Faits marquants

• Qu'est-il arrivé: Après le consentement unanime du Sénat, le président Biden a promulgué la loi Loi d'expansion de la recherche sur la marijuana médicale et le cannabidiol, une loi visant à fournir un soutien fédéral pour faciliter la recherche sur le cannabis et ses avantages potentiels pour la santé.

• Qui est impacté : La communauté médicale, y compris les chercheurs dans le domaine biomédical et ceux qui s'intéressent aux applications pharmaceutiques du cannabis, ainsi que les patients ayant besoin de plus d'options de traitement. La recherche aidera également à informer les législateurs, les entreprises de cannabis et les consommateurs.

• Et après: B&D suit les mises à jour législatives et exécutives fédérales telles que le projet de loi bancaire SAFE et les engagements du président Biden. B&D respecte également les lois et réglementations relatives au cannabis au niveau de l'État.

Contexte

La Loi sur l'expansion de la recherche sur la marijuana et le cannabidiol, promulguée le 2 décembre 2022, est la première loi de réforme autonome sur le cannabis.

La loi fait trois choses principales :

1. Fournit un mécanisme pour l'étude scientifique du cannabidiol et du cannabis à des fins médicales ;

2. Organise une voie permettant à la FDA d'approuver la production commerciale de médicaments contenant du cannabis ou dérivés de celui-ci ; et

3. Protège les médecins qui peuvent maintenant discuter des méfaits et des avantages de la consommation de cannabis et de dérivés du cannabis.

En vertu de la loi fédérale, le cannabis contenant plus de 0.3 de THC est classé comme drogue de l'annexe I. Auparavant, les fonds fédéraux ne pouvaient pas être utilisés pour étudier les effets du cannabis sur la santé sans l'approbation de plusieurs agences fédérales, ce qui pouvait prendre des années. Désormais, en vertu de la Loi, le processus d'approbation de la recherche est simplifié et les réponses aux demandes sont obligatoires dans les 60 jours.

La loi reconnaît que la recherche sur les impacts du cannabis est nécessaire - il est désormais légal pour un usage médical dans 39 États et à Washington DC et pour un usage adulte dans 21 États et DC. La loi permettra de mener d'autres études pour mieux comprendre les impacts de cannabis sur le corps humain. La loi exige également que le ministère de la Santé et des Services sociaux et les National Institutes of Health soumettent un rapport au Congrès sur les méfaits et les avantages potentiels de la consommation de cannabis. Ce rapport, qui doit être soumis au plus tard un an après la promulgation de la loi, aidera à informer la communauté médicale, les législateurs, les entreprises de cannabis et les consommateurs.

Qu'est-ce qui est en avance ?

• Législation sur le cannabis au Congrès

  • Le Congrès déploie actuellement des efforts pour faire avancer d'autres textes législatifs sur le cannabis avant la fin de cette session. En particulier, les législateurs travaillent à faire progresser la Loi bancaire SAFE, qui permettrait aux institutions financières et aux prestataires de services auxiliaires tels que les propriétaires, les comptables et les cabinets d'avocats de fournir des services bancaires aux entreprises liées au cannabis. Les institutions financières faisant actuellement l'objet de poursuites fédérales si elles fournissent des services aux entreprises de cannabis, la plupart des entreprises de cannabis fonctionnent uniquement en espèces, ce qui les expose à des risques de sécurité, ou elles s'appuient sur d'autres fournisseurs de services financiers, ce qui entraîne des frais élevés pour les clients. Le SAFE Banking Act a été adopté par la Chambre, mais le Sénat travaille à l'introduction et à l'adoption de sa version d'ici la fin de l'année.

• Programme de réforme du cannabis du président Biden

  • En octobre 2022, le président Biden annoncé changements majeurs à la politique fédérale sur le cannabis et a publié une Proclamation présidentielle, graciant tous les délinquants sous responsabilité fédérale reconnus coupables de simple possession de marijuana. Le ministère de la Justice travaille actuellement sur des procédures officielles pour les personnes demandant une certification de grâce. Le président Biden a également ordonné au secrétaire à la Santé et aux Services sociaux et au procureur général de revoir et éventuellement de modifier le statut du cannabis en tant que substance de l'annexe I.

• Efforts de l'État

  • Les États sont en tête de la légalisation du cannabis. À la suite des élections de mi-mandat de 2022, deux États, le Maryland et le Missouri, ont approuvé la légalisation du cannabis pour un usage adulte, portant à 22 le nombre total d'États où le cannabis est légal pour un usage adulte (y compris DC). En plus d'être à la pointe de la légalisation, les États ont également été à la pointe de la recherche. De nombreux États ont développé leurs propres programmes de recherche pour étudier le cannabis. Par exemple, le Colorado étudie les effets du cannabis sur la santé depuis 2015, date à laquelle ils alloué millions de 9 à neuf études médicales étudiant les applications cliniques du cannabis. En outre, Californie a financé des recherches scientifiques sur les effets sur la santé publique, l'économie, l'environnement et la justice pénale de la consommation de cannabis par des adultes.