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La SEC exclut les émissions de portée 3 de la règle de divulgation climatique

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La semaine dernière, la Securities and Exchange Commission (SEC) a annoncé l'adoption de règles « visant à améliorer et à normaliser les informations relatives au climat par les entreprises publiques et dans les offres publiques ». Le communiqué de presse décrit toutes les informations requises, y compris les émissions de gaz à effet de serre de portée 1 et de portée 2. Le président de la SEC, Gary Gensler, a commenté :

« Ces règles finales s’appuient sur des exigences antérieures en exigeant la divulgation des risques climatiques importants par les entreprises publiques et dans les offres publiques. Les règles fourniront aux investisseurs des informations cohérentes, comparables et utiles à la décision, et aux émetteurs des exigences claires en matière de reporting. En outre, ils fourniront des précisions sur ce que les entreprises doivent divulguer, ce qui produira des informations plus utiles que celles que voient les investisseurs aujourd'hui. Ils exigeront également que les informations sur les risques climatiques soient incluses dans les documents déposés par une entreprise auprès de la SEC, tels que les rapports annuels et les déclarations d'enregistrement, plutôt que sur les sites Web des entreprises, ce qui contribuera à les rendre plus fiables.

Le communiqué de presse souligne également que « la Commission a examiné plus de 24,000 4,500 lettres de commentaires, dont plus de 2022 XNUMX lettres uniques, soumises en réponse à la publication proposant les règles publiée en mars XNUMX ».

Il est raisonnable de supposer que bon nombre (sinon la plupart) de ces lettres s'opposaient à l'inclusion des émissions de portée 3 dans les règles, c'est pourquoi cette exigence a été exclue des exigences de divulgation.

Comme je l’ai souligné dans un article de février 2022, «La difficulté de mesurer les émissions du scope 3», membres de notre Communauté de recherche sur la chaîne d'approvisionnement d'Indago – qui sont tous des responsables de la chaîne d'approvisionnement et de la logistique d'entreprises de fabrication, de vente au détail et de distribution – ont déclaré que calculer et divulguer avec précision les émissions de gaz à effet de serre de leurs opérations de chaîne d'approvisionnement serait « extrêmement » ou « très » difficile. Comme l’a commenté à l’époque un dirigeant d’Indago :

«Dans les tours blanches des organismes gouvernementaux, cela est tout à fait logique et est considéré comme une mesure rationnelle par les législateurs qui y vivent. Dans le monde réel, où les fournisseurs changent constamment et où les données sur les émissions de carbone sont rares, cela n’a absolument aucun sens et est impraticable à tous égards.

Pourtant, comme je l’ai souligné en janvier dernier dans «Une autre raison d'élargir la définition de la visibilité de la chaîne d'approvisionnement", la législature de Californie a adopté le projet de loi 253 du Sénat en septembre 2023, cela obligera les entreprises ayant un chiffre d'affaires de plus d'un milliard de dollars qui font des affaires dans l'État à divulguer toutes les émissions de gaz à effet de serre associées à leurs opérations, y compris les émissions de portée 1. La divulgation des émissions de scope 3 et de scope 1 débutera en 2, et celle des émissions de scope 2026 débutera en 3.

Dans une Enquête Indago que nous avons mené en novembre 2023 à propos de cette loi californienne, « Obtention de données sur les émissions auprès de partenaires externes (Scope 3) » était en tête de liste des défis liés au calcul et à la déclaration des émissions de gaz à effet de serre de la chaîne d'approvisionnement, avec 77 % des personnes interrogées l'ayant sélectionnée. 

En bref, la décision de la SEC d'exclure les émissions du Scope 3 de ses règles de divulgation est un point discutable si vous êtes une grande entreprise qui exerce ses activités en Californie. 

De plus, comme prévu, la SEC fait déjà face à des poursuites judiciaires contre ces règles. Comme Mark Segal l'a rapporté dans L'ESG aujourd'hui, "une coalition de dix États républicains a annoncé le lancement d'un procès devant la cour d'appel fédérale américaine, visant à bloquer la mise en œuvre des nouvelles règles de divulgation liées au climat de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis." La Chambre de Commerce des États-Unis a également publié ce qui suit déclaration:

« Depuis deux ans maintenant, la Chambre de commerce des États-Unis a exprimé d'importantes inquiétudes quant à la portée, à l'ampleur et à la légalité des efforts de divulgation de la SEC sur le climat. Nous examinons attentivement les détails de la règle et ses fondements juridiques pour comprendre son plein impact. Même s’il semble que certaines des dispositions les plus onéreuses de la règle initialement proposée aient été supprimées, il s’agit toujours d’une règle nouvelle et complexe qui aura probablement un impact significatif sur les entreprises et leurs investisseurs. La Chambre continuera d’utiliser tous les outils à notre disposition, y compris les litiges si nécessaire, pour empêcher les excès du gouvernement et préserver un système de marché des capitaux compétitif.

Pendant ce temps, de l’autre côté de l’Atlantique, « l’Union européenne subit des pressions pour qu’elle réduise son vaste plan de réduction des émissions de gaz à effet de serre », selon un rapport de février 2024. article dans le Wall Street Journal. Voici un extrait:

L’UE a mis en place ces dernières années une série de nouvelles réglementations, taxes et programmes d’investissement qui ont propulsé le bloc à l’avant-garde de la lutte mondiale contre le changement climatique. Cependant, à mesure que les gouvernements européens mettent en œuvre ces mesures, ils se heurtent aux agriculteurs, aux groupes d’entreprises et aux hommes politiques qui affirment que l’agenda climatique n’est pas en phase avec les problèmes plus urgents du continent.

En fin de compte, il n’existe pas encore de base solide sur laquelle les entreprises peuvent s’appuyer lorsqu’il s’agit de calculer, de divulguer et de déclarer leurs émissions de gaz à effet de serre. Non seulement il n’existe pas encore de véritable normalisation entre les pays, mais il n’existe pas non plus de véritable normalisation, même au sein des États-Unis. Et les choses continueront probablement à évoluer pendant un certain temps, en fonction de la manière dont soufflent les vents politiques et des personnes qui occupent ces tours blanches des organismes gouvernementaux. 

Au minimum, les entreprises doivent rester informées de ce qui se passe sur le plan juridique et réglementaire en matière d'émissions de gaz à effet de serre. Les entreprises doivent également élaborer une stratégie sur la manière dont elles mesureront les émissions des scopes 1, 2 et 3. De quelles données disposent-ils aujourd’hui ? Comment ces données sont-elles mesurées ? Où est-il stocké ? Quelles données leur manquent ? Comment peuvent-ils obtenir ces données manquantes ? Qui doit être impliqué ? Doivent-ils réaliser des investissements supplémentaires dans la technologie et d’autres ressources ? Ce ne sont là que quelques-unes des nombreuses questions dont les entreprises devraient débattre aujourd’hui, non seulement en interne mais également avec leurs partenaires commerciaux.

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