वाशिंगटन - अमेरिकी वाणिज्यिक समुद्री उद्योग लंबे समय से सिकुड़ रहा है।
एक के अनुसार, 1953 से 2016 तक, बड़े, समुद्री सैन्य और वाणिज्यिक जहाजों के निर्माण में सक्षम शिपयार्डों की संख्या 30 से घटकर छह हो गई, और उनका वार्षिक उत्पादन 60 से घटकर सात हो गया। अमेरिकी जहाज निर्माण रिकॉर्ड का विश्लेषण.
अब, नौसेना सचिव कार्लोस डेल टोरो चेतावनी देते हुए चेतावनी दे रहे हैं कि सेवा एक मजबूत वाणिज्यिक समकक्ष के बिना अपने मिशन को पूरा करने में सक्षम नहीं होगी।
एक संपन्न समुद्री उद्योग का मतलब होगा कि संकट की स्थिति में नौसेना अधिक प्रशिक्षित बिल्डरों और अनुरक्षकों का उपयोग कर सकेगी; सेवा अधिक शुष्क गोदी और निर्माण सुविधाओं का लाभ उठा सकती है; और जहाजों को तेजी से और सस्ते में बनाने के लिए नवीन टूलींग, प्रौद्योगिकी और प्रक्रियाओं में अधिक निवेश।
और, मुख्य रूप से, इसका मतलब यह होगा कि युद्ध छिड़ने पर सेना अमेरिकी निर्मित जहाजों के एक बड़े बेड़े को सेवा में बुला सकती है।
डेल टोरो यह देखना चाहते हैं कि यह वाणिज्यिक समुद्री एक उभरती हुई पहल के माध्यम से वास्तविकता बन सकती है जिसे वह "समुद्री शासनकला" कह रहे हैं।
उन्होंने इस विचार को एक में पेश किया हार्वर्ड विश्वविद्यालय में सितंबर का भाषण, यह कहते हुए कि इसमें "न केवल नौसैनिक कूटनीति शामिल है, बल्कि वाणिज्यिक और नौसैनिक दोनों तरह से व्यापक अमेरिकी और संबद्ध समुद्री शक्ति बनाने का एक राष्ट्रीय, संपूर्ण सरकारी प्रयास शामिल है।"
डेल टोरो ने 13 नवंबर को एक साक्षात्कार में डिफेंस न्यूज को बताया कि वाणिज्यिक समुद्री क्षमता में गिरावट ने "एक राष्ट्र के रूप में, जहाज निर्माण, समुद्री परिवहन और आर्थिक व्यापार कमजोरियों को उजागर कर दिया है।"
2022 सीआईए के अनुमान के मुताबिक, चीन में 7,362 व्यापारिक जहाज या वाणिज्यिक जहाज माल ढोने में लगे हुए हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में 178 हैं।
यदि युद्ध छिड़ गया तो संयुक्त राज्य अमेरिका अपने माध्यम से 60 अमेरिकी व्यापारिक जहाजों को सेवा में बुला सकता है समुद्री सुरक्षा कार्यक्रम लगभग 100 सरकारी स्वामित्व वाले व्यापारिक जहाजों को पूरक करने के लिए जो खराब हो गए थे लेकिन सेवा में वापस आ सकते थे। वे सैन्य वाहनों और सामग्री को थिएटर में ले जाने में मदद करेंगे।
लेकिन चीन, जिसे पेंटागन अमेरिकी सुरक्षा के लिए सबसे बड़ा खतरा मानता है, के पास निजी कंपनियों को सेना का समर्थन करने के लिए मजबूर करने की कहीं अधिक क्षमता है, और उसके पास वाणिज्यिक जहाजों का एक बड़ा बेड़ा है, जिस पर वह निर्भर रह सकता है।
डेल टोरो ने कहा कि संयुक्त राज्य अमेरिका अब इस असंतुलन को बर्दाश्त नहीं कर सकता।
