Dans le cadre d'évolutions significatives, le conseil d'administration de l'Illinois chargé de superviser les normes de construction a refusé d'adopter le code du tout électrique. Le « code électrique entièrement volontaire » dans l'Illinois, fait référence à un code ou à un ensemble de réglementations régissant les systèmes et installations électriques dans les bâtiments dont la conformité est facultative ou volontaire.

Cette décision intervient au milieu d'une tendance croissante dans le nord de l'Illinois, principalement les communautés de Chicago pour réduire l'utilisation du gaz naturel dans les nouveaux projets de construction.

La lutte juridique entre l'Illinois International Code Council (ICC) et la Cour fédérale

L'Illinois International Code Council (ICC) a rejeté un code de construction entièrement électrique facultatif dans son Code international de conservation de l'énergie de 2024. Il s'agit du modèle standard pour les codes du bâtiment à l'échelle nationale. La décision d’annuler le code fait écho à une décision historique du tribunal américain.

• Cependant, cette décision a reçu des répercussions importantes de la part du conseil d'administration d'ICC.

Pour brosser un tableau plus clair, le conseil consultatif d'experts, chargé de mettre à jour les codes du bâtiment de l'État au fil du temps, a initialement intégré l'option tout électrique dans le code énergétique de l'Illinois.

Cependant, le 20 mars, le Conseil de développement de la capitale de l'Illinois (CDB), nommé par le gouverneur, a contré cette décision en supprimant l'annexe entièrement électrique du code extensible. Cette action découle d'appréhensions concernant d'éventuelles responsabilités juridiques pour les communautés.

Par conséquent, les communautés de l’Illinois se retrouveront sans méthode standardisée et facilement disponible pour imposer de nouvelles constructions entièrement électriques.

Les enseignements de cette décision, extraits de S&P Global Market Intelligence, sont indiqués ci-dessous :

1. L'ICC a averti les villes et les États que l'adoption du projet de disposition entièrement électrique du code international de 2024 pourrait entraîner un « risque important » de conflits avec les lois fédérales.
2. Cette décision a été influencée par la Cour d'appel américaine du 9e circuit, qui a jugé que la loi fédérale sur la politique et la conservation de l'énergie (EPCA) avait prévenu l'interdiction pionnière du gaz de construction de Berkeley, en Californie.
3. Le conflit entre ICC et CDB met en évidence l’impact plus important de l’obstruction des efforts de décarbonation des bâtiments.
4. Cette décision peut affecter les États et territoires de l’ouest des États-Unis. Cela peut également aller au-delà des régions relevant de la compétence du 9e Circuit, où les tribunaux n'ont pas encore examiné la compatibilité de l'EPCA avec les codes locaux d'électrification.

Bien que la nouvelle règle marque les conséquences d’une décision nationale, elle a créé un précédent qui remet en question les mandats d’électrification locaux à travers le pays.

L'Illinois à la recherche de solutions durables via le CEJA 

L'Illinois, situé au cœur des États-Unis, est le troisième consommateur de gaz du pays, tant dans les secteurs résidentiels que commerciaux.

Alors que l'Illinois vise des réductions d'émissions grâce à son Loi sur le climat et l'équité en matière d'emploi (CEJA), le conflit entre les aspirations des États et la préemption fédérale constitue un formidable défi. Les décisions récentes mettent en évidence la complexité de trouver un équilibre entre les objectifs environnementaux et le respect de la loi.

Au milieu de toute cette énigme, l’Illinois cherche à surmonter les défis juridiques et environnementaux avec des solutions durables.

Développement de code extensible par CDB

Le Conseil consultatif sur la conservation de l'énergie du CDB a élaboré un code extensible dans l'Illinois visait à s’aligner sur les objectifs du CEJA. Le projet de loi climatique exigeait que le CDB crée un code facultatif dépassant les normes du Code de conservation de l'énergie de l'Illinois. Il respecterait également les normes des codes internationaux.

