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Les faucons républicains dénoncent le plafonnement du budget de la défense dans le cadre de l'accord sur le plafond de la dette

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Les républicains condamnent le président Demande de dépenses de défense de Joe Biden pour l'exercice 2025 pour ne pas avoir suivi le rythme de l'inflation, mais il n'est pas clair s'il existe au Capitole une volonté de revoir le plafond que le Congrès lui-même a imposé dans le cadre de l'accord sur le plafond de la dette de l'année dernière.

La accord sur le plafond de la dette a plafonné les dépenses de défense à 895 milliards de dollars pour l’exercice 25, garantissant que le ministère de la Défense devrait réduire certains comptes. Mais ces réductions, y compris une proposition visant à acheter un sous-marin d’attaque de classe Virginia de moins et moins d’avions de combat F-35, suscitent désormais un tollé de la part des législateurs.

Pendant ce temps, le Congrès n’a pas encore adopté son projet de loi sur les dépenses de défense pour l’exercice 24, attendu depuis cinq mois. Et la facture d'aide étrangère de 95 milliards de dollars pour l’Ukraine, Israël et Taiwan reste bloqué à la Chambre.

Le président des services armés de la Chambre des représentants, Mike Rogers, R-Ala., a noté lundi dans un communiqué que « la demande de budget de Biden est conforme aux chiffres prescrits par » l'accord sur le plafond de la dette.

"Malheureusement, ce chiffre de haut niveau en matière de défense ne parvient pas à suivre le rythme de l'inflation et de nos adversaires", a déclaré Rogers. « Notre budget de défense doit être construit dans le but de dissuader les menaces qui pèsent sur notre nation. Au lieu de cela, nous sommes obligés d’établir un budget pour atteindre un nombre arbitraire. Je m’inquiète de l’impact à long terme que ce processus budgétaire aura sur notre défense nationale.

Les plafonds de la dette permettent une augmentation de 1 % des dépenses de défense, passant de la proposition de 886 milliards de dollars de Biden pour l’exercice 24 à 895 milliards de dollars pour l’exercice 25 ; la part du Pentagone dans ce total s'élève à 850 milliards de dollars. En revanche, l’inflation a augmenté de 3.4 % en 2023, selon l’indice des prix à la consommation.

"C'est la quatrième fois consécutive que l'administration Biden présente une demande de budget de la défense qui équivaut à une réduction nette après inflation", a déclaré mardi le chef de la minorité sénatoriale Mitch McConnell, R-Ky.

Le sénateur Roger Wicker du Mississippi, le plus haut républicain du Comité des services armés, a déclaré dans un communiqué, « l’administration Biden n’agit pas assez rapidement pour empêcher une guerre avec le Parti communiste chinois ». Il a noté La Chine a approuvé une augmentation de 7.2% du budget de la défense la semaine dernière.

À l'inverse, le président des forces armées du Sénat, Jack Reed, D.I., a déclaré dans un communiqué que la proposition de budget de la défense de Biden « protège le peuple américain, renforce notre base industrielle de défense et s'aligne sur les défis de sécurité nationale et budgétaires auxquels nous sommes confrontés tout en adhérant aux contours ». de l’accord sur le plafond de la dette exigé par les Républicains.

Le ministère de la Défense espérait utiliser le projet de loi sur l'aide étrangère, qui prévoit 67 milliards de dollars supplémentaires de dépenses du Pentagone, pour alléger certaines pressions budgétaires imposées par les plafonds de la dette. Le L’armée, par exemple, réclame l’adoption du projet de loi sur l’aide étrangère pour reconstituer les munitions dépensées en Ukraine et au Moyen-Orient, même en attendant que le Congrès adopte le projet de loi complet sur les dépenses de défense pour l’exercice 24 afin de finaliser les contrats pluriannuels.

« En baisse en termes réels »

Elaine McCusker, contrôleur du Pentagone sous l'administration Trump et maintenant chercheuse principale au conservateur American Enterprise Institute, a déclaré à Defense News que le Congrès devrait financer un budget de base du Pentagone de 893 milliards de dollars pour l'exercice 25 au lieu de 850 milliards de dollars et adopter immédiatement les dépenses de défense retardées pour l'exercice 24. projet de loi ainsi que la législation sur l'aide étrangère.

McCusker a déclaré que « l’argent destiné à la modernisation est comprimé par le coût croissant des factures obligatoires et par les programmes et activités du budget de la défense qui ne contribuent pas à la capacité militaire ».