"समुद्री राज्य शिल्प, मूल रूप से, नौसेना का एक विभाग है जो न केवल हमारी अपनी पहल बल्कि हमारे सामने आने वाली चुनौतियों और अवसरों का सामना करने के लिए राष्ट्र की व्यापक समुद्री शक्ति के पुनर्निर्माण के लिए संपूर्ण सरकारी जागरूकता, वकालत और कार्रवाई को संचालित करने का प्रयास है।" '21वीं सदी में हम एक समुद्री राष्ट्र के रूप में सामना करने जा रहे हैं,'' सचिव ने कहा।
अमेरिकी शिपिंग का पुनर्निर्माण
डेल टोरो ने बताया कि दशकों से कम दूरी पर कम जहाजों का निर्माण करने के बाद, अमेरिकी समुद्री उद्योग को पुनरोद्धार और आधुनिकीकरण की आवश्यकता है। इसे हासिल करने के लिए, उन्होंने कहा कि वह सरकार भर में अपने समकक्षों के साथ काम कर रहे हैं ताकि यह पता लगाया जा सके कि जहाज निर्माण उद्योग को क्या चाहिए और सरकार कैसे मदद कर सकती है।
नवंबर के मध्य में, उन्होंने बाल्टीमोर, मैरीलैंड में पहली बार सरकारी शिपबिल्डर्स काउंसिल में कई अन्य संस्थाओं के साथ एक बैठक बुलाई। प्रतिभागियों में सेना, रक्षा सचिव का कार्यालय, तटरक्षक बल, समुद्री प्रशासन और राष्ट्रीय समुद्री और वायुमंडलीय प्रशासन शामिल थे।
बैठक से कुछ दिन पहले, डेल टोरो ने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि यह "समुद्री शासनकला के लिए संपूर्ण सरकारी दृष्टिकोण के बारे में बातचीत" की शुरुआत होगी।
उदाहरण के लिए, उन्होंने समझाया, समुद्री प्रशासन ने सितंबर में समय पर और लागत पर पहला राष्ट्रीय सुरक्षा मल्टीमिशन पोत वितरित करने के लिए फिली शिपयार्ड के साथ सफलतापूर्वक साझेदारी की।
डेल टोरो ने कहा कि अन्य सरकारी एजेंसियां इस कार्यक्रम का लाभ उठा सकती हैं।
उन्होंने रीगन प्रशासन के बाद से अप्रयुक्त रह गए एक उपकरण की ओर भी इशारा किया: "निर्माण अंतर सब्सिडी" निजी कंपनियों को सस्ते विदेशी यार्डों के बजाय अमेरिकी बिल्डरों से जहाज खरीदने के लिए प्रोत्साहित करना।
यू.एस. संहिता के शीर्षक 46 का यह प्रावधान, जो सरकार को लागत के आधे अंतर तक का भुगतान करने की अनुमति देता है, को 1980 के दशक की शुरुआत से धन नहीं मिला है। लेकिन डेल टोरो ने कहा कि उनके और परिवहन विभाग के सचिव के पास अभी भी ये सब्सिडी देने का अधिकार है, जब तक कि वह और मातृभूमि सुरक्षा सचिव प्रमाणित करते हैं कि एक जहाज के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा की आवश्यकता है।
डेल टोरो ने कहा, "उदाहरण के लिए, एक एकल जहाज के लिए प्रारंभिक फंडिंग - भले ही कई वर्षों में चरणबद्ध तरीके से समाप्त हो जाए, क्योंकि खातों को अनिश्चित काल तक वित्त पोषित किया जा सकता है - जहाज निर्माताओं को एक शक्तिशाली संकेत भेजेगा कि कार्यक्रम को पुनर्जीवित किया जा रहा है।" यह पता नहीं है कि इसे वित्तीय 2025 के बजट में शामिल किया जा सकता है या नहीं।
