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L’India sfida il meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere dell’UE (CBAM)

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Essendo uno dei principali attori dell’economia globale, l’India rappresenta un punto fondamentale dello sviluppo economico e della responsabilità ambientale. Tuttavia, l’India è anche il terzo paese emettitore di CO2 al mondo, dopo Cina e Stati Uniti.

Gli studi dimostrano che le emissioni potrebbero aumentare fino al 50% entro il 2030 in India. Per contrastare questo effetto, è stata implementata una tassa sul carbonio volta principalmente a ridurre le emissioni e a frenare l’uso di combustibili fossili come carbone, gas, petrolio, ecc.

L’impegno proattivo dell’India nel G20, una risposta alle sfide poste dalle emissioni di carbonio, e la sua collaborazione con l’UE sottolineano il suo impegno nell’azione globale per il clima. Tuttavia, il quadro generale è leggermente diverso da quello che sembrava all’inizio.

In uno sviluppo recente, l’UE ha deciso di imporre una tassa sul carbonio nota come Meccanismo di regolazione del bordo del carbonio (CBAM), in vigore dal 1° gennaio 2026, sull’importazione di 7 settori ad alta intensità di carbonio tra cui:

  • Prodotti in acciaio
  • Concentrati di ferro e minerali di ferro
  • Cemento
  • Prodotti in alluminio
  • fertilizzanti
  • Idrogeno
  • Energia elettrica

Il lancio del CBAM è pianificato in 4 fasi come mostrato nella figura seguente:

tabella di marcia del CBAM

tabella di marcia del CBAM

Fonte: indiabriefing.com

La tariffa arriva al 20-35% sulle importazioni di questi beni ad alto contenuto di carbonio. E ora, l’India insieme ad altre nazioni asiatiche, non hanno preso favorevolmente questa decisione. Piuttosto, il blocco si è opposto fermamente alla nuova e ingiusta politica fiscale dell’UE.

Impatto della Carbon Border Tax (CBT) dell'UE sull'India 

Molti funzionari governativi in ​​India hanno considerato la proposta CBAM come “discriminatoria” e una “barriera commerciale” che colpirebbe non solo le esportazioni indiane ma anche quelle di molti altri paesi in via di sviluppo. L'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) ha anche sollevato preoccupazioni circa l’equità della politica fiscale dell’UE dal momento che l’India ha già aderito ai protocolli dell’accordo sul clima di Parigi per diventare carbon neutral entro il 2070.

Nel 2022, il 27% delle esportazioni indiane di prodotti in ferro, acciaio e alluminio, per un valore di 8.2 miliardi di dollari, è andato verso l'UE. Con questo elevato valore fiscale, si prevede che il reddito dell’UE aumenterà a passi da gigante, interrompendo al contempo gli utili dei principali conglomerati indiani come Tata Steel, Autorità siderurgica dell'India, JSW Gruppo Acciaio ed Essar Steel India Limited.

Per comprendere appieno le nuove implicazioni fiscali della CBAM, è sufficiente esaminare le esportazioni dell’India verso l’UE in un solo anno (2022), come mostrato nel grafico seguente.

Esportazioni indiane verso l’UE nel 2022

Esportazioni indiane verso l’UE nel 2022

Fonte: indiabriefing.com

L’aliquota della tassa sul carbonio in India è attualmente tra le più basse al mondo, pari a soli 1.6 dollari per tonnellata di emissioni di CO2. Ma il CBAM dell’UE è pronto a paralizzare le esportazioni indiane di beni ad alta intensità energetica, compresi prodotti commerciali chiave come acciaio, alluminio, cemento e fertilizzanti. È molto probabile che il mercato di esportazione indiano incontrerà un aumento dei costi di produzione con un calo della domanda e della concorrenza per i loro prodotti all’interno dell’economia europea.

[COMUNICATO STAMPA: Azioni verdi dell'IndiaDal sussidio al carbonio alla tassa sul carbonio]

Tra tutti questi settori, l’industria siderurgica è il più difficile da decarbonizzare e ha la più alta intensità di carbonio, responsabile di circa l’8% delle emissioni globali.

Si potrebbe affermare che l’impatto della CBT dell’UE sull’India dipenderà dall’intensità di carbonio dei prodotti esportati e dei loro sostituti nel mercato dell’UE. I prodotti ad alta intensità di carbonio dovranno far fronte a tariffe più elevate e a una bassa concorrenza. Tuttavia, se sul mercato dell’UE non fossero disponibili alternative a basse emissioni di carbonio per i prodotti indiani, l’esito del CBAM sulle esportazioni indiane potrebbe essere limitato.

Il signor Piyush Goyal, ministro del Commercio e dell'Industria indiano, ha reagito con la sua severa dichiarazione:

“L’India affronterà il problema della CBAM con fiducia e troveremo soluzioni. Vedremo come convertire il CBAM a nostro vantaggio, se dovesse arrivare. Naturalmente mi vendicherò”.

Il governo indiano sta cercando di presentare una denuncia all'OMC contro la politica fiscale dell'UE volta a proteggere gli esportatori nazionali e le MPMI. Ma la guerra delle parole non finisce qui, con il capo del commercio dell'UE Valdis Dombrovskis che afferma:

“La Commissione Europea aveva progettato attentamente la CBAM in modo che fosse compatibile con le regole dell’OMC, applicando lo stesso prezzo del carbonio alle merci importate e ai produttori nazionali dell’UE”.

Tuttavia, una soluzione amichevole del conflitto è ancora in corso. L’India e l’UE sono in trattative e stanno cercando soluzioni per ridurre al minimo l’impatto del CBAM sul mercato indiano del carbonio.

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India da prendere Passaggi proattivi per Mitigare le ricadute del CBAM dell’UE

Mentre si attendono ulteriori sviluppi man mano che questo saggio continua, il governo indiano sta già esplorando varie misure per affrontare le potenziali conseguenze del CBAM dell'UE.

  1. Sviluppare un solido sistema nazionale di tariffazione del carbonio per incentivare la riduzione delle emissioni da parte delle aziende e armonizzarsi con gli obiettivi di carbonio dell’UE. Incoraggiare le imprese indiane ad analizzare i dati doganali, i registri di acquisto e di costo, l’impronta di carbonio, i modelli transazionali, i flussi logistici e la catena del valore globale in generale. Valutare il potenziale effetto del CBAM sulle loro operazioni e richiedere cambiamenti strategici per rendere le imprese indiane più competitive.
  2. Incoraggiare gli investimenti in fonti di energia rinnovabile come l’energia solare ed eolica, l’idrogeno verde e un’agricoltura resiliente per ridurre le emissioni di carbonio. Ancora più importante, Piyush Goyal ha anche chiesto all’industria automobilistica di incrementare la produzione di veicoli elettrici (EV) per promuovere una crescita sostenibile.
  3. Aumentare la capacità nazionale, incentivare gli investimenti nelle tecnologie di cattura e stoccaggio del carbonio e mitigare l’impronta di carbonio delle industrie pesanti.

E se da un lato la tassa sul carbonio dell’UE potrebbe rappresentare una sfida per le industrie indiane, dall’altro potrebbe anche innescare un cambiamento positivo nel mercato indiano del carbonio.

Come abbiamo visto, l’economia indiana è molto resiliente e può accogliere la “sfida” come un’opportunità per una transizione energetica più agevole e verde. I leader di entrambi i partiti guardano al futuro per affrontare diplomaticamente la crisi della CBAM e mantenere il loro impegno nei confronti dell’Accordo di Parigi.

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