Zephyrnet logo

Eurooppa vahvistaa tietojen uudelleenkäyttöä koskevan suunnitelman tielle

Treffi:

Euroopan unionin lainsäätäjät ovat esittäneet laajan lainsäädäntöehdotuksen tänään kannustaa teollisuustietojen uudelleenkäyttöä sisämarkkinoilla luomalla luotettujen välineiden ja tekniikoiden standardoitu kehys sen varmistamiseksi, että ne kuvaavat tietojen jakamisen "turvallisiksi ja yksityisyyttä noudattaviksi olosuhteiksi".

Luotettujen ja puolueettomien tiedonvälittäjien verkon luominen ja valvontajärjestelmä, joka koostuu kansallisista valvontaviranomaisista ja EU: n laajuisesta koordinointielimestä, ovat suunnitelman keskeisiä osia.

Muutos on seurausta Euroopan komission tiedonantostrategiasta vuonna XNUMX helmikuu, kun se ilmoitti haluavansa lisätä tietojen uudelleenkäyttöä tukeakseen uuden sukupolven dataan perustuvia palveluja, jotka käyttävät datanhimoista tekoälyä, sekä kannustamalla käsitystä "tekniikka hyväksi" mahdollistamalla "enemmän dataa ja laadukkaita tietoja" ”Innovaatioiden edistämiseksi yhteisen yleisen edun (kuten paremman taudinmäärityksen) avulla ja julkisten palvelujen parantamiseksi.

Laajempi asiayhteys on, että henkilötietoja säännellään jo ryhmässä (kuten yleisen tietosuoja-asetuksen nojalla; GDPR), mikä rajoittaa uudelleenkäyttöä. Kaupalliset näkökohdat voivat rajoittaa teollisuustietojen jakamista.

EU: n toimeenpanovirasto uskoo, että yhdenmukaistettuja vaatimuksia, jotka asettavat tekniset ja / tai oikeudelliset ehdot tietojen uudelleenkäytölle, tarvitaan oikeusvarmuuden ja luottamuksen lisäämiseksi - ne toimitetaan kehyksen kautta, joka lupaa ylläpitää oikeuksia ja suojaa ja saada siten enemmän tietoa hyödyllisesti.

Komissio näkee ehdotetusta tiedonhallintajärjestelmästä merkittäviä liiketoiminnallisia etuja. "Sekä pienet että suuret yritykset hyötyvät uusista liiketoimintamahdollisuuksista sekä tiedon hankinnan, integroinnin ja käsittelyn kustannusten alenemisesta, alhaisemmista esteistä markkinoille pääsylle ja uusien tuotteiden markkinoille tulon aikojen vähenemisestä ja palvelut ”, se kirjoittaa a lehdistötiedote.

Sillä on uusia tietoihin liittyviä ehdotuksia vuonna 2021 digitaalisten palvelujen lainsäädäntöpaketin lisäksi, joka on tarkoitus laatia ensi kuun alussa - osana laajempaa teollisuusstrategian uudelleenkäynnistystä, jossa etusijalle asetetaan digitalisaatio ja uusi vihreä sopimus.

Strategian kaikkien lainsäädännöllisten osien on saatava Eurooppa-neuvoston ja parlamentin tuki, joten suunnitelman toteuttamiseen on pitkä tie eteenpäin.

Tietohallintolaki

EU: n lainsäätäjät puhuvat usein lyhytnäkemyksellä siitä, että tietostrategialla on tarkoitus kannustaa "teollisuustietojen" jakamista ja uudelleenkäyttöä - vaikka tänään julkistetulla tiedonhallintasuunnitelmalla (DGA) on laajempi tehtävä.

