Grâce à une règle rédigée pour la première fois en 2011, les émetteurs de cartes de débit doivent donner aux commerçants la possibilité de choisir entre au moins deux réseaux non affiliés lors de l'acheminement des transactions.

Cependant, à l’époque, le marché ne disposait pas des systèmes nécessaires pour prendre en charge plusieurs réseaux pour les transactions sans carte.

Bien que la technologie ait évolué pour résoudre ce problème, certains émetteurs ne prennent toujours pas en charge plus d'un réseau, un problème qui s'est accentué avec la croissance des paiements en ligne.

Selon la Fed : « La règle finale encouragera la concurrence entre les réseaux et les incitera à améliorer leurs capacités de prévention de la fraude. »

La gouverneure de la Fed, Michelle Bowman, a publié une déclaration dissidente sur la question de savoir comment la règle affecterait les banques communautaires en matière de fraude et de coût de conformité.