Putra saya yang berusia 20 tahun, Victor, sudah mulai membaca Iliad karya Homer. Ketika dia selesai, saya akan menyarankan dia untuk membaca keseluruhan cerita HALLOUMI, yang sama epiknya dengan puisi-puisi kuno. Epik adalah cerita tentang indikasi geografis dari wilayah Eropa tertentu. Orang-orang Yunani berjuang keras (dan berhasil) untuk mengkonsolidasikan registrasi GI atas keju FETA, dan kini giliran Siprus dan keju Halloumi-nya.

Episode terakhir dari cerita ini adalah putusan yang disampaikan oleh Pengadilan Umum pada tanggal 21 Februari 2024 dalam Kasus T-361/21, Papouis Dairies Ltd (dan lainnya) v Komisi Eropa. Pengadilan menolak tindakan yang diajukan oleh sejumlah perusahaan susu Siprus untuk membatalkan Peraturan Pelaksana Komisi (UE) 2021/591 tanggal 12 April 2021 yang mensyaratkan pendaftaran HALLOUMI sebagai PDO (denominasi asal yang dilindungi).

Permohonan untuk mendaftarkan HALLOUMI sebagai PDO telah diajukan ke otoritas Siprus pada tahun 2012. Setelah tahap nasional selesai, permohonan tersebut diberitahukan kepada Komisi pada tahun 2014. Di tingkat UE, tidak kurang dari 17 penolakan diajukan terhadap permohonan tersebut, di luar yang 9 di antaranya dibuktikan. Konsultasi wajib antara pemohon dan penentang gagal dan Komisi akhirnya mengadopsi peraturan yang dipermasalahkan tersebut. Tak lama kemudian, keputusan yang dikeluarkan oleh pengadilan Siprus membatalkan tindakan tertentu yang telah diadopsi dalam rangka penerapan HALLOUMI sebagai GI yang dilindungi.

Meskipun permasalahan hukum yang diajukan ke Pengadilan sangat banyak dan bersifat sangat teknis, perselisihan seputar pendaftaran HALLOUMI sebagai PDO cukup sederhana: ini adalah masalah penentuan proporsi bahan mentah. Sesuai dengan spesifikasi produk yang disetujui Komisi, Halloumi diproduksi terutama dengan susu domba atau kambing, atau campurannya, dengan atau tanpa susu sapi. Dominasi susu domba atau kambing adalah elemen kunci dari perselisihan yang muncul antara produsen susu Siprus sendiri: awalnya di Siprus tidak ada tarif maksimum 50% susu sapi.

Tuntutan utama yang diajukan terhadap Komisi adalah bahwa Komisi gagal melakukan pemeriksaan yang tepat terhadap GI yang dimohonkan. Perlu diingat bahwa proses pendaftaran GI di tingkat UE menyiratkan adanya pembagian kompetensi antara Negara-negara Anggota dimana GI berasal dan Komisi. Sebagai aturan umum, Negara-negara Anggota tetap memegang peran utama karena mereka dianggap memiliki pengetahuan lebih dalam mengenai rincian permohonan. Peran Komisi, dalam peninjauannya selanjutnya, pada dasarnya terbatas pada mengidentifikasi kesalahan yang nyata.

Dalam praktiknya, sistem ganda ini tidak memuaskan karena menghambat harmonisasi praktik-praktik di dalam Uni Eropa dan memberikan ruang bagi potensi penyalahgunaan (di sini kita dapat merujuk pada upaya yang baru-baru ini dilakukan oleh otoritas Perancis untuk mendaftarkan “Iles de Beauté” untuk daging dingin, dan proyek Spanyol yang mendaftarkan “Jamón Serrano” untuk ham yang diawetkan).

Dalam kasus HALLOUMI, semua kesalahan yang diidentifikasi oleh para pemohon diabaikan oleh Pengadilan karena tidak nyata. Pengadilan juga memutuskan bahwa Komisi tidak dapat mencampuri pilihan yang dibuat oleh otoritas Siprus untuk memilih metode produksi yang mungkin tidak diikuti oleh mayoritas produsen lokal. Sebenarnya hal ini tidak dilarang oleh undang-undang.

Sistem ganda juga menimbulkan kesulitan dalam hal konsistensi dan saling ketergantungan: apakah Komisi seharusnya menunda kasus ini, menunggu hasil dari tindakan pengadilan yang sedang menunggu keputusan di Siprus? Tidak, jawab Pengadilan Umum. Meskipun Komisi harus mempertimbangkan dampak potensial dari keputusan nasional terhadap validitas GI, hal ini tidak ada hubungannya dengan legalitas Regulasi yang disengketakan.

Terakhir, di antara tuntutan lain yang ditolak Pengadilan adalah lamanya prosedur pendaftaran di hadapan Komisi: 7 tahun. Dalam hal ini, Pengadilan hanya mencatat bahwa keterlambatan dalam mendaftarkan PDO tidak ada hubungannya dengan hasil prosedur dan tidak melanggar prinsip administrasi yang sehat.

_____________________________

Untuk memastikan Anda tidak ketinggalan pembaruan rutin dari Blog Merek Dagang Kluwer, silakan berlangganan di sini.

UU HKI Kluwer

Grafik Survei Pengacara Siap Masa Depan 2022 menunjukkan bahwa 79% pengacara berpendapat bahwa pentingnya teknologi hukum akan meningkat untuk tahun depan. Dengan Hukum IP Kluwer Anda dapat menavigasi praktik hukum IP yang semakin global dengan informasi dan alat khusus, lokal dan lintas batas dari setiap lokasi pilihan. Apakah Anda, sebagai seorang profesional IP, siap menghadapi masa depan?

Pelajari bagaimana UU HKI Kluwer dapat mendukung Anda.