निजी पूंजी की आवश्यकता
डेल टोरो, जो स्वयं एक व्यवसायी हैं, निजी निवेशकों को छोटे और मध्यम आकार के शिपयार्ड और उनके आपूर्तिकर्ताओं पर पैसा खर्च करने के लिए प्रोत्साहित करते रहे हैं।
उनकी बात: यह एक सार्थक निवेश है जो अमेरिकी वाणिज्यिक जहाज निर्माण क्षेत्र को तटरक्षक बल और नौसेना को तेजी से बेहतर और सस्ते जहाजों के निर्माण में सहायता करने में मदद करेगा।
हालाँकि इन वार्ताओं से कुछ भी ठोस नहीं निकला है, डेल टोरो ने कहा कि वह इस तथ्य से प्रोत्साहित हैं कि निवेशक "उत्सुक" हैं।
वह अमेरिकी छोटे और मध्यम आकार के शिपयार्डों में भी विदेशी निवेश की तलाश में है। उदाहरण के तौर पर, उन्होंने 1999 में ऑस्ट्रेलियाई कंपनी ऑस्टल द्वारा अलबामा में अपने ऑस्टल यूएसए यार्ड की खरीद और 2009 में इतालवी कंपनी फिनकैंटिएरी द्वारा विस्कॉन्सिन में अपने फिनकैंटिएरी मैरीनेट मरीन शिपयार्ड की खरीद का हवाला दिया।
उन्होंने कहा, "हम अभी भी जोन्स अधिनियम के लिए पूरी तरह से प्रतिबद्ध हैं," जो अमेरिकी बंदरगाहों के बीच माल ले जाने के लिए अमेरिकी निर्मित, स्वामित्व वाले और संचालित जहाजों का आह्वान करता है। "लेकिन यह कहने के बाद, मेरा मानना है कि अवसर हैं, क्योंकि हम वाणिज्यिक और नौसैनिक बाज़ार - विशेष रूप से वाणिज्यिक बाज़ार - का विस्तार करना जारी रख रहे हैं - ताकि वे हमारे कुछ शिपयार्डों में निवेश कर सकें।"
यह देखते हुए कि जापान और दक्षिण कोरिया ने पहले विदेशों में शिपयार्ड खरीदे, और फिर सुविधाओं को इस हद तक आधुनिक और स्वचालित किया कि यह कई अमेरिकी यार्डों की क्षमता से कहीं अधिक है, डेल टोरो ने कहा, "उन्हें यहां निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करना एक शक्तिशाली बयान हो सकता है, अगर व्यवसाय का मामला हो इसकी अनुमति देता है।”
नवीनीकृत समुद्री शक्ति का लाभ उठाना
अमेरिकी नेताओं ने चीन पर पीपुल्स लिबरेशन आर्मी नेवी, कोस्ट गार्ड और उसके मछली पकड़ने वाले जहाजों के समुद्री मिलिशिया बेड़े का उपयोग करके अपने देशों के विशेष आर्थिक क्षेत्रों में मछली पकड़ने के दौरान काम करने वाले विदेशी नाविकों को परेशान करने के लिए समुद्र में अपने पड़ोसियों को धमकाने के लिए सरकारी प्रयास करने का आरोप लगाया है। प्राकृतिक संसाधनों के लिए समुद्र तल की खोज, और तेल और गैस के लिए ड्रिलिंग।
