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C'était vraiment inévitable. À partir du moment où la loi sur la réduction de l'inflation a été signée, ce n'était qu'une question de temps avant que la Chine ne conteste les remises plutôt généreuses accordées aux voitures électriques fabriquées aux États-Unis et les crédits de production pour la fabrication de batteries de véhicules électriques aux États-Unis avec des matériaux et des composants provenant de pays qui ont relations commerciales amicales avec les États-Unis. Ce qui est étonnant, c'est que cela ait pris autant de temps.

Cette semaine, l'empire chinois a riposté en engageant une procédure de règlement des différends contre les États-Unis auprès de l'Organisation mondiale du commerce pour sauvegarder ses intérêts dans l'industrie des véhicules électriques, a indiqué la mission chinoise le 26 mars 2024. L'OMC a confirmé qu'un différend Une affaire a été déposée par la Chine contre les États-Unis, selon un rapport de CNBC.

La Chine a déclaré qu'elle contestait les « subventions discriminatoires » au titre de la loi américaine sur la réduction de l'inflation qui, selon elle, aboutissaient à l'exclusion de produits en provenance de Chine et d'autres pays de l'OMC. L'IRA fournit des milliards de dollars de crédits d'impôt pour aider les consommateurs à acheter des véhicules électriques et les entreprises à produire de l'énergie renouvelable dans le cadre de l'initiative du président Biden visant à décarboner une grande partie de l'économie américaine.

"Sous couvert de réponse au changement climatique, de réduction des émissions de carbone et de protection de l'environnement, (ces subventions) sont en fait conditionnées à l'achat et à l'utilisation de biens en provenance des États-Unis ou importés de certaines régions particulières", a indiqué la mission chinoise. Il a déclaré qu’il lançait la procédure « pour sauvegarder les intérêts légitimes de l’industrie chinoise des véhicules électriques et pour maintenir des conditions de concurrence équitables sur le marché mondial ».

La représentante américaine au Commerce, Katherine Tai, a déclaré que Washington examinait la demande de consultations de la Chine à l'OMC « concernant certaines parties de la loi sur la réduction de l'inflation de 2022 et ses mesures de mise en œuvre ». Dans un communiqué, Tai a déclaré que l’IRA contribuait à contribuer à « un avenir énergétique propre que nous recherchons collectivement avec nos alliés et partenaires ». Elle a accusé la Chine d’utiliser ce qu’elle a décrit comme des « politiques injustes et non marchandes » à l’avantage des fabricants chinois.

À Pékin, un porte-parole du ministère chinois du Commerce a déclaré qu'il avait exhorté Washington à « corriger rapidement les politiques industrielles discriminatoires et à maintenir la stabilité des chaînes industrielles et d'approvisionnement mondiales pour les véhicules à énergies nouvelles ».

La Chine est-elle une menace ou une victime ?

Les mesures prises par la Chine n’ont pas dû être une surprise totale pour les autorités américaines, car quelques heures plus tard, la secrétaire au Trésor, Janet Yellen, disait : fortune que l’augmentation de la production chinoise d’énergie solaire, de véhicules électriques et de batteries lithium-ion revient à créer une concurrence déloyale qui « fausse les prix mondiaux » et « porte préjudice aux entreprises et aux travailleurs américains, ainsi qu’aux entreprises et aux travailleurs du monde entier ».

Yellen, qui prévoit son deuxième voyage en Chine en tant que secrétaire au Trésor, a déclaré dans un discours préparé pour la Géorgie le 27 mars 2024, qu'elle transmettrait sa conviction aux responsables chinois que la production accrue d'énergie verte par Pékin présente également des risques « pour la productivité ». et la croissance de l’économie chinoise. Elle doit prendre la parole à Suniva, une usine de fabrication de cellules solaires à Norcross, en Géorgie. L'usine a fermé ses portes en 2017, principalement en raison des importations bon marché qui inondaient le marché, selon le Trésor. Sa réouverture s'explique en partie par les incitations prévues par la loi sur la réduction de l'inflation, qui prévoit des incitations fiscales pour la production d'énergie verte.

L'histoire de l'entreprise est en quelque sorte un avertissement sur l'impact de la sursaturation des marchés par les produits chinois et une indication de l'état des relations économiques entre les États-Unis et la Chine. Ils sont mis à rude épreuve en raison, entre autres, des interdictions d'investissement et des problèmes d'espionnage. fortune suggère. La Chine est l'acteur dominant dans le secteur des batteries pour véhicules électriques et possède une industrie automobile en expansion rapide qui pourrait défier les constructeurs automobiles établis dans le monde à mesure qu'elle se mondialise. L’Agence internationale de l’énergie a noté qu’en 2023, la Chine représentait près de 60 % des ventes mondiales de voitures électriques.

