Logo Zephyrnet

Pentagon harus disalahkan atas kegagalan basis industri

Tanggal:

Pada bulan April, Departemen Pertahanan merilis a melaporkan kesehatan keuangan basis industri pertahanan, menjabarkan tiga temuan utama: industri pertahanan sehat secara finansial, Departemen Pertahanan tidak perlu mengubah kebijakan keuntungan dan insentifnya, dan Pentagon dapat memperoleh barang dan jasa yang dibutuhkan prajurit Amerika untuk mempertahankan negara kita secara efektif.

Bicara tentang merindukan hutan untuk pepohonan.

Sebaliknya, temuan laporan itu seharusnya adalah bahwa basis industri pertahanan Amerika mengecewakan para pejuang dan pembayar pajak kita, seperti yang telah dilakukan Pentagon dengan sengaja dan dengan pandangan jauh ke depan. dibuat pasar pertahanan yang monopolistik, diatur secara berlebihan, dan mahal saat ini. Pasar itu telah meninggalkan DoD tanpa kemampuan untuk mendapatkan barang dan jasa dalam skala besar yang dibutuhkannya untuk berperang besar, ditunjukkan oleh kekurangan amunisi dari Konflik di Ukraina. Itu juga membuat Pentagon membutuhkan perubahan pada kebijakan keuntungannya Segmen "60 Menit" CBS tentang mencungkil harga di basis industri pertahanan baru-baru ini menunjukkan.

Grafik asal pasar pertahanan saat ini adalah sebagai berikut: Pertama, kepemimpinan primadona pertahanan utama kebanyakan dikompensasikan dengan penghargaan saham, yang, meski substansial, diharapkan dalam sistem kapitalistik kita. Wall Street kemudian memberi penghargaan kepada perusahaan-perusahaan ini dengan harga saham yang lebih tinggi berdasarkan kemampuan mereka memberikan keuntungan untuk dividen dan pembelian kembali saham. Namun berkat Pentagon, pengembalian ini bukanlah hasil dari kekuatan pasar yang kompetitif dan lebih merupakan hasil dari konsolidasi industri.

Pada 1950-an dan 1980-an, kekuatan pembelanjaan Pentagon menciptakan pasar yang sehat dan kompetitif di mana perusahaan pertahanan bersaing dalam hal harga dan kemampuan inovatif. Pasar ini memupuk persaingan bebas dan terbuka, melengkapi Amerika Serikat dengan militer terbaik dalam sejarah. Terlepas dari keberhasilan ini, Pentagon membunuh angsa emas pepatah konsolidasi basis industri pertahanan pada 1990-an, menyisakan lebih sedikit pemasok dan, karenanya, sedikit persaingan.

Konsolidasi industri hanyalah satu bagian dari teka-teki dalam hal bagaimana Pentagon menaikkan harga untuk pembayar pajak. Lainnya adalah strategi divest-to-investasi Pentagon yang salah kaprah, yang mencurahkan andil yang semakin besar dari dolar investasi departemen untuk penelitian dan pengembangan daripada mendanai pengadaan secara memadai. R&D lebih tipis margin keuntungan, artinya untuk setiap dolar yang dikeluarkan pemerintah untuk R&D, hanya sedikit yang bisa menjadi keuntungan bagi kontraktor.

Karena harga senjata dan komponen meningkat, masing-masing pesanan Pentagon berkurang. Dengan pembelian yang lebih sedikit, para primadona siap untuk bernegosiasi lebih keras untuk mendapatkan harga yang lebih tinggi sehingga mereka dapat mempertahankan atau meningkatkan keuntungan total mereka, selanjutnya menaikkan harga produk mereka dan menghasilkan pembelian yang lebih sedikit. Artinya, pada dasarnya, strategi divest-to-invest adalah penetapan harga untuk pengadaan spiral kematian, mengancam kesiapan dan harga yang wajar.

Kenaikan harga juga merupakan konsekuensi dari interaksi antara kontraktor utama dan jajaran subkontraktor mereka. Tidak tunduk pada hal yang sama persyaratan pembayaran atau arus kas tepat waktu dari pemerintah sebagai yang utama, subkontraktor menerima lebih sedikit uang tunai sendiri. Ini sudah sering menekan pemasok sumber tunggal atau tunggal, menyebabkan lebih sedikit redundansi dan lebih sedikit kapasitas. Pemasok dibiarkan berdiri kemudian menjadi kuat secara ekonomi, seperti yang dicatat dengan benar oleh “60 Menit”.

Tapi yang paling penting di sini adalah ini menghasilkan kekurangan produksi lonjakan.

Ketidakmampuan untuk meningkatkan produksi juga merupakan produk dari asumsi perencanaan yang cerah di mana para pemimpin Pentagon pada dasarnya mengabaikan masalahnya. Basis industri pertahanan sehat jika Anda menganggap hanya satu perang yang sangat cepat. Jika asumsi ini tidak benar, Pentagon kemudian percaya bahwa sekutu akan mengendur, tetapi lemari senjata mereka lebih kosong dari milik kita.

Singkatnya, konsolidasi paksa, asumsi perencanaan Pentagon yang salah, fokus pada R&D dengan mengorbankan pengadaan, dan struktur arus kas dari pertahanan utama utama telah membawa kita ke situasi yang kita hadapi hari ini: Kita membutuhkan kemampuan perang - banyak dari mereka - tetapi tidak dapat memproduksinya dalam skala dan harga yang dimungkinkan oleh pasar kapitalistik yang berfungsi.

Syukurlah, Pentagon dapat mulai membalikkan keadaan ini. Pertama, ketika memulai akuisisi sistem persenjataan baru, mereka harus berbuat salah dengan tidak mengembangkannya sebagai program bersama, yang pada dasarnya merupakan sinonim untuk “kontrak-menjadi-monopoli.” Konsolidasi daya beli ke dalam pembelian satu sistem membunuh pesaing dan menciptakan monopoli; pasar untuk jet tempur menunjukkan hal ini benar.

Kedua, Pentagon harus mendapatkan lebih banyak, dan itu harus dilakukan dengan membuat kontrak pengadaan multiyear dan pembelian blok aturan daripada pengecualian.

Terakhir, pemerintah federal dapat membuka pintu persaingan dengan menghilangkan peraturan yang tidak perlu yang mempersulit dan mahal bagi perusahaan rintisan baru untuk berbisnis dengan DoD.

Gagal mengambil tindakan ini berarti kita akan terjebak dengan basis industri pertahanan yang tidak sehat, tidak memenuhi kebutuhan para prajurit dan, pada tingkat paling dasar, tidak memberikan kesepakatan yang adil kepada pembayar pajak Amerika. Dan itu adalah basis industri yang tidak boleh kita terima.

Pensiunan Mayor Jenderal Angkatan Darat AS John Ferrari adalah rekan nonresiden senior di think tank American Enterprise Institute. Ferrari sebelumnya menjabat sebagai direktur analisis dan evaluasi program untuk layanan tersebut. Charles Rahr adalah asisten peneliti di AEI.

tempat_img

Intelijen Terbaru

tempat_img