Zephyrnet logo

Syvällisempi ja laajempi puolustusintegraatio on Japanin ja Yhdysvaltojen huippukokouksen asialistalla

Treffi:

Jälkeen laajat keskustelut Kahdenvälisissä, alueellisissa ja kansainvälisissä kysymyksissä Washingtonissa Yhdysvaltain presidentti Joe Biden ja Japanin pääministeri Kishida Fumio ovat sopineet syventävänsä ja laajentavansa puolustus- ja turvallisuusyhteistyötä "globaaleina tulevaisuuden kumppaneina". Näin tehdessään liittolaiset suunnittelevat vastustavansa Kiinan voimakasta merenkulun laajentumista, Pohjois-Korean nopeaa ydin- ja ohjuskehitystä sekä Venäjän provosoimatonta ja laitonta hyökkäystä Ukrainaa vastaan.

Japanin ja Yhdysvaltojen välisessä huippukokouksessa 10. huhtikuuta johtajat lupasivat edistää yhteistyötä tekoälystä ja kvanttiteknologiasta puolijohteisiin, avaruuteen ja bioteknologiaan. 

Vaikka he julkistivat yli 70 ohjelmaa ja aloitetta, mukaan lukien laaja valikoima kriittisiä kehittyneen teknologian sektoreita, turvallisuus oli heidän asialistansa ykkönen.

Erityisesti he ilmoittivat suunnitelmistaan ​​päivittää kahdenvälisesti komento- ja valvontakehystä koordinoidakseen paremmin Japanin itsepuolustusjoukkoja (SDF) ja Japaniin sijoitettuja Yhdysvaltain joukkoja.

Vastataksemme alueellisiin turvallisuushaasteisiin "ilmoitamme aikomuksestamme päivittää kahdenvälisesti vastaavia komento- ja valvontakehyksiämme mahdollistaaksemme operaatioiden ja valmiuksien saumattoman integroinnin ja mahdollistaaksemme paremman yhteentoimivuuden ja suunnittelun Yhdysvaltojen ja Japanin joukkojen välillä rauhan aikana ja hätätilanteiden aikana", sanoi johtajien yhteinen lausunto annettu kokouksensa jälkeen.

"Yhdysvaltain ja Japanin liiton tehokkaampi komento ja valvonta vahvistaa pelotteita ja edistää vapaata ja avointa Intian ja Tyynenmeren aluetta kiireellisten alueellisten turvallisuushaasteiden edessä", lausunnossa todetaan.

Saumatonta integroitua toimintaa korostamalla maat pyrkivät vastaamaan kaikkiin tilanteisiin rauhanajasta harmaaseen vyöhykkeeseen ja alueellisiin hätätilanteisiin. Tämän liikkeen taustalla on Kiinan harmaa vyöhykestrategia, joka hyödyntää erilaisia ​​sotilaallisia ja ei-sotilaallisia toimenpiteitä ja hämärtää rauhan ja konfliktin rajoja.

Mitä tulee japanilaiseen, Tokioon aikoo perustaa pysyvän yhteisen operaatiokomennon valvoa SDF:n maa-, meri- ja ilmaosastoja maaliskuuhun 2025 mennessä, ja aluksi henkilöstön määrä on 240 henkilöä.

Tietoisuus tämän komennon tarpeesta on kasvanut vuosia, erityisesti vuoden 2011 Tohokun maanjäristyksen tai maanjäristyksen, tsunamin ja ydinonnettomuuden kolminkertaisen tragedian jälkeen. Silloin, Esikunnan esikuntapäällikkö oli niin kiireinen raportoimaan pääministerin kanslialle, että hän ei pystynyt kiinnittämään erityistä huomiota SDF:n operaatioihin, vaikka hän olikin virkapukujen huippuupseeri.

Historiallisessa kontekstissa katsottuna Japanin keisarillisen armeijan ja laivaston huonot suhteet ja kulttuuriset kuilut ennen toista maailmansotaa ja sen aikana ovat myös estäneet tällaisen yhteisen komennon perustamisen tähän asti.

Mitä tulee USA:n puolelle, Tokion Yokotan tukikohdassa sijaitsevan US Forces Japanin komentajan tehtävänä on tällä hetkellä pääasiassa tukikohtien ja henkilöstön hallinta. Sillä ei ole lupaa ohjata operaatioita vastauksena alueellisiin hätätilanteisiin.

Sen sijaan Yhdysvaltain Indo-Tyynenmeren komento, jonka pääkonttori on Yhdysvalloissa Havaijin osavaltiossa, hallitsee Yhdysvaltain joukkoja Japanissa. Esimerkiksi Pacific Air Forces, jonka pääkonttori on Joint Base Pearl Harbor-Hickamissa, Havaijilla, on koti 5. ilmavoimille Yokotan lentotukikohdassa. Sillä välin, III Marine Expeditionary Force, Yhdysvaltain merijalkaväen eteenpäin sijoitettu läsnäolo Okinawassa, Japanissa, on Yhdysvaltain merijalkaväen joukkojen alaisuudessa Tyynellämerellä Havaijilla.

