norma nuova e complicata che probabilmente avrà un impatto significativo sulle imprese e sui loro investitori. La Camera continuerà a utilizzare tutti gli strumenti a nostra disposizione, compreso il contenzioso, se necessario, per prevenire un’azione eccessiva del governo e preservare un sistema competitivo del mercato dei capitali”.

Nel frattempo, dall’altra parte dell’oceano, “l’Unione Europea è sotto pressione affinché riduca il suo ampio piano di riduzione delle emissioni di gas serra”, secondo un rapporto del febbraio 2024. articolo sul Wall Street Journal. Ecco un estratto:

Negli ultimi anni l’UE ha varato una serie di nuove normative, tasse e programmi di investimento che hanno portato il blocco in prima linea nella lotta globale per combattere il cambiamento climatico. Mentre i governi europei attuano le misure, tuttavia, si scontrano con agricoltori, gruppi imprenditoriali e politici che affermano che l’agenda sul clima non è al passo con i problemi più urgenti del continente.

La conclusione è che non esiste ancora una base solida su cui le aziende possano appoggiarsi quando si tratta di calcolare, divulgare e rendicontare le emissioni di gas serra. Non solo non esiste ancora una vera standardizzazione tra i paesi, ma non esiste nemmeno all’interno degli Stati Uniti. E le cose probabilmente continueranno ad essere in continuo mutamento per un po’ di tempo, a seconda di come spirano i venti politici e di chi occupa quelle torri bianche degli organi governativi. 

Come minimo, le aziende devono rimanere informate su ciò che sta accadendo sul fronte legale e normativo con le emissioni di gas serra. Le aziende dovrebbero anche elaborare una strategia su come misureranno le emissioni di ambito 1, 2 e 3. Di quali dati dispongono oggi? Come vengono misurati questi dati? Dove è memorizzato? Quali dati mancano? Come possono ottenere questi dati mancanti? Chi deve essere coinvolto? Devono fare ulteriori investimenti in tecnologia e altre risorse? Queste sono solo alcune delle tante domande che le aziende dovrebbero discutere oggi, non solo internamente ma anche con i loro partner commerciali.

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