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Le normative aggiornate per l’industria petrolifera e del gas offshore rafforzeranno la gestione del rischio e i requisiti di garanzia finanziaria

WASHINGTON — Il Dipartimento degli Interni ha annunciato oggi una norma finale del Bureau of Ocean Energy Management (BOEM) per proteggere i contribuenti dalla copertura dei costi che dovrebbero essere sostenuti dall’industria del petrolio e del gas quando le piattaforme offshore richiedono lo smantellamento. Con questa azione – che aggiorna normative vecchie di 20 anni – BOEM ha sostanzialmente rafforzato i requisiti di garanzia finanziaria per l’industria offshore del petrolio e del gas che opera sulla piattaforma continentale esterna degli Stati Uniti (OCS).

I costi per lo smantellamento degli impianti di petrolio e gas sull’OCS sono ingenti e, se le aziende non riescono a rispettare i propri obblighi di smantellamento, tali costi ricadono sui contribuenti americani. IL Ufficio di responsabilità del governo (GAO) ha scoperto che le pratiche precedenti non garantivano efficacemente che gli operatori del settore rispettassero le scadenze di smantellamento per i pozzi e le piattaforme offshore alla fine della loro vita utile, lasciando potenzialmente i costi a carico dei contribuenti americani. Il finale Gestione del rischio e assicurazione finanziaria per gli obblighi di locazione e sovvenzione di OCS La norma modifica le normative esistenti per rispondere a tali preoccupazioni e ridurre i rischi finanziari associati allo sviluppo di OCS aumentando sostanzialmente il livello di garanzie finanziarie che gli operatori devono fornire in anticipo.

“Il contribuente americano non dovrebbe essere ritenuto responsabile quando le compagnie petrolifere e del gas non sono in grado di ripulire le proprie attività. Il Dipartimento degli Interni è impegnato a garantire che il programma federale di leasing di petrolio e gas sia implementato in modo equo, responsabile e trasparente”, ha affermato Segretario Deb Haaland. “Questa norma finale aggiorna, semplifica e rafforza i requisiti obsoleti per garantire che i contribuenti siano protetti e che gli attuali operatori siano ritenuti responsabili dei loro obblighi di pulizia di fine locazione sulla piattaforma continentale esterna”.

“Per troppo tempo, il governo federale non è riuscito a dare seguito alle misure volte a garantire la responsabilità delle compagnie petrolifere e del gas che operano offshore”, ha affermato Dr. Steve Feldgus, vice segretario aggiunto principale per la gestione del territorio e dei minerali. “In combinazione con il nostro recente annuncio da parte di Bureau of Land Management, il Dipartimento si sta assicurando di avere un moderno programma di leasing di petrolio e gas che tuteli gli interessi dei contribuenti”.

“L’industria offshore del petrolio e del gas si è evoluta in modo significativo negli ultimi 20 anni e le nostre normative in materia di assicurazione finanziaria devono tenere il passo”, ha affermato La direttrice della BOEM Elizabeth Klein. “L’azione di oggi affronta l’approccio obsoleto e insufficiente alle cauzioni supplementari che non sempre cattura accuratamente i rischi che l’industria può comportare per il contribuente americano – come la salute finanziaria di un’azienda o il valore dei beni detenuti dal locatario”.

Le normative esistenti non hanno tenuto il passo con i cambiamenti del settore, come l’invecchiamento delle infrastrutture OCS, il trasferimento di proprietà quasi a fine vita da grandi aziende a società più piccole con minori risorse finanziarie o i complessi accordi di sicurezza finanziaria tra e all’interno delle aziende. La nuova regola stabilisce due parametri in base ai quali BOEM valuterà il rischio che un’azienda rappresenta per i contribuenti americani:

• Salute finanziaria di un'azienda. La regola semplifica il numero di fattori utilizzati da BOEM per determinare la forza finanziaria di un’azienda utilizzando un rating di credito di un’organizzazione di rating statistico riconosciuta a livello nazionale o un rating di credito proxy equivalente.
• Valore di riserva. BOEM considererà il valore attuale delle restanti riserve accertate di petrolio e gas nel contratto di locazione rispetto al costo stimato per soddisfare gli obblighi di smantellamento. Se il contratto di locazione dispone ancora di riserve significative, in caso di fallimento, il contratto di locazione verrà probabilmente acquisito da un altro operatore che si assumerà le responsabilità di tamponamento e abbandono.

Le aziende senza un rating creditizio investment grade o riserve provate sufficienti dovranno fornire una garanzia finanziaria supplementare per conformarsi alla nuova regola.

Inoltre, la norma chiarisce che gli attuali titolari di sovvenzioni e locatari devono disporre di una garanzia finanziaria per garantire il rispetto degli obblighi di locazione e non possono fare affidamento sulla forza finanziaria dei precedenti proprietari. BOEM continua a mantenere la sua capacità di perseguire i precedenti locatari affinché rispettino gli obblighi di smantellamento.

Secondo la nuova regola, la BOEM stima che l’industria sarà tenuta a fornire 6.9 ​​miliardi di dollari in nuove garanzie finanziarie per proteggere i contribuenti americani dall’accollarsi i costi di smantellamento dell’industria. Per fornire all’industria la flessibilità necessaria per soddisfare i nuovi requisiti di garanzia finanziaria, BOEM consentirà agli attuali locatari e titolari di sovvenzioni di richiedere pagamenti graduali in tre anni per soddisfare le nuove richieste di garanzia finanziaria supplementare richieste dalla norma.

La norma finale odierna fa seguito a una proposta di norma emessa dalla BOEM nel giugno 2023, che ha ricevuto oltre 2,000 commenti pubblici che ne hanno informato lo sviluppo.

Per ulteriori informazioni, vedere Il sito web di BOEM.

Notizie da Dipartimento degli interni degli Stati Uniti.

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• Fonte: https://cleantechnica.com/2024/04/15/u-s-interior-department-takes-action-to-protect-taxpayers-from-offshore-oil-gas-decommissioning-costs/