Oleh John P. Desmond, Editor AI Trends
Meningkatnya produktivitas yang disebabkan oleh otomatisasi tidak menyebabkan peningkatan pendapatan bagi pekerja. Ini adalah salah satu kesimpulan dari laporan 2020 dari MIT Task Force on the Future of Work, yang didirikan pada 2018 untuk mempelajari hubungan antara teknologi dan pekerjaan yang muncul, untuk membentuk wacana publik dan mengeksplorasi strategi untuk memungkinkan berbagi kemakmuran.
“Upah mengalami stagnasi,” kata Dr Elisabeth Reynolds, Direktur Eksekutif, Gugus Tugas MIT untuk Pekerjaan Masa Depan, yang membagikan hasil laporan gugus tugas baru di AI dan Work of the Future Congress 2020 yang diadakan secara virtual minggu lalu.
Laporan tersebut membuat tiga bidang rekomendasi, yang pertama tentang menerjemahkan keuntungan produktivitas dari kemajuan dalam otomatisasi ke pekerjaan dengan kualitas yang lebih baik. “Kualitas pekerjaan di negara ini telah menurun dan tidak sebanding dengan pekerjaan di negara lain,” katanya. Di antara negara-negara kaya, AS adalah salah satu tempat terburuk bagi pekerja yang kurang berpendidikan dan bergaji rendah. " Misalnya, upah rata-rata per jam untuk pekerja berupah rendah di AS adalah $ 10 / jam, dibandingkan dengan $ 14 / jam untuk pekerja serupa di Kanada, yang memiliki tunjangan perawatan kesehatan dari asuransi nasional.
“Pekerja kami tertinggal,” katanya.
Bidang rekomendasi kedua adalah berinvestasi dan berinovasi dalam pendidikan dan pelatihan keterampilan. “Ini adalah pilar strategi kami ke depan,” kata Reynolds. Laporan ini berfokus pada pekerja antara sekolah menengah dan sarjana empat tahun. “Kami fokus pada banyak contoh untuk membantu pekerja menemukan jalur yang tepat menuju pekerjaan terampil,” katanya.
Banyak peluang muncul dalam perawatan kesehatan, misalnya, khususnya di sekitar teknisi informasi kesehatan. Dia mengutip IBM P-TECH program, yang memberikan siswa sekolah menengah negeri dari latar belakang yang kurang mampu dengan keterampilan yang mereka butuhkan untuk pekerjaan STEM yang kompetitif, sebagai contoh yang baik dari inovasi pendidikan. Sekolah P-TECH memungkinkan siswanya memperoleh diploma sekolah menengah atas dan gelar associate dua tahun terkait dengan bidang STEM yang berkembang.
Bidang inovasi ketiga adalah membentuk dan memperluas inovasi.
“Inovasi menciptakan lapangan kerja dan akan membantu AS menghadapi tantangan kompetitif dari luar negeri,” kata Reynolds. Pendanaan litbang sebagai persen dari PDB di AS telah cukup stabil untuk negara bagian dari tahun 1953 hingga 2015, tetapi dukungan dari pemerintah federal telah menurun selama waktu itu. "Kami ingin melihat aktivitas yang lebih besar dari pemerintah AS," katanya.
Di negara yang secara politik terpecah dan terpolarisasi secara ekonomi, banyak yang takut pada teknologi. Menerapkan teknologi baru ke dalam pasar tenaga kerja yang ada berpotensi memperburuk perpecahan seperti itu, melanjutkan tekanan ke bawah pada upah, keterampilan dan tunjangan, dan memperlebar ketimpangan pendapatan. “Kami menolak pertukaran palsu antara pertumbuhan ekonomi dan memiliki pasar tenaga kerja yang kuat,” kata Dr. Reynolds. “Negara lain telah melakukannya dengan lebih baik dan AS juga dapat melakukannya,” katanya, mencatat banyak pekerjaan yang ada saat ini tidak ada 40 tahun yang lalu.
Krisis COVID-19 telah memperburuk realitas yang berbeda antara pekerja bergaji rendah yang dianggap "penting" perlu hadir secara fisik untuk mencari nafkah, dan pekerja dengan bayaran lebih tinggi dapat bekerja dari jarak jauh melalui komputer, kata laporan itu.
Gugus Tugas diketuai bersama oleh Profesor MIT David Pengarang, Ekonomi, dan David Mindell, Teknik, selain Dr. Reynolds. Anggota gugus tugas termasuk lebih dari 20 anggota fakultas yang diambil dari 12 departemen di MIT, serta lebih dari 20 mahasiswa pascasarjana. Laporan 2020 dapat ditemukan sini.
Pekerja Berupah Rendah di AS Tarifnya Kurang Baik Dibandingkan di Negara Maju Lainnya
Dalam diskusi tentang status pekerjaan berupah rendah, James Manyika, Mitra Senior, McKinsey & Co., mengatakan pekerja berupah rendah tidak bernasib baik di 37 negara Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD), “dan di AS, mereka bernasib jauh lebih buruk daripada di negara maju lainnya ," dia berkata. Pekerjaan tersedia, tetapi gajinya lebih rendah dan, "Pekerjaan menjadi jauh lebih rapuh," dengan banyak pekerjaan dalam ekonomi pekerja pertunjukan (Uber, Lyft misalnya) dan bukan pekerjaan penuh waktu dengan beberapa tingkat manfaat.
