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Le rapport sur les barrières au commerce extérieur publié par le bureau de l'USTR décrit les « obstacles importants » aux exportations, aux investissements et au commerce. Sur les questions liées à la propriété intellectuelle, le dernier rapport présente des critiques à l'égard de la Chine, de plusieurs pays d'Amérique du Sud, de la Russie et d'autres éléments permanents de la publication annuelle. Cependant, au sein de l’UE, l’Allemagne est également accusée de ne pas en faire assez pour protéger les intérêts américains, et elle a pour compagnie la Pologne, la Bulgarie et la Roumanie.

Le rapport américain sur les barrières au commerce extérieur est une publication annuelle du Bureau du représentant commercial des États-Unis (USTR).

Le rapport vise à attirer l’attention sur les questions qui représentent des « obstacles étrangers importants » aux exportations, aux investissements et au commerce américains.

Ces obstacles tournent généralement autour de la violation du droit d'auteur et d'autres questions de propriété intellectuelle, de la confidentialité des données et du traitement des secrets commerciaux, mais les problèmes ne manquent pas dans d'autres domaines qui ne relèvent pas de notre créneau de reporting ici.

Problèmes de piratage dans le monde

Comme le rapport spécial 301, le rapport sur les barrières au commerce extérieur est publié par l'USTR. Il existe donc des croisements, de nombreux pays apparaissant sur les deux listes pour une raison ou une autre.

Concernant le piratage, le droit d'auteur et les questions étroitement liées, le rapport de cette année commence de manière assez prévisible ; L’Argentine, la Bolivie, le Brésil, le Chili, la Colombie et le Costa Rica, puis l’Asie pour critiquer la Chine et le Cambodge, entre autres.

Que les normes américaines ne soient pas respectées dans d’autres pays n’est pas une surprise. Les relations de la Russie avec les États-Unis à propos de l'Ukraine sont certainement tendues, l'USTR mettant en avant le « Décret 322 », une nouvelle mesure qui restreint la capacité des titulaires de droits étrangers provenant d'États « hostiles » à percevoir des paiements de licence pour la plupart des types de propriété intellectuelle.

Vietnam : épicentre mondial du piratage du streaming

Ensuite, il y a la section consacrée au Vietnam, foyer des sites pirates les plus populaires au monde, dédié au piratage de contenus de films et d'émissions de télévision principalement produits aux États-Unis, mais sans aucun scrupule à proposer d'autres contenus à un public mondial massif.

Pourtant, bien que les sites pirates basés/exploités au Vietnam soient responsables de milliards et de milliards de vues illégales, le rapport n’en mentionne pas une seule. Il n'y a même pas un clin d'œil à leur égard collectivement, ni même une brève note indiquant qu'ils existent.

C'est remarquable, voire incroyable, mais le vice-Premier ministre vietnamien Lê Minh Khái l'a fait. avoir une réunion avec la représentante américaine au Commerce, Katherine Tai, à Boston le 2 avril, ce qui pourrait fournir une sorte d'explication.

Pas de laissez-passer de ce type pour les États membres de l’UE

Le premier anniversaire du RARBG disparition soudaine n'est que dans quelques semaines. Étroitement lié à la Bulgarie, RARBG était l'un des sites torrent publics les plus fiables qui aient jamais existé si le gouvernement bulgare l'avait fait. n'importe quelle main dans sa fermeture, il n'a pas encore réclamé de crédit.

Le rapport Trade Barriers ne fait aucune mention de la disparition du RARBG mais note que l'USTR a des « préoccupations en matière d'application », notamment « des efforts de poursuite inadéquats, de longues procédures et des sanctions pénales insuffisantes, en particulier dans le domaine du piratage en ligne ».

En août 2023, la Bulgarie a modifié son Code pénal, ce qui devrait faciliter les enquêtes sur les sites pirates ; les États-Unis affirment qu'ils surveilleront si les changements font une différence dans le taux de poursuites pénales en Bulgarie.

Allemagne : les filtres de téléchargement ne sont pas assez agressifs

L'Allemagne fait également l'objet de critiques de la part des États-Unis en raison de sa mise en œuvre de la directive européenne sur le droit d'auteur, pourtant très critiquée, favorable au droit d'auteur.