« Nous constatons les impacts négatifs d’un budget de défense en baisse en termes réels sur notre sécurité, notre compétitivité, notre force militaire et notre base industrielle », a-t-elle ajouté. « L’utilisation du budget des achats comme moyen de paiement ne fera qu’aggraver l’exécution du programme et nos problèmes liés à la base industrielle et à la chaîne d’approvisionnement. »

La La Marine, par exemple, a cherché à donner la priorité aux opérations courantes et aux coûts de personnel. tout en couper un sous-marin de classe Virginia du budget et réduisant la recherche et le développement de 2.7% et la construction militaire de 26.1%.

"Si une telle réduction est effectivement adoptée, elle supprimera un sous-marin d'attaque supplémentaire d'une flotte qui compte déjà 17 sous-marins en dessous de l'exigence de 66 de la Marine, déclarée depuis longtemps", a déclaré le représentant Joe Courtney du Connecticut, le plus haut démocrate du panel de puissance maritime de la Chambre. a déclaré dans un communiqué. « Ce virage brutal de la Marine exige le plus grand examen minutieux de la part du Congrès. »

Courtney, dont le district comprend le chantier naval Electric Boat qui produit les navires de la classe Virginia, a déclaré que la demande n'aurait pas d'impact sur l'objectif du chantier de 5,200 2024 nouvelles embauches pour XNUMX. Mais il a averti que cela « aura un impact à long terme sur les travailleurs de la base industrielle sous-marine ». .»

Wicker et le sénateur Richard Blumenthal, démocrate du Connecticut, ont également déclaré mardi aux journalistes qu'ils soutenaient l'achat de deux sous-marins de classe Virginia au cours de l'exercice 25, au lieu d'un.

Le représentant Rob Wittman, R-Va., a déclaré dans un communiqué, la demande menace de « dévaster notre flotte navale et la base industrielle de Hampton Roads » dans son district « en ralentissant la construction des porte-avions et en ne parvenant pas à respecter la cadence de deux sous-marins de classe Virginia par an ».

En outre, il a noté que la proposition réduirait la structure des forces de la Marine « de 296 navires au cours de l’exercice 24 à seulement 287 au cours de l’exercice 25 », bien en deçà des objectifs fixés. prestations de service Objectif de 355 navires.

Wittman, qui préside le comité des forces tactiques aériennes et terrestres de la Chambre, a déclaré que la demande « continue de décimer la puissance de combat de l'armée de l'air en réduisant l'inventaire total d'avions du service de près de 130 cellules ».

La Budget de l'armée de l'air propose d'acheter 42 F-35A fabriqués par Lockheed Martin et 24 Boeing F-15EX de moins que prévu. Le service cherche un budget d’approvisionnement de 29 milliards de dollars, en baisse de 1.6 milliard de dollars par rapport à l’année précédente, mais un budget de recherche et développement de 37.7 milliards de dollars, en hausse de 1.5 milliard de dollars par rapport à l’exercice 24.

Reste à savoir comment le Congrès peut accroître la modernisation et les achats, compte tenu des plafonds imposés par l’accord sur le plafond de la dette.

La sénatrice Susan Collins du Maine, la plus haute républicaine du comité des crédits, a déclaré à Defense News qu'il était « très prématuré » pour des discussions sur le contournement des plafonds budgétaires de la défense pour l'exercice 25.

"Je suis préoccupé par l'impact des plafonds sur notre défense depuis un certain temps", a déclaré Collins, soulignant elle a travaillé avec les démocrates du Sénat pour tenter d'ajouter 8 milliards de dollars de fonds d'urgence au projet de loi de dépenses de défense pour l’exercice 24.

Ces fonds d’urgence ne devraient pas figurer dans le projet de loi final sur les dépenses de défense pour l’exercice 24, que le Congrès n’a pas encore publié. Les législateurs ont financé le Pentagone aux niveaux de l’exercice 23 avec quatre projets de loi de dépenses provisoires depuis le début de l’exercice financier, le 1er octobre. Selon le dernier projet de loi de dépenses à court terme, le financement du ministère de la Défense expirera le 22 mars.

Si le Congrès ne parvient pas à adopter un budget complet d’ici le 30 avril, le ministère de la Défense et toutes les autres agences fonctionneraient selon une résolution continue d’un an avec une réduction de 1 % par rapport aux niveaux de l’exercice 23, ce qui exercerait une pression budgétaire supplémentaire sur le Pentagone.

Bryant Harris est le journaliste du Congrès pour Defence News. Il a couvert la politique étrangère des États-Unis, la sécurité nationale, les affaires internationales et la politique à Washington depuis 2014. Il a également écrit pour Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English et IPS News.

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