L’Union européenne est également préoccupée par la menace potentielle que représentent les constructeurs automobiles chinois pour sa propre industrie automobile. L’année dernière, elle a lancé sa propre enquête sur les subventions chinoises aux véhicules électriques. "Dans le passé, dans des secteurs comme l'acier et l'aluminium, le soutien du gouvernement chinois a conduit à un surinvestissement substantiel et à une capacité excédentaire que les entreprises chinoises cherchaient à exporter à l'étranger à des prix déprimés", a déclaré Yellen. « Cela a permis de maintenir la production et l’emploi en Chine, mais a contraint l’industrie du reste du monde à se contracter. Ce sont des préoccupations que j’entends de plus en plus de la part de mes homologues gouvernementaux des pays industrialisés et des marchés émergents, ainsi que de la part du monde des affaires à l’échelle mondiale », a-t-elle déclaré.

Le ton du discours de Yellen contraste avec celui du dirigeant chinois Xi Jinping, qui a rencontré mercredi des chefs d'entreprise américains à Pékin et a appelé à des relations commerciales plus étroites avec les États-Unis dans un contexte d'amélioration constante des relations. Les relations commerciales entre la Chine et les États-Unis sont tombées à leur plus bas niveau depuis des années, suite à la tentative ratée de l’ancien président américain de montrer à quel point il était dur en déclenchant une guerre commerciale avec la Chine. « Les guerres commerciales sont faciles à gagner », se vante-t-il devant son adoration. sycophantes partisans, puis ont immédiatement prouvé que c’était tout le contraire.

Xi a souligné mercredi les liens économiques mutuellement bénéfiques entre les deux plus grandes économies du monde, malgré les lourds droits de douane américains sur les importations chinoises et les accusations de Washington concernant l'influence indue du Parti communiste, les barrières commerciales injustes et le vol de propriété intellectuelle.

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La emporter

Richard Nixon, dans ses rêves les plus fous, n'aurait jamais imaginé, lorsqu'il se rendit en Chine en 1972, que le géant rouge endormi deviendrait un jour une puissance économique et un challenger des États-Unis. Il pensait ouvrir de nouveaux marchés aux entreprises américaines, sans se douter quel serait le résultat de ses actions.

Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, l’Amérique est la puissance économique dominante du monde et elle se rend compte que partager le pouvoir avec un autre pays ne lui convient pas vraiment. La Chine a en effet accordé des subventions massives à son secteur manufacturier, notamment dans les domaines des énergies renouvelables, des batteries et des voitures électriques, et pendant plusieurs années, les États-Unis étaient parfaitement d’accord avec cela. Qui allait acheter des panneaux solaires à 2 dollars le watt ou des véhicules électriques à 80,000 XNUMX dollars ?

Mais la roue a tourné. Tandis que l’Amérique dormait et se moquait de l’énergie solaire et des voitures électriques, la Chine y a vu une opportunité de devenir un acteur dominant dans ces deux secteurs et s’y est lancée – avec acharnement. Aujourd’hui, dans une reprise d’une chanson rendue célèbre par Sting, le serviteur est devenu le maître.

Le Grand Dénouement

Quelle sera l’issue de la plainte commerciale déposée par la Chine ? Les décisions de l'OMC sur les différends commerciaux sont censées prendre six mois après la création d'un groupe d'arbitrage, mais cela prend souvent plus de temps, fortune dit. Si l’OMC donne raison à la Chine, Washington pourrait toujours faire appel de cette décision.

Maintenant, c’est là que cela devient intéressant. S'il y a un appel, il tombera dans un vide juridique qui existe depuis décembre 2019, lorsque la plus haute instance d'appel de l'OMC a cessé de fonctionner en raison de l'opposition des États-Unis à juger les nominations. Les États-Unis réclament des réformes de l'Organe d'appel qu'ils accusent de trop grande portée, et des négociations sont en cours, mais se heurtent à de nombreux obstacles. L’issue probable de l’affaire commerciale à l’OMC n’est donc rien.

La Chine, qui a des siècles d’expérience dans la manière de gagner les conflits politiques, sait certainement très bien quel sera l’issue probable de sa cause devant l’OMC. Si tel est le cas, des observateurs réfléchis pourraient conclure que la Chine a délibérément choisi une ligne de conduite qui contient une voie de sortie évidente qui évite de nouveaux conflits et permet à chacun de sauver la face – un concept que les cultures occidentales comprennent mal mais qui constitue une composante culturelle puissante. en Chine et dans d’autres pays asiatiques. « Résolvons cela », semble dire la Chine, mais est-ce que quelqu’un écoute ?

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• La source: https://cleantechnica.com/2024/03/28/china-files-wto-complaint-over-us-ev-incentives/