अद्यतन में एक खंड हटा दिया गया है जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया (देर से भुगतान जुर्माना और औद्योगिक आवंटन) संशोधन विधेयक, कल देर रात अत्यावश्यकता के तहत पारित किया गया, जिससे अधिक प्रदूषकों को मुफ्त में कार्बन उत्सर्जित करने में मदद मिलेगी।

यह खंड कार्बन की बढ़ती कीमत के साथ पात्रता जोड़कर अधिक कंपनियों को उत्सर्जन व्यापार योजना (ईटीएस) के तहत मुफ्त औद्योगिक आवंटन के लिए पात्र बना देगा।

क्लाइमेट क्लब की एमिली मेबिन सटन का कहना है कि यह अपडेट एक बड़ी जीत है। "इस बदलाव ने संभावित रूप से भविष्य में दशकों तक क्रेडिट प्राप्त करने के मानदंडों का पुनर्मूल्यांकन करके प्रदूषकों के लिए लाखों मुफ्त कार्बन क्रेडिट के लिए जगह खोल दी होगी - और इससे भी बदतर कीमत बढ़ने के कारण।"

सरकार का कहना है कि विधेयक 12 टन कार्बन डाइऑक्साइड प्रदूषण के बराबर, मुफ्त आवंटन में 800,000% की कटौती करेगा - उतनी ही राशि एनजेड स्टील के साथ सरकार का समझौता, मई में घोषणा की गई।

औद्योगिक आवंटन नीति का उद्देश्य कुछ प्रदूषण फैलाने वाली कंपनियों को मुफ्त कार्बन क्रेडिट देकर स्थानीय कंपनियों को उन विदेशी प्रतिस्पर्धियों के खिलाफ अधिक समान अवसर प्रदान करना है, जिन्हें कार्बन कर का भुगतान नहीं करना पड़ता है, जिसके लिए उन्हें अन्यथा भुगतान करना पड़ता। इसका उद्देश्य उत्सर्जन करों के बिना विदेशों में जाने वाले व्यवसायों को रोककर "कार्बन रिसाव" को रोकना भी है।

हालाँकि वर्तमान आवंटन एक पुराने फॉर्मूले पर आधारित है, जिसमें 2006 से 2009 तक के डेटा का उपयोग किया गया है, जिसके परिणामस्वरूप प्रदूषकों के लिए बहुत अधिक मुफ्त क्रेडिट दिए गए हैं, कुछ कंपनियों को उनके उत्सर्जन से भी अधिक मुफ्त इकाइयाँ दी गई हैं।

औद्योगिक आवंटन पहली बार शुरू होने के बाद से कई अन्य देशों ने भी कार्बन करों को अपनाया है, इसलिए "कार्बन रिसाव" एक मुद्दा नहीं है।

मुफ्त आवंटन प्राप्त करने वाली कंपनियों में टमाटर और शिमला मिर्च उत्पादकों के माध्यम से एनजेड स्टील और गोल्डन बे सीमेंट जैसी बड़ी कंपनियां शामिल हैं - 26 गतिविधियां पात्र हैं जिसमें एल्यूमीनियम, पेपर पल्प और कार्टन बोर्ड, लोहा और इस्पात और मेथनॉल का उत्पादन शामिल है।

वर्तमान में, योग्य कंपनियों को उनके उत्सर्जन का 60% से 90% के बीच सब्सिडी मिलनी चाहिए, लगभग 75 कंपनियां मुफ्त क्रेडिट के लिए अर्हता प्राप्त करती हैं। इस नीति पर सरकार को प्रति वर्ष लगभग $600 मिलियन का खर्च आता है।