Il devrait proposer des mesures supplémentaires pour améliorer l’efficacité des bâtiments et réduire les émissions. La suppression de l'appendice du tout électrique soulève des doutes sur la capacité de l'État à proposer une approche unifiée de construction durable.

Le code extensible donne en outre un coup de pouce au mouvement croissant à Chicago et dans les régions voisines visant à réduire l'utilisation du gaz et des combustibles fossiles dans les nouveaux projets de construction.

Lors de la réunion du 20 mars, de nombreux représentants des collectivités locales ont souligné auprès du CDB l'importance des mesures d'efficacité et de décarbonation dans le code extensible. Ils ont souligné que les gouvernements locaux manquent souvent de ressources pour développer de telles politiques de manière indépendante.

Le maire d'Evanston, Daniel Biss, a déclaré :

"Nous nous appuyons sur l'expertise de l'État pour nous donner ces ordonnances modèles qui seront réalisables pour nous permettre d'atteindre nos objectifs. Nous sommes prêts à prendre ce risque et à prouver les concepts afin que d’autres communautés puissent suivre.

Trouver un équilibre dans le débat sur l’électrification

Les divergences d’opinions et de demandes entre les individus et les groupes ont donné lieu à la nécessité d’équilibrer la situation. Alors que certains membres du groupe industriel soutiennent une électrification à 100 %, d’autres plaident en faveur de la flexibilité et de l’abordabilité. Ils s'opposent à des dispositions telles que l'exigence d'être électrique, citant des coûts potentiellement élevés pour les maisons et des menaces pour l'accessibilité énergétique.

Au contraire, les partisans de l'électrification, comme Chiu du RMI, contestent ces affirmations. Il souligne l'importance des mesures d'efficacité, telles que l'incitation à l'installation de pompes à chaleur.

Cependant, quel que soit le résultat, il doit être économiquement et écologiquement viable.

Les experts du climat soulignent l’importance de donner la priorité à l’efficacité énergétique et à la durabilité. Ils privilégient la promotion des pompes à chaleur et d’autres approches innovantes pour atteindre les objectifs climatiques.

Il convient de noter que cette stratégie vise à atténuer les émissions de GES au sein de la communauté de 60 % avant 2030. Et enfin, à devenir carboneutre d’ici 2050. Cela correspond étroitement aux recommandations des plus grands climatologues du monde entier, dans le but de lutter contre le changement climatique.

Le graphique montre la consommation totale de gaz naturel dans l’Illinois jusqu’en 2022.

source : Administration américaine de l'information sur l'énergie

Malgré ces débats, le code de l’Illinois maintient l’offre entièrement électrique, ce qui témoigne d’une attention continue portée à la promotion de solutions économes en énergie. Les parties prenantes auront la responsabilité de concilier des intérêts divergents tout en progressant vers un objectif commun de développement durable.

Robert Coslow, administrateur des services professionnels au CDB et président du Conseil consultatif sur la conservation de l'énergie de l'Illinois, a noté :

"Le code extensible de l'Illinois pousse les constructeurs à installer des pompes à chaleur grâce à des incitations, car il est prouvé qu'elles sont la source de chauffage la plus efficace du marché."

L'Illinois s'est fixé un objectif ambitieux : atteindre 100 % d'énergie propre d'ici 2050. Pour y parvenir, le régulateur des services publics de l'État examine l'avenir de l'industrie gazière à la lumière du CEJA. Cependant, au milieu de cette transition, les avis divergent sur la meilleure voie à suivre.

La prochaine mise à jour en 2025 mandatée par le CEJA offrira l’occasion de réévaluer les questions controversées concernant le passage au tout électrique. Espérons que cette décision ouvre la voie à un avenir plus vert pour l’Illinois et pour l’ensemble du pays.

Avertissement : les données proviennent de la source principale S&P Global Market Intelligence.

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• La source: https://carboncredits.com/illinois-building-code-update-sparks-debate-with-all-electric-rejection/