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La Chambre tiendra des votes séparés sur l'aide à l'Ukraine, à Israël et à Taiwan

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Les républicains de la Chambre des représentants ont publié mercredi leurs propositions visant à financer un afflux massif d'aide militaire à l'Ukraine, à Israël et à Taiwan, plus de six mois après la proposition initiale du président Joe Biden. sa demande d'aide étrangère d'urgence au Congrès.

La un paquet d'environ 95 milliards de dollars est divisé en trois projets de loi distincts, mais il reflète néanmoins étroitement le projet de loi sur l'aide étrangère que le Sénat a adopté 70-29 en février. La Chambre devrait voter sur les trois projets de loi samedi, puis les renvoyer au Sénat pour un nouveau tour de votes à la chambre haute.

« Les dangers ne cessent de s’intensifier avec l’agression tyrannique qui menace le monde libre. » Président des crédits de la Chambre Tom Cole, R-Okla., a déclaré dans un communiqué. « La Russie envahit un voisin souverain et la Chine défie ses partenaires de sa région. En outre, nous sommes confrontés à un conflit généralisé au Moyen-Orient, dans lequel l’un de nos alliés les plus proches est constamment attaqué.»

« Je sais que c'est vrai : si nous n'aidons pas nos amis en cas de besoin, nous n'aurons bientôt plus d'amis du tout. Il est temps d’agir. »

Une faction croissante du caucus républicain est devenue de plus en plus sceptique quant à une aide supplémentaire à Kiev face à l’opposition de l’ancien président Donald Trump, exigeant des votes séparés sur l’aide à l’Ukraine et à Israël. Cela a incité le président de la Chambre, Mike Johnson, R-La., à diviser le paquet en plusieurs votes différents.

Mais la manœuvre n'a pas suffi à apaiser les opposants les plus virulents à l'aide à l'Ukraine au sein du caucus républicain de la Chambre, les représentants Marjorie Taylor Greene, R-Ga., et Thomas Massie, R-Ky., menaçant d'évincer Johnson de la présidence au cours de la vote. Un petit groupe de républicains de droite a évincé l'ancien président Kevin McCarthy, R-Calif., en octobre, plongeant la Chambre dans des semaines de chaos alors que le parti luttait pour choisir un nouveau chef.

Heritage Action, le bras de lobbying de l'influent groupe de réflexion conservateur, s'oppose également à l'aide à l'Ukraine et fait pression contre le paquet. Il a fait valoir dans une note de mercredi que « tout effort visant à combiner les mesures avant de les envoyer au Sénat sape l’intention d’examiner les projets de loi selon leurs propres mérites ».

Le programme de dépenses supplémentaires comprend 60 milliards de dollars d’aide économique et sécuritaire à l’Ukraine, 14 milliards de dollars d’aide militaire à Israël et 4 milliards de dollars de financement d’armes à Taiwan.

Ce plan débloquerait les fonds dont le Pentagone a besoin pour continuer à armer Kiev avec 23.2 milliards de dollars pour reconstituer les armes provenant des stocks américains et 13.8 milliards de dollars supplémentaires pour acquérir des équipements de pointe dans le cadre de l’Initiative d’assistance à la sécurité en Ukraine.

Ces derniers mois, l'Ukraine s'est retrouvée dangereusement à court de défenses aériennes, d'artillerie et de munitions nécessaires pour contrecarrer l'invasion russe. Le Congrès a fourni un soutien économique et militaire cumulé de 113 milliards de dollars à l'Ukraine depuis l'invasion russe, mais le dernier paquet adopté remonte à décembre 2022.

Le général CQ Brown, président des Joint Chiefs, a averti mercredi les défenseurs de la défense à la Chambre que l’Ukraine pourrait perdre ses « gains durement acquis » sans le soutien des États-Unis.

"Le supplément fait trois choses", a déclaré Brown. «Il soutient la capacité de l'Ukraine à se défendre. Cela injecte de l’argent dans notre base industrielle de défense, non seulement pour l’Ukraine mais pour nombre de nos alliés et partenaires, car l’équipement américain est apprécié dans le monde entier. Et enfin, cela montre le leadership américain.

Le paquet de la Chambre soutient également une disposition ordonnant à Biden de transférer des projets à long terme. Systèmes de missiles tactiques de l'armée en Ukraine – une priorité de longue date des républicains pro-ukrainiens comme le président des forces armées Mike Rogers de l’Alabama. Les administrations Biden transféré des versions à moyenne portée du missile en octobre, mais le système à plus longue portée permettrait à l’Ukraine de frapper la Crimée occupée par la Russie.

Le Moyen-Orient et l'Indo-Pacifique

En outre, l’enveloppe comprend 4.4 milliards de dollars pour reconstituer les milliers de munitions air-sol et d’obus d’artillerie américains qu’Israël a largué à Gaza au cours des six derniers mois. Il dispose de 4 milliards de dollars supplémentaires pour reconstituer les systèmes de défense aérienne Iron Dome et David's Sling afin de se défendre contre les attaques du Hamas et de l'Iran. En plus de cette aide supplémentaire, Israël reçoit chaque année 3.8 milliards de dollars d’aide militaire américaine.

"La chose la plus importante que nous puissions faire maintenant est d'adopter un texte supplémentaire qui nous donnera l'opportunité de continuer à fournir une assistance en matière de sécurité à Israël sous la forme d'éléments de défense aérienne, de munitions et de choses dont il a absolument besoin pour se défendre", a déclaré la Défense. Le secrétaire Lloyd Austin a déclaré à la Chambre mercredi.

Un montant supplémentaire de 1.9 milliard de dollars permettrait de débloquer des fonds de reconstitution pour armer Taïwan, permettant ainsi au Pentagone d'apporter des armes en priorité sur l'île en puisant dans les stocks américains de la même manière qu'il l'a fait pour l'Ukraine. Congrès a adopté 300 millions de dollars de financement militaire étranger pour Taiwan en mars dans le cadre du projet de loi de dépenses du Département d’État pour l’exercice 24. Le projet de loi de la Chambre donnerait à Taiwan 2 milliards de dollars supplémentaires en Financement militaire étranger également.

Le plan comprend également 3.3 milliards de dollars de financement pour une base industrielle sous-marine. les programmes des classes de Columbia et de Virginie restent en retard. En outre, il prévoit 2.4 milliards de dollars pour le Commandement central américain afin de soutenir ses opérations au Moyen-Orient et 542 millions de dollars supplémentaires pour le Commandement indo-pacifique américain.

Le contrôleur du Pentagone, Mike McCord, a déclaré mercredi à la Chambre que sans cette législation, le ministère de la Défense devrait « reprogrammer les fonds » des comptes de maintenance des installations et des équipements.

« Nous avons renforcé nos forces en Europe tout au long de l'année fiscale jusqu'à présent, peut-être en particulier au [Central Command] de la même manière », a déclaré McCord. « Nous avons engagé plus de 2 milliards de dollars en coûts opérationnels qui, si nous ne parvenons pas à obtenir le supplément, devront être absorbés dans le budget de base. »

Le secrétaire à la Marine, Carlos Del Toro, a déclaré mardi au Sénat que le service « approchait le milliard de dollars en munitions » des dépenses de reconstitution en raison de ses opérations en mer Rouge pour contrer les attaques des Houthis du Yémen soutenus par l'Iran.

Bryant Harris est le journaliste du Congrès pour Defence News. Il a couvert la politique étrangère des États-Unis, la sécurité nationale, les affaires internationales et la politique à Washington depuis 2014. Il a également écrit pour Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English et IPS News.

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