WASHINGTON — Le Congrès a adopté aujourd'hui son projet de loi de politique de défense de 874.2 milliards de dollars, l'envoyant à la Maison Blanche pour signature par le président Biden.
310-118 de jeudi Le vote à la Chambre républicaine sur le compromis Loi sur l'autorisation de la défense nationale (NDAA) pour l'exercice 2024 a eu lieu après le vote démocrate. Le Sénat a fait de même lors d'un vote de 87 voix contre 13. le mercredi.
"La promulgation de la NDAA n'a jamais été aussi vitale qu'aujourd'hui", a déclaré le président du comité des services armés de la Chambre, Mike Rogers, R-Ala., Avant le vote. « L’Amérique et ses alliés sont confrontés à des menaces sans précédent et en évolution rapide de la part de la Chine, de la Russie, de l’Iran, de la Corée du Nord et des organisations terroristes du monde entier. »
Le projet de loi est étroitement lié à la demande de budget proposée par Biden après que les faucons républicains ont accepté de plafonner les dépenses de défense dans le cadre de l'accord sur le plafond de la dette de mai. Cependant, le Congrès doit encore adopter des projets de loi de dépenses complets pour l’exercice 24 afin de financer le ministère de la Défense et d’autres agences. Le financement de la construction militaire prend fin le 19 janvier et les fonds destinés au reste du ministère de la Défense expirent le 2 février.
Le ministère de la Défense fonctionne actuellement sous un projet de loi de financement provisoire, ce qui signifie qu’il ne peut pas lancer la plupart des nouvelles initiatives ni avancer avec de nombreuses acquisitions autorisées dans la NDAA en l’absence d’un projet de loi de dépenses complet. Mais la NDAA FY24 autorise 100 millions de dollars pour l'Air Force va lancer un nombre limité de nouveaux programmes jusqu'à ce que les législateurs adoptent un projet de loi complet sur les dépenses de défense.
La législation autorise également l'Air Force à retirer certains chasseurs F-15 Eagle et A-10 Warthogs, mais elle bloque le retrait de 32 anciens F-22 Raptors.
Parallèlement, le projet de loi élargit la liste des munitions éligibles aux autorités d'achat d'urgence et pluriannuelles. Il ajoute Israël et Taiwan à la liste un programme lancé l'année dernière pour accélérer la livraison et le réapprovisionnement en munitions en Ukraine. Cette disposition exempte les munitions des trois pays des données sur les coûts et les prix ainsi que d'autres exigences contractuelles.
Les six nouvelles munitions éligibles à des achats pluriannuels – une méthode d'approvisionnement plus souvent réservée aux articles coûteux comme les avions et les navires – sont les missiles de croisière Tomahawk, les missiles de frappe de précision, les torpilles Mark 48, les missiles Sea Sparrow évolués, les missiles à cadre roulant et les missiles de petit diamètre. Des bombes. Néanmoins, ces achats pluriannuels dépendent du financement des bailleurs de fonds du Congrès. Le Congrès n’a toujours pas adopté de loi sur les crédits complets pour financer l'achat pluriannuel de munitions déjà autorisées dans la NDAA de l’année dernière.
La NDAA autorise également 1 milliard de dollars pour finaliser l'achat d'un navire amphibie de classe San Antonio par la liste des priorités non financées des MarinesL’ La marine envisage de faire une « pause stratégique » Le programme et la réévaluation de la conception du navire se sont heurtés à une résistance farouche de la part du Congrès.
De plus, la facture institutionnalise le programme de missiles de croisière nucléaires à lancement maritime malgré les objections de l'administration Biden pour les sous-marins d'attaque de classe Virginia, allouant 196 millions de dollars pour que le Pentagone poursuive les recherches sur ce projet et 70 millions de dollars supplémentaires pour la National Nuclear Security Administration pour moderniser son stock d'ogives nucléaires.
Pacifique, Europe — et Commandement spatial
La facture également contient quatre autorisations clés nécessaires à la mise en œuvre de l'accord trilatéral AUKUS avec l'Australie et la Grande-Bretagne, y compris une disposition autorisant le transfert de trois sous-marins de la classe Virginia à Canberra.
Comme pour AUKUS, la facture cherche à contrer l’influence de la Chine dans l’Indo-Pacifique avec une disposition qui obligerait le ministère de la Défense à « établir un programme complet de formation, de conseil et de renforcement des capacités institutionnelles pour les forces militaires de Taiwan ».
Les responsables taïwanais ont déclaré ils prévoient d'envoyer jusqu'à deux bataillons de soldats aux États-Unis pour s'entraîner sur les nouveaux systèmes d'armes et tactiques militaires.
Une autre disposition du projet de loi exige que le ministère de la Défense aide Taïwan à renforcer sa cybersécurité.
Pour l’Europe, la NDAA finale maintient une disposition qui obligerait le Sénat à accepter tout retrait américain de l'OTAN. L'ancien président Donald Trump, favori de la primaire présidentielle républicaine, a menacé à plusieurs reprises de se retirer de l'alliance transatlantique.
Il autorise également 300 millions de dollars pour l’Initiative d’assistance à la sécurité en Ukraine au cours des exercices 24 et 25. Mais cela ne représente qu’une petite fraction de l’aide dont l’administration Biden a estimé que l’Ukraine aurait besoin pour continuer à combattre la Russie l’année prochaine, avec ses La demande d'aide de 61 milliards de dollars à l'Ukraine est bloquée au milieu des demandes républicaines de changements de politique d’immigration dans la législation sur les dépenses supplémentaires.
Le projet de loi fait également de l'inspecteur général du Pentagone, Robert Storch, actuellement principal organisme de surveillance de l'aide à l'Ukraine, un inspecteur général spécial chargé de superviser l'aide au pays.
Enfin, la La NDAA retarde la construction du quartier général du Space Command à Colorado Springs, Colorado, jusqu'en juillet afin que deux agences de surveillance puissent rédiger des rapports évaluant la décision. Rogers est originaire de l’Alabama et s’est fermement opposé à la décision de Biden de faire marche arrière et de placer le siège social au Colorado au lieu de Huntsville, en Alabama, après des années de retard.
Bryant Harris est le journaliste du Congrès pour Defence News. Il a couvert la politique étrangère des États-Unis, la sécurité nationale, les affaires internationales et la politique à Washington depuis 2014. Il a également écrit pour Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English et IPS News.
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- La source: https://www.defensenews.com/congress/2023/12/14/congress-passed-the-fy24-defense-policy-bill-heres-whats-inside/
