Le mardi Congrès espagnol des députés adopté la réforme du cannabis médical. La décision de le faire était basée sur le rapport d'une commission spéciale de la santé qui a officiellement examiné la question entre mars et mai de cette année. Il est également largement prévu qu'à partir du 27 juin, la Commission de la santé au complet approuvera officiellement le rapport. Ensuite, il faudra encore six mois à l'Agence espagnole de la santé (AEMPS) pour produire des directives pour la dispensation effective.
Quels que soient les obstacles qui subsistent, cela signifie que le cannabis médical sera disponible sur ordonnance via les pharmacies hospitalières espagnoles d'ici la fin de 2022. Selon les estimations, environ 300,000 XNUMX patients nationaux pourraient bénéficier immédiatement de cette modification de la loi, même si la plupart d'entre eux n'y auront pas accès en raison des niveaux élevés de bureaucratie qui subsistent. De plus, comme seuls les hôpitaux publics peuvent prescrire, les patients bénéficiant d'une assurance maladie privée sont pour l'instant laissés de côté.
Il est clair, par conséquent, que bien que positif, il s'agit d'un premier pas extrêmement limité. L'usage médical du cannabis ne sera autorisé que pour des affections telles que le cancer, la douleur, l'endométriose, la fibromyalgie et l'épilepsie. La plupart des patients ne pourront pas non plus accéder à la fleur qui est encore limitée à des «fins de recherche». La délivrance d'extraits de cannabinoïdes se fera également dans un premier temps uniquement via les pharmacies hospitalières et seuls les médecins spécialistes peuvent prescrire.
Selon Carola Perez, une défenseure bien connue des patients et présidente de l'Observatoire espagnol du cannabis médical, un groupe de patients, de médecins et de chercheurs dédiés à la réforme du cannabis, le cannabis médical pourrait éventuellement être disponible via les pharmacies régulières. Le changement actuellement en attente pour la fin de l'année crée toujours une fenêtre d'accès onéreusement petite. "La plupart des patients seront toujours obligés de s'approvisionner en médicaments via des clubs, la culture à domicile et le marché noir", a-t-elle déclaré. Malgré le début d'une fenêtre d'accès extrêmement limitée, Perez est néanmoins heureux qu'au moins cette première étape ait été franchie. "Nous nous battons pour ce moment depuis sept ans", a-t-elle déclaré par téléphone depuis son domicile en Espagne. "Il est également clair que nous avons encore beaucoup à faire."
Qu'est-ce qui change en Espagne ?
L'Espagne vient d'entrer dans le "club du cannabis médical" en Europe, où les patients peuvent, en théorie du moins, obtenir du cannabis sur ordonnance médicale via une pharmacie, le système de santé national prenant en charge l'essentiel des coûts. Les pays où cela est possible à ce stade sont l'Allemagne, la France, l'Italie, le Portugal, le Luxembourg et la Grèce. En Hollande, il est légal d'acheter du cannabis en pharmacie, mais tragiquement, depuis 2017, les assureurs néerlandais refusent de rembourser les sinistres. En conséquence, la plupart des patients néerlandais doivent compter sur leur propre culture, le marché noir ou les cafés. À moins que l'accès médical espagnol ne soit considérablement élargi, il est également probable que cela restera le statu quo ici aussi.
Ce que l'acceptation formelle de l'efficacité médicale signifie sans équivoque, c'est que les quatre sociétés de culture de cannabis médical actuellement en activité en Espagne avec une autorité approuvée par l'AEMPS n'auront plus uniquement à exporter leur produit, mais pourront désormais le distribuer aux patients nationaux. Cela signifie également que les producteurs médicaux étrangers peuvent entrer sur le marché médical espagnol.
Où cela laisse-t-il les clubs et la réforme des loisirs ?
Il est clair que l'Espagne est entraînée sur une voie que d'autres pays européens ont déjà empruntée. Ce qui est intéressant à propos de ce développement le plus récent (et inévitable), c'est qu'il crée deux marchés nationaux du cannabis distincts et bifurqués - un marché médical formel et un si bien développé. moins qu'un gris légitime composé des clubs de cannabis. Situé principalement dans Catalogne; et au pays basque, des clubs existent néanmoins dans toutes les grandes villes, même si beaucoup n'ont pas rouvert ou ne fonctionnent pas de la même manière après le COVID. A Madrid, par exemple, il est plus facile de se faire livrer du cannabis que de se rendre dans un club physique dès le mois de juin.
On ne sait pas non plus quel sera le sort des clubs dans ce nouvel environnement. Il se pourrait que, comme la Hollande, les autorités espagnoles profitent de cette première ouverture médicale pour fermer les clubs, même si ce n'est pas vraiment faisable à ce stade. Plus probable est l'approbation d'un marché médical plus large et finalement, tout comme dans Pays-Bas, la mise en place d'un marché récréatif formalisé. Même si la première étape vers la même chose est une sorte de plan de culture national ou, comme au Luxembourg et à Malte, la culture domestique limitée devient formellement légitimée.
Quoi qu'il en soit, quelle que soit la brièveté de l'étape, l'Espagne a maintenant affirmé l'efficacité médicale, ce qui signifie que la consommation de cannabis médical est légale dans toutes les grandes économies du bloc. La réforme des loisirs dans des pays comme l'Allemagne, le Luxembourg, le Portugal, les Pays-Bas et la Suisse signifie également que toute la conversation sur l'utilisation des cannabinoïdes bat enfin son plein à travers l'Europe.