डेल टोरो ने कहा कि अमेरिका को भूराजनीतिक, आर्थिक और जलवायु संबंधी चुनौतियों से निपटने में सहयोगियों और साझेदारों को पीछे धकेलने और मदद करने में सक्षम होने की जरूरत है। उन्होंने 2020 की एक घटना की ओर इशारा किया जिसमें चीनी जहाजों ने समुद्र के नीचे तेल और गैस भंडार का पता लगाने के लिए मलेशिया की राज्य के स्वामित्व वाली पेट्रोनास ऊर्जा कंपनी द्वारा किराए पर ली गई वेस्ट कैपेला ड्रिलशिप को परेशान किया था।
डेल टोरो ने अपने सितंबर के भाषण में कहा, "अमेरिकी 7वें बेड़े की टास्क फोर्स 76 ने एक उल्लेखनीय प्रोटोटाइप ऑपरेशन शुरू किया, जिसने दक्षिण चीन सागर में चीन के जबरदस्त समुद्री विद्रोह के खिलाफ खड़े होने में हमारे सहयोगियों के नागरिक जहाजों का समर्थन करने के लिए एक नया दृष्टिकोण पेश किया।"
उन्होंने आगे कहा, अमेरिकी नौसेना, अमेरिकी मरीन कॉर्प्स और रॉयल ऑस्ट्रेलियाई नौसेना बलों द्वारा "एक भागीदार के संप्रभु, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त अधिकारों के दृढ़ समर्थन में लगातार उपस्थिति बनाए रखने के बाद, चीन पीछे हट गया।"
डेल टोरो ने कहा कि इस अधिक नौसैनिक शक्ति का उपयोग करने के लिए अमेरिकी तटरक्षक को अधिक जहाजों और संचालन के लिए बड़े बजट की आवश्यकता है, विशेष रूप से प्रशांत क्षेत्र में। उन्होंने कहा कि नौसेना की सैन्य सीलिफ्ट कमान और परिवहन विभाग का समुद्री प्रशासन भी नौसेना कूटनीति और समुद्री शासन कला में तेजी से बड़ी भूमिका निभाएगा।
आंतरिक रूप से, उन्होंने कहा, नौसेना विदेशों में खुद को संचालित करने और बनाए रखने की क्षमता में अंतराल को पाटने पर केंद्रित है। उन्होंने कहा कि सेवा नौसेना के तेल निर्माताओं के लिए ईंधन डिपो तट पर लौटने के बजाय समुद्र में वाणिज्यिक टैंकरों से अपने भंडार को फिर से भरने की अपनी क्षमता बढ़ाना चाहती है।
इसके अतिरिक्त, उन्हें उम्मीद है कि नौसेना अपनी क्षमता का प्रदर्शन करेगी ऊर्ध्वाधर लॉन्चिंग सिस्टम कोशिकाओं को पुनः लोड करें अगले वर्ष समुद्र में, पोर्ट ह्यूनेमी, कैलिफ़ोर्निया में वसंत ऋतु में तट-आधारित प्रदर्शन के साथ, उसके बाद गर्मियों में समुद्र में प्रदर्शन होगा।
डेल टोरो ने इस प्रकार के नौसैनिक रसद को बेड़े की प्रतिस्पर्धी जल में रहने और समुद्री शासन के बैनर तले मिशन संचालित करने की क्षमता के लिए "आधारभूत" कहा।
बिना फंडिंग के एक पहल
विश्लेषकों ने डेल टोरो के दृष्टिकोण की प्रशंसा की, लेकिन इस बात पर सहमत हुए कि विशिष्टताओं की कमी है।
थिंक टैंक सगामोर इंस्टीट्यूट के वरिष्ठ फेलो जेरी हेंड्रिक्स ने कहा कि सचिव ने "सही आकांक्षात्मक लक्ष्य" निर्धारित किया है। हालाँकि, "इसमें से कुछ भी तब तक वास्तविक नहीं है जब तक कि यह बजट में न हो, और मैंने समुद्री शासन पहल पर [उप रक्षा सचिव] या [रक्षा सचिव] के समानांतर बयान नहीं देखे हैं।"
