La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a souligné la nécessité d'adapter les règles de l'UE en matière d'aides d'État, a plaidé pour un financement européen pour une politique industrielle européenne et a insisté sur le maintien de relations cordiales avec les États-Unis avant les consultations semestrielles.

Le Conseil commerce et technologie semestriel est devenu un forum d'échange sur les questions commerciales entre l'UE et les États-Unis depuis son lancement en juin 2021. Les relations entre les partenaires sont au plus bas suite à l'indignation de l'UE face à la loi sur la réduction de l'inflation (IRA). ) – un ensemble de politiques industrielles propres de 369 milliards de dollars – avant la réunion du 5 décembre.