Menyikapi biaya hidup, Manyika mengatakan biaya produk seperti mobil dan TV telah menurun sebagai persentase dari pendapatan, tetapi biaya perumahan, pendidikan dan perawatan kesehatan telah meningkat secara dramatis dan tidak terjangkau oleh banyak orang. Pertumbuhan jenis pekerjaan gig-worker dengan upah rendah bertepatan dengan "hilangnya perlindungan pasar tenaga kerja dan suara pekerja," katanya, mencatat, "Kekuatan pekerja telah menurun secara dramatis."
Secara geografis, dua pertiga dari pertumbuhan pekerjaan AS terjadi di 25 wilayah metropolitan. “Bagian lain negara jauh lebih buruk,” katanya. Ini adalah tantangan yang sangat besar.
Dalam sesi tentang Dinamika Pasar Tenaga Kerja, Susan Houseman, VP dan Direktur Riset, WE Upjohn Institute for Employment Research, membuat perbandingan dengan Denmark untuk beberapa perbedaan. Denmark memiliki jaring pengaman tunjangan yang kuat bagi para penganggur, sementara AS memiliki "salah satu sistem pengangguran paling murah di dunia," katanya. “Ini akan menjadi lebih penting di masa depan dengan semakin banyaknya perpindahan yang disebabkan oleh teknologi baru.”
Kontras lain antara AS dan Denmark adalah hubungan tenaga kerja dengan manajemen. “Sistem Denmark memiliki sejarah panjang kerja sama manajemen tenaga kerja, dengan dua pertiga pekerja Denmark dalam satu serikat pekerja,” katanya. “Di AS, tingkat serikat pekerja turun menjadi 10%. "
"Kami memiliki sejarah panjang konfrontasi manajemen tenaga kerja dan bukan kerja sama," kata Houseman. “Serikat pekerja benar-benar telah melemah di AS.”
Adapun rekomendasinya, ia menyarankan agar AS memperkuat sistem penganggurannya, membantu organisasi buruh untuk membangun, menaikkan upah minimum federal [Ed. Catatan: Upah minimum federal naik menjadi $ 10 / jam pada 2 Januari 2020, dinaikkan dari $ 7.25 / jam, yang ditetapkan pada 2009.], dan memberikan asuransi kesehatan universal, “untuk mengeluarkannya dari pasar kerja”.
Dia menduga jumlah pekerja yang ditunjuk sebagai kontraktor independen "kemungkinan besar tidak terlalu tinggi" dalam data.
Jayaraman Satu Upah Adil Merekomendasikan Perundingan Sektoral
Kemudian di hari itu, Sari Jayaraman, Presiden Satu Upah yang Adil dan Direktur, Pusat Penelitian Tenaga Kerja Pangan, di Universitas California, Berkeley, berbicara tentang pekerjaannya dengan karyawan dan pemilik bisnis. One Fair Wage adalah organisasi nirlaba yang mengadvokasi upah minimum yang adil, termasuk misalnya, saran agar tip dihitung sebagai pelengkap upah minimum bagi pekerja restoran.
“Kami memperjuangkan upah yang lebih tinggi dan kondisi kerja yang lebih baik, tetapi ini lebih mirip dengan tawar-menawar sektoral di bagian lain dunia,” katanya. Perundingan bersama sektoral adalah upaya untuk mencapai kesepakatan yang mencakup semua pekerja di suatu sektor ekonomi, bukan antar pekerja untuk masing-masing perusahaan. “Ini kontrak sosial,” kata Jayaraman.
Di Prancis, 98% pekerja dicakup oleh perundingan sektoral pada 2015. "Model tradisional untuk meningkatkan upah dan kondisi kerja tempat kerja menurut tempat kerja tidak berhasil," katanya. Dia berbicara tentang perlunya mempertahankan "basis konsumen" para pekerja yang mengembalikan uang ke dalam perekonomian.
Dengan pandemi yang menyebabkan banyak restoran mundur atau tutup, lebih banyak pemilik restoran telah menghubungi organisasinya dalam upaya mendapatkan kembali pekerja dengan bantuan perjanjian yang lebih kooperatif. “Kami telah didekati oleh ratusan restoran dalam enam bulan terakhir yang mengatakan sudah waktunya untuk mengubah ke upah minimum,” katanya. “Banyak yang tergerak sehingga banyak pekerja yang tidak mendapatkan asuransi pengangguran. Mereka memikirkan kembali setiap aspek bisnis mereka. Mereka menginginkan sistem yang lebih fungsional di mana setiap orang dibayar, dan kita menjauh dari perbudakan. Ini adalah perubahan besar di antara majikan. "
Dia mengatakan hampir 800 restoran sekarang menjadi anggota organisasinya.
Untuk masa depan, “Kami tidak punya waktu untuk setiap tempat kerja untuk diatur. Kita perlu berinovasi dengan perundingan sektoral untuk menaikkan upah dan kondisi kerja lintas sektor. Itu masa depan yang dipadukan dengan penataan tempat kerja, ”ujarnya.
Baca Laporan 2020 dari MIT Task Force on the Future of Work; belajar tentang IBM P-TECH dan tentang Satu Upah yang Adil.