Komissio suunnittelee puitteet, jotka mahdollistavat sellaisten tietojen jakamisen, joihin sovelletaan tietosuojalainsäädäntöä - mikä tarkoittaa henkilötietoja. joissa yksityisyyden suojanäkökohdat saattavat (tällä hetkellä) rajoittaa uudelleenkäyttöä - sekä teollis- ja tekijänoikeuksien alaisten tietojen käyttöä tai jotka sisältävät liikesalaisuuksia tai muuta kaupallisesti arkaluonteista tietoa (ja joiden tekijät eivät siten yleensä jaa niitä ensisijaisesti kaupallisista syistä). 

Tiedonhallintaa koskevista ehdotuksista pidetyssä lehdistötilaisuudessa sisämarkkinoista vastaava komissaari Thierry Breton esitti käsitteen "tietojen altruismi" - sanoen, että komissio haluaa tarjota kansalaisille järjestäytyneen tavan jakaa omia henkilötietojaan yleisen / julkisen edun vuoksi, kuten tukea harvinaisten sairauksien tutkimusta tai auttaa kaupunkeja kartoittamaan liikkuvuutta esimerkiksi kaupunkien ilmanlaadun seurantaan.

"Henkilötietojen kautta, jotka ovat uusia henkilötietojen hallintatyökaluja ja -palveluja, eurooppalaiset saavat paremman hallinnan tietoihinsa ja päättävät yksityiskohtaisella tasolla, kuka saa pääsyn tietoihinsa ja mihin tarkoitukseen", komissio kirjoittaa Kysymyksiä ja vastauksia ehdotuksesta.

Suunnitteilla on julkinen rekisteri, jossa yhteisöt voivat rekisteröityä "tietojen altruismiorganisaatioiksi", edellyttäen että ne eivät ole voittoa tavoittelemattomia; täyttävät avoimuusvaatimukset ja panemaan täytäntöön tietyt suojatoimet "kansalaisten ja yritysten oikeuksien ja etujen suojaamiseksi" - tavoitteena "maksimaalisen luottamuksen ja mahdollisimman pienen hallinnollisen taakan" tarjoaminen.

Pääosasto suunnittelee erilaisia ​​välineitä, tekniikoita ja vaatimuksia, jotka säätelevät, kuinka yksityisen sektorin elimet jakavat tietoja yksityisiin yrityksiin verrattuna.

Julkisen sektorin elimille voi olla teknisiä vaatimuksia (kuten salaus tai anonymisointi), jotka on liitetty itse tietoihin, tai jatkokäsittelyrajoituksia (kuten vaatia, että ne toteutetaan ”julkisen sektorin ylläpitämissä ja valvomissa erityisissä infrastruktuureissa”). oikeudellisesti sitovat salassapitosopimukset, jotka uudelleenkäyttäjän on allekirjoitettava.

"Aina kun tietoja siirretään uudelleenkäyttäjille, käytössä on mekanismeja, jotka varmistavat GDPR ja säilyttää tietojen kaupallinen luottamuksellisuus ", komission tiedotteessa todetaan.

Kannustamaan yrityksiä pääsemään mukaan omien tietojoukkojensa yhdistämiseen - jotta voidaan lupaaa kollektiivista taloudellista nousua pääsyn kautta suurempaan määrään yhdistettyjä tietoja - suunnitelman mukaan säänneltyjen tiedonvälittäjien / markkinapaikkojen on tarjottava "neutraaleja" tiedonjakopalveluja, toimii "luotettavana" välittäjänä / arkistona, jotta tiedot voivat liikkua yritysten välillä.

"Tämän puolueettomuuden varmistamiseksi tietojen jakamisen välittäjä ei voi vaihtaa tietoja omaan etuunsa (esim. Myymällä niitä toiselle yritykselle tai käyttämällä sitä omien tuotteidensa kehittämiseen näiden tietojen perusteella), ja hänen on noudatettava tiukkoja vaatimuksia tämä puolueettomuus ”, komissio kirjoittaa tästä.

Suunnitelman mukaan viranomaiset valvovat välittäjien tietojenkäsittelyvaatimusten noudattamista kansallisella tasolla.

