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Vers un instrument international légalisé pour les savoirs traditionnels et les ressources génétiques

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Le texte donne un aperçu de prochaine conférence diplomatique de l'Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI) concernant la création potentielle d'un instrument juridique visant à protéger les savoirs traditionnels (CT) et les ressources génétiques (RG) contre l'exploitation par la divulgation obligatoire des demandes de brevet.

Tout d’abord, les termes clés :

Savoir traditionnel (CT) fait référence aux connaissances, compétences, savoir-faire et pratiques développés et durables qui font partie de la tradition, de l’identité culturelle et spirituelle au sein d’une communauté (ou d’un peuple autochtone) transmis de génération en génération.

Ressources génétiques (GR) sont du matériel génétique d’origine végétale, animale, microbienne ou autre contenant des unités fonctionnelles de l’hérédité qui ont une valeur réelle ou potentielle.

Le principe clé ici est qu’il est impératif que les inventions basées sur ou développées à partir de savoirs traditionnels et de ressources génétiques associés ne soient pas brevetées si ces inventions ne satisfont pas aux exigences de brevetabilité, qui incluent la nouveauté et l’inventivité. Il s'agit d'empêcher toute utilisation non autorisée et d'obtenir une protection par brevet pour les inventions qui ne sont ni nouvelles ni inventives.

Maintenant, à propos de la conférence :

Dans le but « d'améliorer l'efficacité, la transparence et la qualité du système des brevets en ce qui concerne les ressources génétiques et les CTA associées, et d'empêcher que des brevets soient accordés par erreur pour des inventions qui ne sont pas nouvelles ou inventives en ce qui concerne les ressources génétiques et les CTA associées »,   l'Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI) convoquera une conférence diplomatique en mai 2024. Cette initiative fait suite à plus de 20 ans de discussions à l'OMPI (qui n'ont jusqu'à présent abouti à aucune conclusion), signalant la possibilité d'un instrument international légalisé pour empêcher l'exploitation des savoirs traditionnels et des ressources génétiques par le biais d'une demande de brevet.

La prochaine conférence a déclenché des discussions entre spécialistes de la propriété intellectuelle, experts en savoirs traditionnels et experts en peuples autochtones/folklore concernant l'efficacité prévue et réelle d'un tel instrument. En prévision de l'instrument juridique, l'OMPI a publié la proposition de base (BP), ce qui soulève des questions cruciales.

Une définition pratique des savoirs traditionnels: Établir une définition claire est crucial pour garantir l’efficacité de tout instrument juridique. Il n’existe pas de définition internationalement acceptée des savoirs traditionnels et la proposition de base est également muette. Cependant, la proposition introduit notamment l'expression « matériellement/directement fondée sur » les ATK et les ressources génétiques pour désigner la relation nécessaire qui déclenchera l'exigence de divulgation. Une plus grande certitude, indiquant les critères et la base de la protection au-delà de ce terme, peut être nécessaire pour éliminer toute ambiguïté.

Divulgation: L'objectif de la discussion et l'instrument juridique envisagé ont été de créer un système de divulgation obligatoire par brevet des sources des savoirs traditionnels et des ressources génétiques. L’objectif de l’exigence de divulgation est de garantir qu’un brevet ne soit pas accordé pour des inventions comportant des connaissances antérieures en matière de savoirs traditionnels et de ressources génétiques, réduisant ainsi le risque de délivrance erronée d’un brevet et freinant ainsi l’appropriation illicite des savoirs traditionnels et des ressources génétiques. Un demandeur doit donc divulguer l'origine (pays, peuple autochtone ou communauté locale) ou la source, et si elle l'ignore, la déclarer comme telle.

Une considération importante pourrait être la nécessité de mettre en œuvre des exigences plus strictes. Dans l’état actuel des choses, le BP n’impose pas à l’office des brevets de vérifier les informations. Bien entendu, il pourrait s’avérer difficile, voire impossible, de vérifier les informations, mais cela dépend entièrement du demandeur. De plus, le BP n'a pas de stratégie de sanction en cas de non-conformité, ce qui impose à la législation nationale des parties participantes la charge de fournir ce que l'on appelle une « mesure appropriée, efficace et proportionnée ».

Se pose alors la question de la fragmentation, problème associé aux lois procédurales en matière de brevets. Actuellement, les États membres de l'OMPI ont mis en place des régimes traitant des savoirs traditionnels et des ressources génétiques qui présentent des différences significatives en termes de « portée, contenu, relation avec les régimes d'accès et de partage des avantages et de sanctions ». ce qui crée une insécurité juridique pour les utilisateurs. De même, les sanctions peuvent varier d'un pays à l'autre, rigides ou considérablement flexibles, et peuvent inciter les candidats d'un pays spécifique à présenter une demande afin de profiter de règles favorables.