“इसके अतिरिक्त, हमने वेस्ट विंग के बाहर कुछ भी नहीं देखा है। हेंड्रिक्स ने कहा, जब तक कोई वरिष्ठ प्रायोजक साथ नहीं आता, यह बिना फंडिंग की पहल है।
इसी तरह, हेरिटेज फाउंडेशन थिंक टैंक में नौसेना युद्ध और उन्नत प्रौद्योगिकी के एक वरिष्ठ अनुसंधान साथी ब्रेंट सैडलर ने कहा कि यह स्पष्ट नहीं है कि नौसेना के भीतर इस रणनीति का मालिक कौन होगा।
“सचिव ने शिक्षाविदों से शोध करने और विचारों को परिष्कृत करने में मदद करने के लिए कहा; यह आवश्यक है, लेकिन पर्याप्त नहीं,'' उन्होंने समझाया।
सैडलर ने कहा कि डेल टोरो समुद्री शासन कला, विशेषकर नौसैनिक कूटनीति पहलू को लागू करने के लिए अब छोटी कार्रवाई शुरू कर सकता है।
उन्होंने कहा कि सहयोगियों और साझेदारों के आर्थिक हितों की रक्षा के लिए नौसेना और तटरक्षक जहाजों का उपयोग उन्हें आश्वस्त करेगा कि वे चीन के बजाय अमेरिका के साथ आर्थिक रूप से बेहतर हैं। बीजिंग ने पहुंच और प्रभाव हासिल करने के साधन के रूप में विदेशी बंदरगाहों और बुनियादी ढांचे में निवेश करने के लिए अपनी बेल्ट एंड रोड पहल पर भारी झुकाव रखा है।
इसके अलावा, डेल टोरो नौसेना विकास परियोजनाओं को आगे बढ़ाने के लिए अमेरिकी सरकार के अंतर्राष्ट्रीय विकास वित्त निगम में कर्मचारियों को शामिल कर सकता है, सैडलर ने कहा, और ईंधन और गोला-बारूद भंडारण के लिए बंदरगाहों, हवाई क्षेत्रों और गोदामों को बेहतर बनाने के लिए प्रमुख प्रशांत द्वीप देशों में नौसेना निर्माण बटालियन भेज सकता है।
उन्होंने कहा, "इसे बेहतर पर्यटन [और] व्यापार के साथ-साथ भविष्य के सैन्य अभियानों के लिए एक आधार - जीत-जीत के माध्यम से स्थानीय द्वीपवासियों की आजीविका को बेहतर बनाने के रूप में देखा जाएगा।"
सैल मर्कोग्लियानो, जो कैंपबेल यूनिवर्सिटी और यू.एस. मर्चेंट मरीन अकादमी में पढ़ाते हैं, इस बात पर सहमत हुए कि, चीनी सरकार द्वारा भू-राजनीतिक उद्देश्यों के लिए वाणिज्यिक और सैन्य संपत्तियों के उपयोग को देखते हुए, यू.एस. को भी ऐसा ही करना चाहिए। विशेष रूप से, उन्होंने कहा, वाणिज्यिक क्षेत्र में वृद्धि ऐसे समय में विदेशों में अधिक अमेरिकी उपस्थिति उत्पन्न करेगी जब अमेरिकी सेनाएं और अन्य "हार्ड पावर" बेड़े प्रशांत क्षेत्र पर केंद्रित हैं, लेकिन वे किसी भी समय कितने जहाजों को तैनात रख सकते हैं, इसमें सीमित हैं। समय।
मर्कोग्लियानो ने कहा कि सचिव नौसेना को समुद्री प्रशासन के राष्ट्रीय सुरक्षा बहु-मिशन पोत कार्यक्रम से जोड़कर और कई और जहाजों को आदेश देकर अपने भाषण का अनुसरण कर सकते हैं, जिसमें अस्पताल के जहाजों या निविदाओं के रूप में काम करने के लिए बड़े और पुन: कॉन्फ़िगर करने योग्य स्थान शामिल हैं।