Mutta komissio ehdottaa myös uuden yleiseurooppalaisen elimen, nimeltään European Data Innovation Board, perustamista, joka yrittäisi yhdistää parhaita käytäntöjä kaikissa jäsenvaltioissa - mikä näyttää peilinä komission suorittamasta ohjaus- / koordinointiroolista. Euroopan tietosuojaneuvosto (joka yhdistää EU: n tietosuojavalvontaviranomaisten tilkkutäkit).

"Nämä tiedonvälittäjät tai välittäjät, jotka huolehtivat tietojen jakamisesta, tekevät sen tavalla, joka suojaa oikeuksiasi ja että sinulla on valinnanvaraa", sanoi ryhmän digitaalistrategian johtaja, Margrethe Vestager, puhuen myös tämänpäiväisessä lehdistötilaisuudessa.

"Jotta sinulla voi olla myös henkilötietotiloja, joissa tietojasi hallitaan. Koska aluksi, kun kysyt ihmisiltä, ​​he sanovat hyvin, me todella haluamme jakaa, mutta emme todellakaan tiedä miten se tehdään. Ja tämä ei ole vain teknisiä yksityiskohtia - se puuttuu myös oikeusvarmuudesta. Ja tämä ehdotus antaa sen ”, hän lisäsi.

Tietojen lokalisointivaatimukset - vai ei?

Komissaareilla oli useita kysymyksiä kansainvälisten tiedonsiirtojen pikanäppäin.

Bretonilta kysyttiin, sisältyykö DGA tietoihin lokalisointivaatimuksia. Hän vastasi sanomalla - lähinnä - että säännöt soveltuvat useissa olosuhteissa, mikä itse tiedoista ja aiotusta määräpaikasta riippuen voi tarkoittaa, että tietojen tallentaminen ja käsittely EU: ssa on ainoa toteuttamiskelpoinen vaihtoehto.

"Tietojen lokalisoinnista - mitä teemme, on asettaa GDPR-tyyppinen lähestymistapa riittävyyspäätösten ja vakiosopimuslausekkeiden avulla vain arkaluontoisille tiedoille ehtojen kaskadin kautta, jotta kansainvälinen siirto sallitaan tietyissä olosuhteissa ja kunnioittaen täysin tietojen suojattua luonnetta. tiedot. Se on todella sen takana oleva filosofia ”, Breton sanoi. "Ja tietysti erittäin arkaluonteisille tiedoille [kuten] kansanterveysalalla on tarpeen pystyä asettamaan muita ehtoja arkaluonteisuudesta riippuen, muuten… jäsenvaltiot eivät jaa niitä."

"Esimerkiksi voi olla mahdollista rajoittaa näiden tietojen uudelleenkäyttö julkisiin turvallisiin infrastruktuureihin, jotta yritykset tulevat käyttämään tietoja, mutta eivät pidä niitä. Kyse voi olla myös pääsyn määrän rajoittamisesta kolmansissa maissa, tiedon edelleensiirtomahdollisuuden rajoittamisesta ja tarvittaessa myös kolmannen maan siirron kieltämisestä ", hän jatkoi ja lisäsi, että tällaiset ehdot olisivat" täysin kunnioitettuja " EU: n WTO-velvoitteista.

Kysymysten ja vastausten osassa, joka käsittelee tietojen lokalisointivaatimuksia, komissio tanssii samalla tavalla kysymyksen ympärillä kirjoittamalla: "Tietoja ei tarvitse varastoida ja käsitellä EU: ssa. Ketään ei kielletä tekemisestä valitsemansa kumppanin kanssa. Samanaikaisesti EU: n on varmistettava, että pääsy EU: n kansalaisten henkilötietoihin ja tiettyihin arkaluontoisiin tietoihin on sen arvojen ja lainsäädäntökehyksen mukaista. "

Painokoneella Breton huomautti myös, että yrityksillä, jotka haluavat saada pääsyn EU: n tietoihin, jotka on asetettu saataville uudelleenkäyttöä varten, on oltava laillinen edustus alueella. "Tämä on tietysti tärkeää asettamiemme sääntöjen täytäntöönpanokelpoisuuden varmistamiseksi", hän sanoi. "Meille on erittäin tärkeää - ehkä ei muille maanosille, mutta meille - olla täysin vaatimusten mukaisia."

