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Le Congrès adopte un quatrième projet de loi de financement provisoire alors que le séquestre de 1 % se profile

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Le Congrès a adopté jeudi son quatrième projet de loi de dépenses à court terme consécutif pour éviter une fermeture du gouvernement. La mesure de dépenses temporaire prolonge le financement du ministère de la Défense aux niveaux de l’exercice 2023 jusqu’au 22 mars.

Cinq mois après le début de l’exercice budgétaire, qui a débuté le 1er octobre, les législateurs n’ont pas encore adopté un budget complet pour l’exercice 24. L'incertitude a fait craindre au Pentagone que le Congrès puisse imposer au département une résolution continue d'un an avec un séquestre de 1 %.

Sans budget de défense pour l’exercice 24, le Pentagone reste incapable de mettre en œuvre de nouveaux programmes de modernisation et ne peut pas prendre de nouvelles mesures pour étendre la base industrielle de défense au milieu des guerres en Europe et au Moyen-Orient.

« Le manque de financement pour l’ensemble de l’année a mis des programmes gouvernementaux clés au purgatoire, gaspillé l’argent des contribuables dans des budgets obsolètes et entravé les progrès qui rendraient le pays plus sûr, nous pousseraient vers les prochains niveaux de progrès technologique et soutiendraient la compétitivité américaine dans des industries clés. comme l’aérospatiale », a déclaré Eric Fanning, directeur général de l’Aerospace Industries Association, dans un communiqué.

La Chambre a voté par 320 voix contre 99 pour adopter sa quatrième mesure de dépenses temporaires, et le Sénat a emboîté le pas peu de temps après par 77 voix contre 13. Selon le dernier projet de loi de dépenses provisoire, les fonds affectés aux Anciens Combattants et à la construction militaire expireront le 8 mars, deux semaines avant l'épuisement du financement du ministère de la Défense.

Le Congrès devrait voter sur les anciens combattants FY24 Projet de loi sur les dépenses en matière d'affaires et de construction militaire la semaine prochaine. Mais les législateurs n’ont pas encore finalisé le projet de loi de dépenses du Pentagone pour l’exercice 24.

Le House Freedom Caucus, parti de droite, a insisté sur plusieurs éléments politiques du projet de loi de crédits que les démocrates ont exclus comme étant des pilules empoisonnées, notamment l'interdiction de la politique du Pentagone en matière de congés de voyage pour avortement et des soins médicaux pour les troupes transgenres.

L'an dernier accord sur le plafond de la dette plafonne les dépenses de défense pour l’exercice 24 à 886 milliards de dollars. Si le Congrès n'adopte pas un budget fédéral complet pour l'exercice 24 d'ici le 30 avril, l'accord sur le plafond de la dette place le financement du gouvernement sur une résolution continue d'un an qui réduirait les dépenses du Pentagone et de toutes les autres agences fédérales de 1 %.

Pentagone sonne l'alarme

La les sous-secrétaires de la Marine, de l'Armée et de l'Air ont déclaré mercredi aux journalistes une mesure de financement provisoire d’un an aux niveaux de l’exercice 23 entraînerait des milliards de dollars de fonds « mal alignés » au ministère de la Défense.

Pour faire face à une mesure provisoire d'un an, ils ont déclaré que le ministère de la Défense devrait d'abord donner la priorité aux opérations en cours dans des pays comme l'Europe et le Moyen-Orient, puis au personnel, puis aux acquisitions et à la modernisation.

Le sous-secrétaire de la Marine, Erik Raven, a noté que cela entraînerait l'armée à soumettre des demandes de reprogrammation « sans précédent » au Congrès. La Marine, par exemple, aurait besoin que le Congrès approuve une demande de reprogrammation de 13 milliards de dollars pour remédier à 26 milliards de dollars de fonds mal alignés.

Cela entraînerait également un manque à gagner de 2 milliards de dollars pour le programme de sous-marins d'attaque de la classe Virginia et un manque à gagner supplémentaire de 800 millions de dollars pour les dépenses liées aux navires amphibies. Le Congrès a alloué 2.2 milliards de dollars exclusion pour que la Marine puisse poursuivre ses travaux sur le programme de sous-marins balistiques de classe Columbia, les plus susceptibles de prendre du retard.

D’autres services ne seraient pas non plus en mesure de lancer de nouvelles initiatives, notamment une augmentation hautement prioritaire des munitions suite à l’afflux d’armes que les États-Unis ont envoyé en Ukraine et en Israël, et d’autres devraient être envoyées à Taïwan.

"Il s'agit d'augmentations du taux de production, de nouveaux démarrages - tant dans les programmes d'acquisition que dans les projets de construction militaire - que nous ne pouvons pas démarrer", a déclaré le sous-secrétaire de l'armée, Gabe Camarillo.

Le Congrès a encore n'a pas financé les plans pluriannuels d'achat de munitions it autorisé pour FY23 et FY24, et Camarillo a noté que ces fonds sont nécessaires « pour inciter l’industrie à pouvoir faciliter, investir dans la main-d’œuvre et être en mesure d’effectuer les changements supplémentaires dont nous savons que nous avons besoin pour restaurer nos munitions ».

La Une facture d'aide étrangère de 95 milliards de dollars pour l’Ukraine, Israël et Taiwan, prévoit également un financement considérable pour renforcer la base industrielle de munitions. Mais le président de la Chambre, Mike Johnson, R-La., a jusqu'à présent refusé de le soumettre au vote après le vote. Le Sénat l'a adopté 70-29 plus tôt ce mois-ci.

Pour sa part, le L'Air Force a prévenu plus tôt ce mois-ci qu'un séquestre de 1 % réduirait son pouvoir d'achat de 13 milliards de dollars et a suspendu 2.8 milliards de dollars dans des projets de modernisation spatiale.

Bryant Harris est le journaliste du Congrès pour Defence News. Il a couvert la politique étrangère des États-Unis, la sécurité nationale, les affaires internationales et la politique à Washington depuis 2014. Il a également écrit pour Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English et IPS News.

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