Penggulingan pemerintah Polandia baru-baru ini di kotak suara menandakan beberapa potensi perubahan signifikan terhadap postur keamanan sekutu terkuat NATO di Eropa Timur. Di bawah pemerintahan Polandia berikutnya, perusahaan-perusahaan pertahanan AS mungkin akan menghadapi persaingan yang lebih ketat dari industri Eropa dalam pembelian senjata dalam jumlah besar oleh Warsawa. Jumlah total belanja pertahanan Polandia mungkin lebih kecil. Washington harus memperhatikan dan merespons.

Hukum dan Keadilan Polandia, partai terkemuka dalam koalisi penguasa sebelumnya, memenangkan kursi terbanyak dibandingkan partai mana pun pada pemilu 15 Oktober – namun tidak cukup untuk mempertahankan kekuasaan. Di dalam mengklaim kemenangan, pemimpin oposisi dan mantan Presiden Polandia Donald Tusk merayakan keberhasilan partainya. “Belum pernah dalam hidupku aku begitu bahagia karena bisa menempati posisi kedua,” katanya.

Kegembiraan Tusk mungkin hanya berlangsung sebentar. Tanpa mayoritas di parlemen, pemerintahan masa depan di bawah partai Koalisi Sipil yang berhaluan tengah kemungkinan besar akan lemah dan goyah. Tusk akan membutuhkan dukungan dari partai-partai sayap kiri yang lebih kecil untuk membentuk pemerintahan – dan kepentingan mereka tidak selalu sejalan dengan kepentingannya. Mempertahankan rekan-rekannya ini dalam lingkup politiknya hampir pasti memerlukan dispensasi program belanja dalam negeri yang besar, yang kemungkinan akan mengorbankan anggaran pertahanan Polandia yang sangat besar, yang saat ini berjumlah 3.9 persen dari PDB negara tersebut. Hal ini mungkin juga memerlukan pengembalian terhadap preferensi Polandia sebelumnya yang “memisahkan bayi” dalam kesepakatan senjata antara Amerika Serikat dan perusahaan-perusahaan Eropa.

Dalam kampanyenya, Tusk menjanjikan para pemilih untuk kembali ke kebijakan yang pro-Uni Eropa. Terakhir kali partainya berkuasa, partainya secara teratur membagi pembelian peralatan pertahanan dalam jumlah besar antara perusahaan-perusahaan Amerika dan pesaing mereka di UE. Latihan itu disengaja. Kesepakatan besar dengan Amerika Serikat, seperti penggunaan sistem pertahanan udara Patriot, mempertahankan hubungan yang kuat dengan Washington. Pembelian lain dari UE memungkinkan Warsawa meningkatkan reputasinya sebagai “pemain tim” di Brussel. Meskipun pemerintahan yang akan keluar tidak lagi menerapkan pendekatan ini, pemerintahan Polandia berikutnya kemungkinan besar akan kembali menerapkan pendekatan tersebut. Sebagai mantan presiden Dewan Eropa, Tusk mungkin memiliki ketertarikan yang lebih besar terhadap UE dibandingkan sebelumnya.

Dalam waktu dekat, potensi terbesar perubahan pertahanan Polandia bisa terjadi di udara. Di bawah pemerintahan yang akan berakhir, Warsawa menghabiskan banyak uang untuk membeli 32 pesawat tempur F-35 dari Amerika Serikat pada tahun 2020. Kini Warsawa sedang mencari untuk memperoleh dua skuadron tambahan pesawat tempur multi-peran. Itu calon pemimpin dalam kompetisi ini adalah Eurofighter Typhoon buatan konsorsium yang dipimpin Airbus Eropa, dan F-15EX Eagle II buatan Boeing Amerika. Jika pemerintah berikutnya memutuskan untuk melanjutkan pembelian ini, kedua perusahaan perlu membuat argumen politik dan geostrategis yang menarik mengenai pilihan mereka selain kemampuan pesawat mereka.

