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La planification du transport régional à long terme proposée par PJM marque une nouvelle voie à suivre. Le montant qu’il apportera est encore incertain.

C'est peut-être une nouvelle année civile, mais le réseau américain est   bon nombre des mêmes défis qu’en 2023, y compris une longue interconnexion retards dans la file d'attente, un retard dans développement de la transmission, et accélère retraites fossiles. Dans le même temps, elle est confrontée à des engagements croissants en matière d’énergie propre de la part de Etats ainsi que  acteurs privés, et en augmentant croissance de la charge de l’électrification à l’échelle de l’économie et d’autres nouveaux investissements.

Cela n’est nulle part plus vrai qu’au sein de PJM, une organisation régionale de transport qui coordonne les marchés de gros de l’électricité dans 13 États et dans le District de Columbia. L'année dernière, PJM mis en œuvre réformes des files d’attente d’interconnexion et , plus de 5 milliards de dollars dans de nouveaux projets de transmission pour répondre, entre autres besoins, au retrait des combustibles fossiles et à la croissance de la charge entraînée par l'expansion des centres de données. Pendant ce temps, les États du PJM, de Maryland à Michigan, renforcent leurs politiques climatiques, renforçant ainsi la nécessité d’améliorer le réseau PJM pour soutenir la fourniture de davantage d’énergie propre. Les PJM Mises hors service, remplacements et risques des ressources rapport, publié en février 2023, met en évidence les risques de fiabilité révélés par ces changements importants du côté de l’offre et de la demande.

Une chose est sûre : une planification proactive du transport sera essentielle pour relever tous les défis du réseau de PJM de manière fiable et abordable. Actuellement, le processus de planification du transport de PJM est trop myope, ce qui entraîne une trop d'emphase sur les améliorations du réseau à basse tension qui ne fournissent pas l’ampleur du transport proactif dont nous avons besoin pour la transition énergétique. Dans le même temps, les producteurs sont confrontés à des coûts d’interconnexion de plus en plus élevés en raison du manque de transport régional à haute tension, ce qui constitue un obstacle à l’entrée de nouveaux producteurs en temps opportun.

Selon les recherches de l'année dernière illustré (Figure 1), les investissements de PJM dans le transport à haute tension ont diminué ces dernières années, notamment par rapport aux autres régions du réseau. Nous devons inverser cette tendance pour faire face aux multiples changements évoqués ci-dessus auxquels le réseau PJM est confronté aujourd'hui.

L'été dernier, PJM a lancé une série d'ateliers pour réorganiser son processus de planification du transport, appelé Planification régionale du transport à long terme (LTRTP). Cela pourrait permettre de réorienter davantage d’investissements vers les lignes à plus haute tension et plus longues dont la région a besoin pour la transition énergétique. Tel que proposé, le LTRTP améliorerait la planification de transport existante de PJM en modélisant trois scénarios sur une base beaucoup plus complète :

1. La Scénario de base comprend tous les retraits de générateurs annoncés et motivés par des politiques, la nouvelle charge prévue et suffisamment de nouvelle production pour maintenir la norme de fiabilité de 1 sur 10. PJM propose d'attribuer les coûts du scénario de base à l'aide de son cadre régional d'allocation des coûts de fiabilité.
2. La Moyenne Scénario inclut les hypothèses du scénario de base et ajoute une nouvelle génération pour répondre pleinement aux besoins politiques de l'État (par exemple, les normes de portefeuille d'énergies renouvelables ou les normes d'énergie propre). PJM propose d'attribuer tous les coûts supplémentaires pour le scénario moyen, au-dessus de ceux du scénario de base, aux États ayant des exigences politiques en utilisant l'approche d'accord d'État de PJM.
3. Les Compétences de Scénario comprend les mêmes besoins politiques que le scénario moyen mais suppose des charges plus élevées, intégrant des projections d’électrification plus ambitieuses. PJM propose également d'imputer les coûts plus élevés dans le scénario élevé en utilisant l'approche de l'accord d'État.

Par rapport au statu quo, le PJM fait un grand pas en avant avec le LTRTP. En combinant plusieurs facteurs de besoins en matière de transport, notamment les arrêts de centrales, la croissance de la charge et la nouvelle génération, dans une évaluation basée sur des scénarios, LTRTP peut identifier des solutions de transport holistiques qui résolvent ces problèmes, réduisent les coûts pour les consommateurs et maintiennent la fiabilité du système. Il est important de noter que PJM prévoit également de calculer de multiples avantages pour les projets de transport, sur le modèle de ceux-ci. dénombré dans l’avis de transmission régionale de la FERC concernant l’élaboration de règles proposées. Ceux-ci incluent des économies sur les coûts de production, des coûts de production et de transport évités et une réduction des pertes de charge. En prenant en compte ces avantages, toutes les personnes impliquées peuvent prendre des décisions d’investissement plus éclairées.