Komissaarit kohtasivat myös kysymyksiä siitä, miten suunnitellut tietojen uudelleenkäyttöä koskevat säännöt pannaan täytäntöön - ottaen huomioon EU: n jatkuvaa kritiikkiä yhtenäisen voimakkaan täytäntöönpanon puute tietosuojakehyksen, GDPR: n.

"Mikään sääntö ei ole hyvä, ellei sitä panna täytäntöön", Vestager sopi. "Tässä ehdotamme, että jos sinulla on tiedonjakopalvelujen tarjoaja ja he ovat ilmoittaneet itsestään, viranomainen, jonka kanssa he ovat tosiasiallisesti ilmoittaneet, valvoo ja valvoo eläviensä asioiden noudattamista. näiden oikeutettujen etujen suojelun säilyttämiseen - se voi olla liikesalaisuuksia, voi olla teollis- ja tekijänoikeuksia.

"Tätä asiaa jatkamme myös tulevissa tulevissa ehdotuksissa - digitaalipalvelulaki ja digitaalimarkkinalaki -, mutta tässä sinulla on eräänlainen edeltäjä, että ne, jotka saavat ilmoituksen jäsenvaltioissa, on myös valvottava, että asiat ovat todella kunnossa. "

Vastaamalla myös täytäntöönpanopisteeseen, Breton ehdotti, että täytäntöönpano paistettaisiin etukäteen, esimerkiksi huolellisesti valvomalla, kuka voisi tulla tietojen uudelleenkäytön välittäjäksi.

"[Ensinnäkin] ehdotamme yhteisiä sääntöjä ja yhdenmukaistettuja sääntöjä… Luomme suuria tietojen sisämarkkinoita. Toinen asia on, että pyydämme jäsenvaltioita perustamaan erityisiä viranomaisia ​​valvomaan. Kolmas asia on, että varmistamme johdonmukaisuuden ja täytäntöönpanon Euroopan data-innovaationeuvoston kautta ”, hän sanoi. "Vain esimerkkinä… täytäntöönpano on upotettu. Jotta voit olla tiedonvälittäjä, sinun on täytettävä tietty määrä velvoitteita, ja jos täytät nämä velvoitteet, voit olla neutraali tiedonvälittäjä - jos et

DGA: n rinnalla komissio ilmoitti myös Henkisen omaisuuden toimintasuunnitelma.

Vestager sanoi, että tämän tarkoituksena on rakentaa EU: n nykyistä teollis- ja tekijänoikeuskehystä useilla tukitoimilla - mukaan lukien taloudellinen tuki pk-yrityksille, jotka osallistuvat Horisontti Eurooppa -tutkimus- ja kehitysohjelmaan patenttien hakemiseksi.

Komissio harkitsee myös, olisiko uudistettava kehys standardien välttämättömien patenttien rekisteröimiseksi. Mutta lyhyellä aikavälillä Vestager sanoi, että sen tavoitteena on kannustaa teollisuutta osallistumaan foorumeihin, joilla pyritään vähentämään oikeudenkäyntejä.

"Yksi esimerkki voisi olla, että komissio voisi perustaa riippumattoman kolmannen osapuolen välttämättömyystarkastusten järjestelmän oikeusvarmuuden parantamiseksi ja oikeudenkäyntikulujen vähentämiseksi", hän lisäsi mahdolliseen uudistukseen ja huomautti, että immateriaalioikeuksien suojaaminen on tärkeä osa blokin teollisuutta strategia.

Lähde: https://techcrunch.com/2020/11/25/europe-sets-out-the-rules-of-the-road-for-its-data-reuse-plan/

spot_img

Uusin älykkyys

spot_img