Di lapangan, perubahan tambahan mungkin terjadi dalam rencana ambisius Polandia untuk mengerahkan tank tempur utama yang canggih. Awal tahun ini, pemerintah yang akan mengakhiri masa jabatannya menandatangani kesepakatan senilai $5.8 miliar dengan Korea Selatan untuk mengakuisisi 1,000 tank K2 dari negara tersebut. Jumlah ini merupakan tambahan dari kesepakatan senilai $6.1 miliar dengan Washington untuk mengakuisisi ratusan tank M1A2 Abrams Amerika selama dua tahun ke depan. Meskipun perluasan persenjataan berat Polandia yang cukup besar ini dimaksudkan untuk mendukung rencana Warsawa untuk membangun militer berkekuatan 300,000 orang di tahun-tahun mendatang, total biaya yang diperlukan mungkin terlalu besar untuk dapat diterima oleh pemerintah yang akan datang.

Pemerintahan Polandia yang baru secara tradisional senang menghilangkan atau mengubah keputusan pertahanan pendahulunya. Ketika Partai Hukum dan Keadilan berkuasa pada tahun 2015, Polandia mengeluarkan “kemarahan” Perancis ketika membatalkan kesepakatan bernilai miliaran dolar untuk membeli 50 helikopter multi-peran Caracal dari Airbus. Warsawa memilih untuk membuat Blackhawk Amerika versi Polandia. Meskipun perubahan besar dalam pendekatan strategis Polandia terhadap pertahanan tidak mungkin terjadi, sangat mungkin bahwa pemerintahan yang akan datang akan merombak hubungan industri pertahanan Polandia dan mengurangi rencana pembangunan militer.

Hal yang kemungkinan besar tidak akan berubah pada pemerintahan berikutnya adalah orientasi geopolitik Polandia yang lebih luas. Negara ini akan terus menanggapi secara serius ancaman dari negara tetangga yang berbahaya dan mengganggu stabilitas seperti Rusia dan Belarus. Sementara itu, negara ini akan tetap menjadi target pengaruh Tiongkok yang jahat. Selama beberapa dekade, Polandia mengandalkan hubungan keamanannya dengan Amerika Serikat untuk memitigasi risiko-risiko ini. Hubungan itu menguntungkan kedua belah pihak. Gedung Putih dapat dan harus menggunakan semua pengaruh diplomatik yang ada dengan Polandia untuk memastikan bahwa hubungan industri pertahanan kita tetap kuat.

Sementara itu, Washington memperkirakan Warsawa akan mempertahankan dukungannya terhadap Kyiv. Namun, ujian besar bisa terjadi jika Ukraina menghadapi tekanan yang lebih kuat untuk merundingkan penyelesaian dengan Rusia dalam beberapa bulan mendatang. Jika hal ini terjadi, pemerintahan Polandia berikutnya mungkin akan lebih sejalan dengan posisi Jerman atau Prancis dibandingkan dengan sekutu seperti Inggris, Lituania, dan Rumania. Mengatasi ketegangan ini tidak akan mudah bagi Warsawa, dan negara ini akan meminta bimbingan dari Amerika Serikat.

Setelah meraih kemenangan, tantangan bagi partai Tusk bukan hanya mempertahankannya – tapi juga membayarnya.

Peter Doran adalah Ajun Senior di Yayasan Pertahanan Demokrasi.

• Konten Bertenaga SEO & Distribusi PR. Dapatkan Amplifikasi Hari Ini.
• PlatoData.Jaringan Vertikal Generatif Ai. Berdayakan Diri Anda. Akses Di Sini.
• PlatoAiStream. Intelijen Web3. Pengetahuan Diperkuat. Akses Di Sini.
• PlatoESG. Karbon, teknologi bersih, energi, Lingkungan Hidup, Tenaga surya, Penanganan limbah. Akses Di Sini.
• PlatoHealth. Kecerdasan Uji Coba Biotek dan Klinis. Akses Di Sini.
• Sumber: https://www.defensenews.com/opinion/2023/10/24/washington-should-brace-for-new-polish-preferences-in-arms-suppliers/