Le décalage persistant entre les décideurs politiques et la technologie aboutit invariablement à des réglementations proposées et approuvées négligeant des parties pertinentes des nouvelles technologies. Les législateurs et régulateurs américains sont confrontés au défi de réglementer les technologies émergentes dans le domaine de la blockchain et de l’IA. Créateurs de politiques, comme le sénateur Cynthia Lummis, ont reconnu la nécessité d'innover dans le secteur financier et ont proposé des lois telles que la Loi sur l'innovation des actifs numériques pour répondre aux préoccupations. Cependant, le Actions récentes de la SEC contre Ripple Labs soulignent l’approche actuelle de « réglementation par l’application », qui, selon les critiques, étouffe l’innovation.

Pour être efficaces, ils doivent bien connaître la crypto-monnaie et sa technologie sous-jacente. À titre d’exemple, les actifs publics de la blockchain permettent à toute personne ou entité d’extraire des pièces et des jetons ; il existe une menace importante pour le consommateur final et la sécurité nationale si l’activité minière n’est ni surveillée ni contrôlée. Cela dit, l’effort a été de réglementer la blockchain dans le cadre des régimes actuels qui, même s’ils font de leur mieux, ne peuvent pas créer un cadre permettant de faire face efficacement aux risques réels qui pourraient menacer nos marchés financiers. 

Les sénateurs Elizabeth Warren et Roger Marshall sont les sponsors et les partisans du Loi de 2022 sur la lutte contre le blanchiment d'argent des actifs numériques, qui fournirait des règles spécifiques pour la cryptographie. L’inconvénient est que les règles ressemblent à celles que nous avons actuellement imposées pour s’adapter à la technologie blockchain. Une attaque à 51 % constitue une menace importante pour la sécurité nationale, d’autant plus que de plus en plus d’utilisateurs entrent sur le marché de la cryptographie.

Bien que le projet de loi appelle certaines entités à s’enregistrer en tant qu’entreprises de services monétaires, il ne considère pas la blockchain comme une activité mondiale. L’influence de la réglementation américaine est considérablement réduite en dehors de nos frontières. Une solution possible serait de créer une division de surveillance de la blockchain au sein du FinCEN.  

Les décideurs politiques répondent souvent aux préoccupations du public. Parce qu’elles réagissent généralement, les solutions sont parfois au mieux superficielles et créent des règles sans une compréhension nuancée de la technologie. Cette surveillance se traduit par des tentatives d’intégration de la cryptographie dans les cadres réglementaires existants, sans tenir compte des complexités inhérentes aux nouvelles technologies.

Une approche réglementaire proactive est probablement la plus efficace pour réglementer les technologies blockchain. Les législateurs et les régulateurs devraient probablement commencer par créer un groupe de travail composé de dirigeants de l’industrie, de consommateurs, de mineurs et de régulateurs enthousiastes, afin de déterminer les réglementations, règles et lois qui seraient les plus efficaces.

Les principaux acteurs de la cryptographie se sont tournés vers les régulateurs pour obtenir une réglementation plus claire afin de garantir la protection des consommateurs. Au lieu de fournir de nouveaux cadres complets, les décideurs politiques prennent des mesures coercitives contre le secteur, comme en témoignent les poursuites judiciaires de la SEC et les règlements très médiatisés contre les grandes sociétés de cryptographie. Cette approche « de la réglementation par l’application » est fondamentalement erronée ; cela crée des adversaires, pas des alliés, et étouffe l’innovation sur laquelle le gouvernement pourrait s’appuyer pour s’améliorer.

Incertitudes quant au statut juridique des actifs numériques, comme en témoignent les affaires en cours comme Hinman's, entravent le progrès. Au lieu de s’appuyer sur les efforts de lobbying traditionnels, les décideurs politiques doivent s’engager activement auprès de la communauté cryptographique et des professionnels du secteur. L’absence de précédents définis issus de décisions de justice non résolues dans des affaires de cryptographie est préjudiciable aux deux parties.

Même si le pouvoir judiciaire ne devrait pas légiférer depuis le banc, des opinions bien formulées qui discutent du point de vue du tribunal sur la blockchain pourraient bénéficier à la façon dont les législateurs agissent. L’absence de clarté quant à savoir si les actifs numériques ou les produits d’investissement constituent des titres entrave les progrès vers une réglementation complète des cryptomonnaies.

Pour aggraver le problème, de nombreux politiciens continuent de confondre les bonnes et les mauvaises utilisations de la technologie blockchain. En effet, certains persistent à associer la cryptographie à des activités illicites et à d’autres activités à haut risque. Ces positions suscitent le doute parmi le public et entravent la participation individuelle à l’industrie de la cryptographie.

Dissiper ces idées fausses est crucial pour favoriser une compréhension précise du paysage cryptographique. Le groupe de travail susmentionné pourrait être la solution. Les transactions cryptographiques sont nettement plus compliquées à dissimuler que les transactions en espèces. 

Contrairement à la croyance populaire, les transactions cryptographiques ne constituent pas un refuge secret pour les criminels. Crypto offre une traçabilité améliorée, avec un enregistrement consultable et immuable de chaque transaction. Comprendre les différences significatives entre les transactions cryptographiques et bancaires traditionnelles est essentiel pour une élaboration de politiques éclairées. Peut être vu par un public plus large,

Les forces de l’ordre peuvent jouer un rôle crucial en tirant parti de l’intelligence de la blockchain pour suivre les activités sur les blockchains publiques et identifier les mauvais acteurs. Un groupe de travail bien formé et familiarisé avec la technologie blockchain constitue un puissant moyen de dissuasion contre les activités criminelles.

Les décideurs politiques sont confrontés au défi permanent de s’adapter au rythme rapide des progrès technologiques. Une approche proactive est essentielle pour formuler des réglementations efficaces, nécessitant une connectivité avec les projets et les acteurs importants plutôt que de s'appuyer uniquement sur les efforts de lobbying traditionnels.

La communauté cryptographique et les professionnels du secteur peuvent contribuer à un processus d’élaboration de politiques plus éclairé en formant des groupes commerciaux et en invitant les décideurs politiques à des événements éducatifs. Combler le déficit de connaissances est essentiel pour créer des réglementations qui facilitent l’innovation tout en garantissant la sécurité.

Actions proposées aux décideurs politiques pour construire un avenir crypto sécurisé et innovant 

Trouver un équilibre entre le renforcement des mesures de sécurité dans l’espace cryptographique et la promotion de l’innovation nécessite une approche éclairée. Les politiques devraient être conçues pour protéger les utilisateurs tout en permettant à l’industrie de prospérer, principalement si les États-Unis souhaitent conserver leur leadership mondial en matière d’innovation.

La réalisation du plein potentiel de la cryptographie dépend de la capacité des décideurs politiques à en saisir les subtilités. Il est temps d'aller au-delà des approches superficielles et d'adopter un environnement réglementaire plus éclairé soutenant l'innovation et la sécurité. La communauté crypto est prête à engager un dialogue constructif, comblant le fossé entre les progrès technologiques et une réglementation efficace.

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