Tokio ja Havaiji ovat noin 6,500 19 kilometrin päässä toisistaan, ja niiden aikaero on XNUMX tuntia. Tämä vaikeuttaa operaatioiden koordinointia ja tiedon jakamista Japanin ja Yhdysvaltain joukkojen välillä reaaliajassa.

Japani on jo pitkään halunnut uuden Yhdysvaltain yhteisen operatiivisen komento-operaation Tokioon, koska sen on oltava vahvasti Yhdysvaltain armeijan varassa. tiedustelu-, valvonta- ja tiedusteluvalmiudet (ISR) hätätilanteissa – olipa kyseessä Taiwanin hätätilanne tai kiistanalaiset Senkaku/Diaoyu-saaret, joita Japani hallinnoi, mutta Kiina väittää.

Mutta tällä kertaa Biden ja Kishida eivät menneet niin pitkälle, että integroivat SDF:n ja Yhdysvaltain joukkojen komento- ja valvontaviranomaiset hätätilanteessa. 

Esimerkiksi Etelä-Korean ja Yhdysvaltojen välisessä liittoutumassa on US-ROK Combined Forces Command (CFC), ja CFC:n amerikkalaisella komentajalla on komentovalta (operatiivinen valvonta) US-ROK Combined Forcesissa, joka koostuu USA:sta. Korean ja Etelä-Korean joukot hätätilassa. Amerikkalainen komentaja toimii myös YK:n joukkojen Korean komentajana ja Yhdysvaltain joukkojen Korean komentajana.

Sotilaallisesti katsottuna olisi tehokkaampaa, jos liittoutuneiden maiden väliset yhdistetyt operaatiot toteutettaisiin yhden liittoutuneen komentajan alaisuudessa. Aiemmin Tokiossa on kuitenkin ollut joitain kiistoja komennon luonteesta Japanin ja Yhdysvaltojen välisessä liitossa. Yhdysvallat vaati alun perin Japania yhdistämään komentonsa antamalla SDF:n hätätilanteissa Yhdysvaltain armeijan komennon alaiseksi.

Esimerkiksi 23. heinäkuuta 1952, heti sen jälkeen, kun Yhdysvaltojen Japanin miehitys päättyi, Japanin silloisen pääministerin Yoshida Shigerun ja USA:n Kaukoidän komentopäällikön Mark Clarkin välillä tehtiin salainen suullinen sopimus, jonka mukaan Yhdysvallat ottaisi komennon hätätilanteessa. 

Tämän salaisen komentosopimuksen toimivuudesta vallinneen epävarmuuden jakson jälkeen, kun Japanin ja Yhdysvaltojen puolustusyhteistyön vanhat suuntaviivat laadittiin vuonna 1978, Japani hylkäsi Yhdysvaltojen valtuudet komentaa hätätilanteessa, ja kävi selväksi, että komentovalta olisi rinnastettu siitä lähtien. 

Tämä johtuu pääasiassa siitä, että Japanin pasifistisen perustuslain mukaan sodan oikeudesta luovutaan eikä SDF:ää tunnusteta sotilasvoimaksi. Tämä vaikeuttaa SDF:n ja Yhdysvaltain joukkojen komento- ja valvontaviranomaisten integrointia. Lisäksi japanilaisten keskuudessa on ollut syvälle juurtunut näkemys, että on vaarallista osallistua mihin tahansa amerikkalaissotaan yhdistämällä komento- ja valvontaviranomaiset SDF:n ja Yhdysvaltain joukkojen Japanin välille hätätilanteissa, kuten korealainen. Niemimaan kriisi. 

Yksinkertaisesti sanottuna komento ja valvonta on Japanin kriittinen kysymys suvereniteetti.

Ikään kuin vahvistaakseen Japanin virallisen kannan komentovallan rinnastamiseen kahden maan välillä, kabinetin pääsihteeri Hayashi Yoshimasa sanoi 11. huhtikuuta, että SDF:n yhteinen operaatiokomento, joka perustetaan tilikaudella 2024, ei tule Yhdysvaltojen komennon ja valvonnan alaisiksi. sotilaallinen.

"SDF ja Yhdysvaltain armeija toimivat itsenäisesti omien komento- ja valvontajärjestelmiensä alaisuudessa", hallituksen ylin tiedottaja sanoi lehdistötilaisuudessa.

Kuitenkin Kiinan ja Taiwanin välisten jännitteiden kasvaessa viime vuosina, ovat myös Tokiossa ja Washingtonissa pyynnöt SDF:n ja Yhdysvaltain armeijan välisen koordinoinnin tiivistämisestä. Esimerkiksi paneelikeskustelussa CSIS/Nikkei-symposiumissa Tokiossa 21. lokakuuta 2022 Yhdysvaltain laivaston entinen laivaston operaatiopäällikkö Gary Roughead sanoi, että Japanin ja Yhdysvaltojen yhdistetty sotilaallinen esikunta voisi toimia "erinäisenä" kokonaisuutena. ohjaamaan toimintaa Intian ja Tyynenmeren alueella.

Vaikka Kishidan hallinto kiistää SDF:n ja USA:n joukkojen komento- ja valvontaviranomaisten integroinnin hätätilanteessa, tämä ongelma todennäköisesti viipyy tulevina vuosina, erityisesti Yhdysvaltojen puolella.

spot_img

Uusin älykkyys

spot_img