Cependant, PJM et ses parties prenantes peuvent prendre plusieurs mesures supplémentaires pour améliorer le LTRTP. Plus précisément, nous recommandons ce qui suit :

1. Les États devraient explorer de manière proactive et convenir d’une méthodologie de répartition des coûts pour les scénarios moyen et élevé.. Alors que l'approche de l'accord d'État établit un cadre de dialogue, les États, par l'intermédiaire de l'Organisation des États PJM Inc., devraient se réunir de manière proactive pour discuter de la manière exacte dont les coûts pourraient être répartis. La poursuite d'une approche d'accord multi-États, par exemple, pourrait aider à atteindre les objectifs politiques de plusieurs États de manière plus efficace et plus rentable. La modélisation des avantages du LTRTP proposée par PJM peut contribuer à éclairer ces conversations sur la répartition des coûts. Comme point de départ, les États PJM peuvent examiner la manière dont d’autres régions ont structuré la répartition des coûts de planification à long terme, notamment MISO LRTP Tranches 1 et 2 et la nouvelle étude de transport à long terme d'ISO-NE (LTTS).
2. PJM devrait inclure l’efficacité du marché dans ses facteurs déterminants des besoins en matière de transmission. Actuellement, PJM prévoit d’évaluer uniquement les facteurs de fiabilité dans le cadre du LTRTP, tout en gardant les facteurs d’efficacité (économiques) du marché dans une planification à plus court terme (5 ans). Cela risque de compromettre la transmission dont nous avons besoin à long terme en ignorant les opportunités de réduire simultanément la congestion, et donc les coûts pour les consommateurs. À l’avenir, le PJM devrait réfléchir à la manière d’intégrer également la prise en compte des facteurs d’efficacité du marché dans le LTRTP, notamment par le biais d’analyses de sensibilité. Les MISO LRTP est un bon exemple de planification à long terme à plusieurs facteurs.
3. PJM devrait inclure plusieurs sensibilités à la demande dans son scénario de base. Le cadre LTRTP actuel de PJM ne comprend qu'une seule prévision de charge pour le scénario de base, un avenir d'électrification élevée étant considéré uniquement dans le cadre du scénario élevé (qui dépend de l'acceptation par les États de payer pour les mises à niveau). PJM devrait plutôt intégrer plusieurs prévisions de charge dans son scénario de base via des analyses de sensibilité. Les récentes révisions à la hausse des prévisions de charge annuelles de PJM réaffirment la nécessité d'analyser les futures croissances de charge multiples indépendamment des besoins de politique publique de l'État. Par exemple, au début de cette année, PJM a publié ses prévisions de charge pour 2024, qui prévoient 7 à 2 pour cent de croissance par an au cours des 10 prochaines années, soit environ le double du taux de croissance annuel prévu pour 2023, soit 0.8 à 1 %.
4. PJM devrait planifier l'extension des connexions vers ses voisins en collaboration avec le LTRTP. LTRTP se concentre sur la transmission régionale, mais PJM devrait également planifier une transmission plus interrégionale. Des études récentes ont identifié le potentiel d’économies considérables – plus de 15 milliard de dollars entre MISO et PJM uniquement – ​​cela pourrait résulter du fait que PJM construise davantage de transport interrégional vers les régions de réseau voisines. La transmission interrégionale soutient également fiabilité accrue et la résilience lors d’événements météorologiques extrêmes. Parallèlement au LTRTP, le PJM devrait renforcer ses efforts de planification interrégionale avec les régions de réseau voisines.

Grâce à ces améliorations, nous pensons que PJM peut utiliser LTRTP pour planifier un portefeuille de transport « à moindre regret » qui servira de base à un réseau fiable répondant aux besoins croissants de ses clients. À l’avenir, nous espérons voir PJM finaliser le processus LTRTP dans les mois à venir, afin que la mise en œuvre de ces mises à jour nécessaires puisse commencer. Dans le même temps, avec la réglementation en cours sur le transport régional de la FERC attendu plus tard cette année, PJM devrait être prêt à se conformer pleinement aux règles de manière à améliorer le cadre LTRTP existant. Le tableau 2 ci-dessous illustre les progrès que le LTRTP de PJM peut réaliser, tel qu'actuellement proposé, ainsi que les meilleures pratiques supplémentaires qui restent sur la table.

Aussi nombreux et le cannabis Comme l’ont montré les réseaux de transport régionaux à haute tension, ils ont le potentiel de réduire les coûts pour les consommateurs, de maintenir la fiabilité du réseau et de favoriser la croissance économique en connectant de nouvelles charges et de nouvelles productions. De plus, de nombreuses régions de grille sont déjà faire le type de planification à long terme basée sur des scénarios que PJM propose à travers le LTRTP et voit résultats (par exemple, Les MISO LRTP, CAISO Méthodologie d’évaluation économique du transport, ISO-NE LTTS, et NYISO Processus de planification de la transmission des politiques publiques).

Que cette extrémité, TOUTE de PJM devrait bénéficier d'une approche plus robuste et à long terme de la planification du transport, car TOUTE les États du PJM sont confrontés à des changements dans leur production et leur charge. Un manque de développement proactif du transport expose les États PJM à un risque accru de problèmes de fiabilité et à passer à côté d’un développement économique potentiellement lucratif associé à une nouvelle croissance de la charge. Le transport est un investissement à long terme qui rapporte des dividendes, et les parties prenantes de la région devraient œuvrer pour que 2024 soit l'année où PJM commencera à investir suffisamment et judicieusement dans le réseau du futur.

Par Claire Wayner, Katie Siegne, © 2023 Institut des Rocheuses. Publié avec autorisation. Initialement publié sur RMI.

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• La source: https://cleantechnica.com/2024/02/03/planning-for-pjms-grid-of-the-future-starts-today/