Approvisionnement | 4 avril 2024

Image : CCI : Acheter des idées – Procurer des innovations dans le secteur public

Les stratégies actuelles d'approvisionnement du gouvernement du Canada étouffent l'innovation et la croissance économique

Selon un rapport rédigé par le Conseil canadien des innovateurs intitulé «2024 – Acheter des idées : favoriser l’innovation dans le secteur public au Canada« Les stratégies actuelles d'approvisionnement du gouvernement du Canada étouffent l'innovation et la croissance économique. Une culture d'aversion au risque, des formalités administratives et un manque d'expertise interne dans l'évaluation et l'adoption de solutions innovantes ont conduit à un système d'approvisionnement qui désavantage les entreprises canadiennes, en particulier les petits innovateurs, et qui ne parvient pas à offrir de la valeur aux contribuables.. Des rapports récents soulignent le besoin urgent d’une réforme, citant des modèles réussis dans d’autres pays comme modèles pour revitaliser l’innovation canadienne.

• Les marchés publics au Canada (près de 15% du PIB en 2021) est entravé par des processus bureaucratiques et une réticence à s'engager dans l'innovation locale, ce qui désavantage les entreprises canadiennes. Le classement du Canada au 32e rang selon l'Indice de développement du gouvernement électronique des Nations Unies en 2022, en baisse par rapport au troisième rang en 2003, témoigne d'un déclin de l’innovation dans les services numériques, ce qui contraste avec les modèles d'approvisionnement efficaces aux États-Unis, au Royaume-Uni et en Finlande.

Voir:  Le Canada peut-il profiter de la prochaine vague de croissance de la productivité ?

• Processus d’approvisionnement longs et trop spécifiques dissuader la participation d’entreprises innovantes, une proportion importante d’applications informatiques gouvernementales ayant un besoin critique d’être modernisées.
• Un manque d'expertise a laissé le le secteur public est mal équipé pour évaluer et intégrer des solutions innovantes, ce qui conduit à une dépendance excessive à l’égard de grandes entreprises, souvent étrangères, compétentes dans le processus de passation des marchés publics. En outre, il existe un manque de dialogue, des voies de commercialisation insuffisantes et une aversion au risque dominante qui créent collectivement un environnement difficile et contraignant pour les innovateurs, en particulier les petites et moyennes entreprises (PME). 
  

Recommandations politiques présentées

Ceux-ci comprennent le création d'une agence nationale de passation des marchés ou l'autonomisation d'un organisme existant comme le Programme d'aide à la recherche industrielle pour servir de pont entre le gouvernement et les innovateurs. De plus, il suggère de créer un Objectif d’approvisionnement des petites et moyennes entreprisesun cadre pour les achats à terme, ainsi que le développement et la reconnaissance de Normes d'approvisionnement en matière d'innovation. Il est également recommandé de souligner l’importance de donner la priorité à la commercialisation dans les programmes d’approvisionnement et de créer un concierge fédéral des achats. Ces mesures visent à encourager un processus d’approvisionnement plus agile, innovant, ouvert au risque et à l’itération, favorisant ainsi une culture propice à l’innovation.

Voir:  Le Canada se classe au 15e rang selon l'Indice de l'innovation de l'OMPI 2023

Le rapport poursuit en affirmant que l'importance de l'adoption de ces recommandations réside dans le potentiel de stimuler la performance du Canada en matière d'innovation et de corriger sa sous-performance historique dans ce domaine. En tirant parti des marchés publics comme outil d’innovation, le gouvernement peut stimuler la croissance économique, améliorer l’efficience et l’efficacité des services publics et veiller à ce que les dépenses publiques créent une valeur tangible pour les Canadiens. Cette approche profite non seulement au gouvernement et au secteur public, mais soutient également les entreprises canadiennes en leur offrant des opportunités d'innover, de croître et d'être compétitives sur la scène mondiale.

Pourquoi ça compte

Chaque dollar du contribuable mal affecté, pour quelque raison que ce soit, a un impact négatif sur l'innovation et la productivité. Les inefficacités et les limites des stratégies d'approvisionnement actuelles du Canada constituent des obstacles importants à l'innovation nationale et à la prospérité économique.

Téléchargez le rapport PDF de 27 pages -> ici

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• La source: https://ncfacanada.org/revitalizing-canadas-innovation-through-procurement-reform/