बिल द्वारा प्रस्तावित परिवर्तनों का मूल उद्देश्य मुफ्त क्रेडिट की अनुमति देने वाले पुराने फॉर्मूले को अद्यतन करना था। लेकिन बिल की परामर्श अवधि के दौरान कुछ कंपनियों ने तर्क दिया कि, क्योंकि कार्बन की कीमत अधिक थी, इसे यह तय करने के लिए फॉर्मूले में शामिल किया जाना चाहिए कि कोई कंपनी पात्र थी या नहीं, साथ ही उनके आवंटन का स्तर भी निर्धारित किया जाना चाहिए।

दिसंबर में जलवायु परिवर्तन मंत्री जेम्स शॉ द्वारा बिल पेश किए जाने पर कार्बन मूल्य को समीकरण का हिस्सा बनाना एक आश्चर्यजनक बात थी। बाकी प्रस्ताव के विपरीत, इस पर परामर्श नहीं किया गया था और जलवायु कार्यकर्ताओं ने हथियार उठा लिए थे।

तीन हजार लोगों ने हस्ताक्षर किये क्लाइमेट क्लब और कोल एक्शन नेटवर्क एओटेरोआ याचिका परिवर्तन को रोकने के लिए और कार्यकर्ताओं ने एक गीत भी प्रस्तुत किया चयन समिति की सुनवाई में.

चयन समिति की रिपोर्ट पिछले सप्ताह वापस आई, जिसमें कहा गया कि कई प्रस्तुतकर्ताओं ने पात्रता सीमा के अद्यतन का विरोध किया। "उन्होंने चिंता व्यक्त की कि हालिया कार्बन मूल्य का उपयोग करने के लिए इन सीमाओं को अद्यतन करने से मामूली उत्सर्जन-गहन गतिविधियों को अत्यधिक उत्सर्जन-गहन के रूप में पुनर्वर्गीकृत होने और उनके औद्योगिक आवंटन में वृद्धि का जोखिम होगा।"

चयन समिति इस बात पर सहमत हुई कि औद्योगिक आवंटन बढ़ाने से बचना चाहिए "विशेष रूप से चूंकि इकाइयों को वर्तमान में अधिक आवंटित किया जा रहा है," और वर्तमान पात्रता सीमा को बनाए रखने और कार्बन मूल्य पर पात्रता को बांधने वाले खंड को हटाने की सिफारिश की गई है।

एसीटी को छोड़कर सभी दलों के समर्थन से विधेयक को कल रात अत्यावश्यकता के तहत पारित किया गया।

सटन का कहना है कि उनकी याचिका पर प्रतिक्रिया उनकी अपेक्षा से कहीं अधिक बड़ी थी। "यह दर्शाता है कि कीवी वास्तव में एक मजबूत ईटीएस चाहते हैं।"

वह कहती हैं कि कीवी अधिक साहसी जलवायु कार्रवाई चाहते हैं, लेकिन ईटीएस पर प्रस्तुतियाँ अक्सर बहुत विशिष्ट और तकनीकी रूप से शब्दों में होती हैं, इसलिए समर्थकों के लिए यह जानना कठिन हो सकता है कि विवरण के किस पक्ष पर खड़ा होना है। "क्लाइमेट क्लब का मिशन प्रणालीगत जलवायु कार्रवाई को सभी के लिए सुलभ बनाना है, इसलिए हमने कोल एक्शन नेटवर्क एओटेरोआ के सहयोग से विशेषज्ञों की एक टीम से परामर्श किया और इस याचिका में तकनीकी प्रश्नों को सरल बनाया।"

सटन का कहना है कि न्यूजीलैंड को अधिक मुफ्त क्रेडिट देने के बजाय 2030 तक औद्योगिक आवंटन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की जरूरत है। "यह कानून निर्माताओं और व्यापार जगत को समान रूप से संकेत देता है कि बड़े पैमाने पर समाज सभी व्यवसायों को जलवायु संकट के वास्तविक समाधान - डीकार्बोनाइजेशन और उत्सर्जन में कटौती - में शामिल होते देखना चाहता है, न कि केवल समस्या में देरी करना चाहता है।"