« Lorsque l'Allemagne a mis en œuvre la directive sur le droit d'auteur en 2021, elle a introduit de nouvelles exigences pour les plateformes en ligne concernant le filtrage des téléchargements des utilisateurs afin d'empêcher le blocage automatique de contenus potentiellement protégés par le droit d'auteur pour des utilisations présumées autorisées par la loi », commence le rapport sur les barrières commerciales.

"Certaines parties prenantes américaines s'inquiètent du fait que l'Allemagne a également introduit une présomption de droit d'auteur trop large qui rend difficile pour les créateurs de faire respecter leurs droits d'auteur sur la musique et les vidéos utilisées en arrière-plan de contenus courts souvent publiés sur les réseaux sociaux."

Le rapport sur les barrières commerciales ne donne pas plus de précisions mais, en termes généraux, les détenteurs de droits américains semblent perturbés par l'accent mis par l'Allemagne sur la mise en œuvre de filtres de téléchargement (qui ont le potentiel de restreindre la liberté d'expression) d'une manière qui respecte les droits fondamentaux et reconnaît les exceptions à la loi sur le droit d'auteur. Ces exceptions incluent la caricature, la parodie, le pastiche et la citation, et en tenant compte de ces facteurs, le droit à la liberté d'expression et le droit de communiquer sont préservés.

Les parties prenantes américaines s’inquiètent également du fait que le cadre juridique allemand pour les mesures de protection technologique « reste inadéquat ». Que cela inclut le Décision de 2023 d'un tribunal allemand qui a tenu la société d'hébergement Uberspace pour responsable héberger le site Web de youtube-dl, car l'outil open source permet aux gens de télécharger du contenu à partir de YouTube, n'est pas clair.

Pologne et Roumanie

Les préoccupations concernant la situation en Pologne se lisent comme suit : « Les parties prenantes continuent d’identifier le piratage des droits d’auteur en ligne comme une préoccupation majeure en Pologne et ont noté une application incohérente de la part des forces de l’ordre et des retards dans les tribunaux polonais. Les parties prenantes sont également préoccupées par les caméscopes illégaux et par l’accès facile aux produits contrefaits.

Prises isolément, ces déclarations semblent relativement banales, mais comparées aux reportages directement de Pologne, par le groupe anti-piratage qui représente les intérêts des détenteurs de droits américains en Pologne, il existe une divergence d'opinion. Lors d'une cérémonie le mois dernier, le groupe anti-piratage Sygnal a distribué La « Plaque d'Or » récompense des policiers polonais pour leur excellence dans la lutte contre la piraterie.

« Les affaires les plus difficiles finissent souvent entre les mains des meilleurs agents, qui non seulement connaissent parfaitement les aspects juridiques et technologiques liés à la délinquance économique sur Internet, mais se distinguent également par leur engagement, et cette année surtout – par leur extraordinaire diligence dans le traitement des dossiers. En conséquence, plusieurs dizaines de sites Web pirates et de services qui y sont liés ont été fermés l'année dernière », a déclaré Teresa Wierzbowska, présidente de l'association Sygnał.

Enfin, les critiques à l’égard de la Roumanie suivent le même schéma que celui des 10 à 15 dernières années. De faibles sanctions pour les délits liés à la propriété intellectuelle, combinées à une excellente infrastructure Internet, ont toujours constitué un mélange puissant. Le rapport affirme que « certains sites de pirates en ligne notoires » opèrent depuis la Roumanie et que, comme les sanctions en matière de propriété intellectuelle sont faibles, les forces de l'ordre regroupent les cas importants dans des dossiers d'évasion fiscale.

« La Roumanie ne dispose pas d'un mécanisme efficace et opportun permettant aux titulaires de droits de soumettre des demandes de retrait contre les marchés en ligne et les plateformes d'hébergement pour du matériel contrefait. Des ressources adéquates, y compris une formation supplémentaire pour les forces de l’ordre, sont nécessaires pour améliorer la qualité de l’application », conclut le rapport.

La Roumanie, comme tout autre pays de l'UE, doit respecter le droit de l'UE applicable. Une fois que les intermédiaires sont informés d'un contenu contrefait, la loi leur impose de le supprimer sous peine de risquer d'engager leur responsabilité. (pdf).

Le rapport national d’estimation du commerce 2024 sur les obstacles au commerce extérieur est disponible ici (Pdf)