Winston Churchill décrit un thème qui donne à réfléchir de la Seconde Guerre mondiale : « Comment les grandes démocraties ont triomphé et ont ainsi pu reprendre les folies qui avaient failli leur coûter la vie. » Les démocraties ont toujours eu tendance à croire que la paix prévaudrait, sans agir avec audace ou rapidité pour parer à une menace grandissante.

Aujourd’hui, les États-Unis sont confrontés à la plus grande probabilité d’un conflit de grande ampleur depuis des décennies, en particulier avec un de plus en plus agressif La république populaire de chine. L’Amérique dispose d’un immense pouvoir potentiel pour dissuader la Chine ou pour gagner un conflit direct. Mais son pouvoir n’est que cela – potentiel – si le Congrès n’agit pas avec le sérieux qu’exige cet environnement mondial et ne fournit pas un financement suffisant et ponctuel pour la transformation urgente de l’armée américaine.

Six mois après le début de l'exercice, le Congrès n'a pas adopté l'exercice 2024 budget de la défense. Cela a contraint l’armée américaine à opérer selon une résolution continue, un financement provisoire qui empêche le ministère de la Défense de lancer de nouveaux programmes de modernisation ou de modifier les priorités d’approvisionnement pour équiper la force conjointe. Depuis 2011, l’armée américaine a perdu près de cinq années cumulées en vertu de résolutions continues - pour lesquelles les soldats, marins, aviateurs, marines et gardiens payer le prix le plus lourd si un conflit éclate.

Le DOD a n'allons jamais fait l'objet d'une résolution continue sur une année entière, mais est confronté à ce risque aujourd'hui. La croissance insuffisante du budget de la défense des États-Unis a aggravé les dangers, chaque armée perdant un moyenne de 16.8% en pouvoir d’achat entre les exercices 21 et 24 (l’équivalent de 30 milliards de dollars pour l’armée).

L’image des États-Unis passant d’une crise financière auto-infligée à l’autre tout en ne parvenant pas à fournir en temps opportun un financement suffisant à leur armée pendant une période de concurrence et de conflit sans précédent réduit certainement notre sécurité et notre position mondiale. Nos alliés et partenaires nous regardent, et ils ne sont pas rassurés.

Nos adversaires, cependant, sont enhardis par ce qu’ils voient.

En tant que secrétaire adjointe à la Défense, Kathleen Hicks le mettre, les adversaires américains ne « ralentissent pas pendant que nous mettons de l’ordre dans nos affaires ». Au milieu des guerres Europe et par Moyen-Orient, la Chine a continué moderniser son armée à une vitesse vertigineuse. Pékin a Doublé ses dépenses de défense depuis 2015 et annoncé une augmentation de 7.2% cette année. Il possède les plus grandes forces armées au monde, avec plus de 2 millions de soldats actifs, investit dans des systèmes de missiles intercontinentaux à armement conventionnel et modernise rapidement ses capacités nucléaires, spatiales et cybernétiques.

La rhétorique et les actions coercitives de la Chine s’intensifient également. Alors que fournir un soutien à Moscou alors qu'il attaque l'Ukraine, Pékin a références supprimées à une réunification « pacifique » avec Taiwan tout en agir de manière agressive envers les Philippines en mer de Chine méridionale. Contrairement à l’armée américaine, qui a d’importants engagements à l’échelle mondiale, l’Armée populaire de libération peut se concentrer principalement sur son voisinage. Il est peu probable qu’un observateur extérieur conclue que les États-Unis se concentrent davantage sur les enjeux que la République populaire de Chine. Cette concentration doit commencer chez nous – au Congrès.

L'impasse du financement mettrait en péril la sécurité nationale des États-Unis à n'importe quelle époque, mais elle est particulièrement pernicieuse aujourd'hui, car elle freine une force conjointe prête à s'adapter à l'évolution rapide de la nature de la guerre. Sur la base des enseignements tirés de la guerre en Ukraine, l'armée américaine accélération de la production de munitions d'artillerie de 155 mm d'environ 14,000 2022 tours par mois en 100,000 à 2025 XNUMX d'ici XNUMX. Il a également prévu d’augmenter le nombre de munitions de précision, comme les missiles Patriot et les munitions du système de fusées à lancement multiple guidé, qui se sont toutes deux révélées très efficaces en Ukraine et seraient essentielles dans tout conflit américain de grande envergure.

L'envoi et le prépositionnement de ce matériel crucial constituent une police d'assurance essentielle contre les avantages de l'Armée populaire de libération en termes de masse et de proximité des points chauds probables, et constituent également un élément essentiel pour rassurer les alliés et les partenaires. Cependant, l’armée américaine ne peut pas réaliser d’augmentations de production dans un contexte de résolution continue ou sans financement supplémentaire.

Les retards de production ne sont que la pointe de l’iceberg. L'armée achète du matériel, mais formations de combat. Atteindre la puissance de combat nécessite un concert de facteurs travaillant à l’unisson. L’armée ne peut maximiser la valeur des unités qui sont en première ligne de la compétition stratégique avec la Chine que si elle dispose d’un financement prévisible et suffisant pour leur fournir le meilleur équipement, accroître la qualité de leur entraînement et de leurs exercices avec les partenaires interarmées et de coalition, et recrutez des soldats intelligents et en forme.

Des organisations de pointe comme celle de l'Armée groupes de travail multidomaines, qui rivalisent avec l'Armée populaire de libération sur terre, sur mer, dans les airs, dans l'espace et dans le cyberespace, ou avec des formations comme l'Armée populaire de libération. brigades d'assistance aux forces de sécurité, qui construisent un réseau d’alliés et de partenaires des États-Unis, défendent chaque jour les intérêts américains. On ne peut pas demander aux soldats de faire ce travail sans un soutien suffisant.

De plus, comme l'Armée travaille à répondre ces défis de recrutement, quel message un manque répété de financement en temps opportun envoie-t-il aux recrues potentielles, à leurs familles ou à ceux qui sont actuellement en service ?

Le général George Marshall, alors chef d'état-major de l'armée, peu avant la Seconde Guerre mondiale, a affirmé Valérie Plante.: « Pendant près de 20 ans, nous avons eu tout notre temps et presque aucun argent ; aujourd’hui, nous avons tout l’argent et pas le temps. Les États-Unis disposent d’une marge de plus en plus grande pour prévenir les conflits stratégiques. Cela entraînera des coûts financiers, mais ils sont minimes comparés à la guerre. Le Congrès doit adopter les crédits de défense pour l'exercice 2024 et tous les projets de loi de crédits restants pour l'exercice 2024 avant le 22 mars. Le Congrès devrait également ajouter des fonds supplémentaires pour l'armée et le ministère de la Défense, à la mesure des charges que nos militaires supportent à travers le monde.

Washington doit agir sérieusement et de manière décisive pour la force conjointe et le peuple américain. Nos soldats et leurs familles ne méritent rien de moins.

Le général à la retraite de l'armée américaine Robert Brown est président et chef de la direction de l'Association de l'armée américaine. Il dirigeait auparavant l'US Army Pacific.

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• La source: https://www.defensenews.com/opinion/2024/03/18/the-us-militarys-edge-is-at-stake-in-the-funding-fight/