प्रोफेसर ने कहा कि सचिव सीलिफ्ट जहाजों की नई श्रेणियों के लिए इसका लाभ उठाकर उस जहाज के अधिग्रहण मॉडल की सफलता पर भी काम कर सकते हैं।
और, मर्कोग्लिआनो ने कहा कि वह एक लिखित रणनीति देखना चाहेंगे जो वाणिज्यिक और नौसैनिक जहाज निर्माण दोनों क्षेत्रों पर ध्यान दे - कुछ कानून निर्माता भी चाहते हैं। ए नवंबर कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस रिपोर्ट नोट "कांग्रेस ने कार्यकारी शाखा से पिछले दशक में चार बार, सबसे हाल ही में दिसंबर 2022 में एक प्रतिस्पर्धी समुद्री उद्योग को प्राप्त करने की दिशा में एक राष्ट्रीय रणनीति तैयार करने का अनुरोध किया है... और इस विषय पर तीन सरकारी जवाबदेही कार्यालय रिपोर्ट का अनुरोध किया है।"
डेल टोरो ने डिफेंस न्यूज को बताया कि वह पहले से ही कार्रवाई कर रहे हैं, उन्होंने कहा कि सरकारी शिपबिल्डर्स काउंसिल की बैठक 2024 और उसके बाद समुद्री क्षेत्र में सरकारी खर्च के लिए आगे का रास्ता तैयार करेगी।
उन्होंने कहा कि उन्हें उम्मीद है कि पृष्ठभूमि में पहले से ही हो रही गतिविधियों से 2024 में परिणाम मिलेंगे, जिसमें विदेशी शिपयार्डों और निवेश की आवश्यकता वाले छोटे और मध्यम आकार के यार्डों का दौरा, साथ ही बड़े जहाज निर्माताओं को छोटे जहाज निर्माताओं को अधिक काम आउटसोर्स करने के लिए प्रोत्साहित करने के प्रयास शामिल हैं। बिल्डर्स.
"हम अंतरराष्ट्रीय और घरेलू स्तर पर अपने सहयोगियों और साझेदारों से हमारे साथ रणनीतिक रूप से सोचने और इस देश में वाणिज्यिक जहाज निर्माण उद्योग को पुनर्जीवित करने में सक्षम होने के लिए हमारे और कांग्रेस के साथ काम करने के लिए कहते हैं ताकि यह और भी अधिक तरीकों से योगदान देना जारी रख सके। हमारे देश भर में अधिक नौसैनिक क्षमता,'' डेल टोरो ने कहा।
मेगन एकस्टीन रक्षा समाचार में नौसैनिक युद्ध रिपोर्टर हैं। उसने 2009 से अमेरिकी नौसेना और मरीन कॉर्प्स के संचालन, अधिग्रहण कार्यक्रमों और बजट पर ध्यान देने के साथ सैन्य समाचारों को कवर किया है। उसने चार भौगोलिक बेड़े से रिपोर्ट की है और जब वह एक जहाज से कहानियां दर्ज कर रही है तो वह सबसे खुश है। मेगन मैरीलैंड एलुम्ना विश्वविद्यालय है।
- एसईओ संचालित सामग्री और पीआर वितरण। आज ही प्रवर्धित हो जाओ।
- प्लेटोडेटा.नेटवर्क वर्टिकल जेनरेटिव एआई। स्वयं को शक्तिवान बनाएं। यहां पहुंचें।
- प्लेटोआईस्ट्रीम। Web3 इंटेलिजेंस। ज्ञान प्रवर्धित। यहां पहुंचें।
- प्लेटोईएसजी. कार्बन, क्लीनटेक, ऊर्जा, पर्यावरण, सौर, कचरा प्रबंधन। यहां पहुंचें।
- प्लेटोहेल्थ। बायोटेक और क्लिनिकल परीक्षण इंटेलिजेंस। यहां पहुंचें।
- स्रोत: https://www.defensenews.com/outlook/2023/12/04/del-toro-aims-to-reinvigorate-us-shipping-to-strengthen-fleet/