Disposition inclusive – L'un des principaux problèmes soulevés par le système des brevets est la nécessité d'éviter de créer une approche universelle qui ne prendrait pas en compte les différents besoins du sujet. Puisqu’il peut être impossible d’aborder l’ensemble des savoirs traditionnels comme étant spécifiques aux peuples autochtones/communautés locales, il est donc nécessaire d’adapter les dispositions de manière inclusive, en reconnaissant les divers besoins en matière de savoirs traditionnels.

Il peut sembler que la question de la protection des savoirs traditionnels s’inscrit dans le cadre des arguments en faveur de l’accès public et du maintien du monopole. Alors que l'accès du public à l'information pour l'adaptation, l'extraction et la création de solutions inventables, les détenteurs du savoir, avec des liens traditionnels et parfois spirituels profondément ancrés, peuvent être plus réticents à se séparer de ce savoir, ce qui peut expliquer en partie le mode de transmission de ce savoir. informations (oralement). Néanmoins, il est impératif de garantir que les savoirs traditionnels et les ressources génétiques ne soient pas exploités à des fins commerciales sans la bonne reconnaissance des peuples autochtones/communautés locales.

Système d'information/Base de données: En outre, la mise en place de systèmes d'information accessibles pour les offices de brevets, comme le suggère le BP, pourrait contribuer à une base de données complète des connaissances sur les savoirs traditionnels et les ressources génétiques, complétant les efforts nationaux et reconnaissant les sources légitimes. La base de données sera disponible comme preuve de l'état de la technique qui pourrait être utilisée pour faire échouer une revendication de brevet fondée sur ces savoirs traditionnels et ces ressources génétiques. Ceci est considéré comme une étape vers l’amélioration du système des brevets.

Conclusion:

Dans l’ensemble, l’instrument juridique proposé est considéré comme une étape positive vers une meilleure protection des savoirs traditionnels et une facilitation du partage des avantages, tout en créant une sécurité juridique dans ce domaine. Le système des brevets pourrait également bénéficier de cet effort, en empêchant les appropriations illicites et en encourageant ainsi l'innovation. Même s’il ne résoudra peut-être pas tous les défis, il jette les bases de la création d’un système efficace qui équilibre les différents droits et intérêts du fournisseur et détenteur de connaissances, d’une part, et de l’utilisateur et exploitant commercial, d’autre part. Le résultat de ces discussions est attendu avec impatience, avec l’espoir qu’il annonce une évolution significative dans la réglementation mondiale de la propriété intellectuelle.


l'OMPI, https://www.wipo.int/tk/en/tk/

OMPI, Comité intergouvernemental de la propriété intellectuelle relative aux ressources génétiques, aux savoirs traditionnels et au folklore. Disponible à https://www.wipo.int/edocs/mdocs/tk/en/wipo_grtkf_ic_43/wipo_grtkf_ic_43_5.pdf

Citation directe qui résume l’objectif de l’instrument juridique. OMPI, Résumé : Proposition de base pour un instrument juridique international sur les ressources génétiques et les savoirs traditionnels associés, disponible sur https://www.wipo.int/export/sites/www/diplomatic-conferences/en/docs/executive-summary-basic-proposal.pdf

Vane, M.-D. (2023) « Remettre en question le potentiel de la prochaine conférence diplomatique de l'OMPI sur la propriété intellectuelle et les ressources génétiques : des négociations sans fin sur le point d'aboutir ? », LSE Law Review, 9(1). Disponible à: https://doi.org/10.61315/lselr.574.

OMPI, Comité intergouvernemental de la propriété intellectuelle relative aux ressources génétiques, aux savoirs traditionnels et au folklore, disponible sur https://www.wipo.int/edocs/mdocs/tk/en/wipo_grtkf_ic_43/wipo_grtkf_ic_43_5.pdf

ibid

Dutfield G. & Suthersanen, U. (2024) « Les connaissances traditionnelles en tant qu'objet de propriété intellectuelle : perspectives de l'histoire, de l'anthropologie et des économies diverses », document de recherche sur la loi Queen Mary n° 418/2024, disponible sur https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=4709231

Damilola Iyiola

Auteur

Damilola a étudié le droit à l'Université Babcock, au Nigeria et a obtenu un LL.M en droit des sociétés et droit commercial de l'Université de Sheffield, au Royaume-Uni. Admise au barreau nigérian en 2017, Damilola possède une vaste expérience en tant que conseiller juridique d'entreprise et consultant en propriété intellectuelle. Elle a travaillé en étroite collaboration avec diverses entreprises clientes, les conseillant sur la protection et l'enregistrement de leur propriété intellectuelle. Elle a également acquis de l'expérience en tant que parajuriste dans une société de soutien et de conseil juridique au Royaume-Uni..

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