Χωρίς τη βοήθεια των ΗΠΑ, Ukraine δεν μπορεί να υπερασπιστεί τις σημερινές της γραμμές, πόσο μάλλον να απελευθερώσει περισσότερα εδάφη, ο Πρόεδρος Volodymyr Zelenskyy προειδοποίησε την Κυριακή, λίγο αφότου τα στρατεύματα του Κιέβου αναγκάστηκαν να αποσυρθούν από την ανατολική πόλη Avdiivka εν μέσω σοβαρών έλλειψη πυρομαχικών. Ωστόσο, η ηγεσία των Ρεπουμπλικανών της Βουλής εξακολουθεί να αρνείται να εξετάσει, πολύ περισσότερο να περάσει, περαιτέρω χρηματοδότηση βοήθειας για την ασφάλεια στο Κίεβο.

Υπάρχει, ωστόσο, ένας τρόπος με τον οποίο η Ουάσιγκτον θα μπορούσε να βοηθήσει να συγκρατήσει την Ουκρανία μέχρι το Κογκρέσο να αποφασίσει. Ενώ η διοίκηση έχει δηλώσει ότι είναι «ΧΩΡΙΣ ΛΕΦΤΑΓια τη βοήθεια της Ουκρανίας, διατηρεί την εξουσία να παρέχει στο Κίεβο υλικό αξίας άνω των 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων από αμερικανικές μετοχές. Η διοίκηση αρνήθηκε να αξιοποιήσει αυτήν την αρχή επειδή έχει εξαντληθεί η χρηματοδότηση για την αντικατάσταση του εξοπλισμού που δόθηκε. Αλλά υπάρχουν βασικά όπλα που η Αμερική θα μπορούσε να στείλει τώρα χωρίς να διακυβεύσει τη στρατιωτική ετοιμότητα των ΗΠΑ.

Η Ουκρανία υποφέρει από έλλειψη ανδρών και υλικού, ιδιαίτερα πυρομαχικών πυροβολικού. Το Κογκρέσο διαρκεί μήνες delay επιδεινώθηκε αυτή η πρόκληση. Ωστόσο, μετά την απόρριψη ενός νομοσχεδίου ενίσχυσης πέρασε από τη Γερουσία νωρίτερα αυτό το μήνα, ο πρόεδρος της Βουλής Μάικ Τζόνσον φαίνεται να μην βιάζεται για την αντιμετώπιση του ζητήματος. Μπορεί να περάσουν μήνες μέχρι να φτάσει ένας λογαριασμός στο γραφείο του προέδρου. Η Ουκρανία δεν έχει την πολυτέλεια να περιμένει τόσο πολύ.

ΣΧΕΤΙΖΕΤΑΙ

Από την εισβολή της Ρωσίας τον Φεβρουάριο του 2022, η Ουάσιγκτον βασίζεται στην προεδρική αρχή απόσυρσης, ή PDA, ως το κύριο όχημα της για τη βοήθεια της Ουκρανίας. Το PDA επιτρέπει στη διοίκηση να δίνει σε ξένους εταίρους όπλα που λαμβάνονται από υπάρχοντα αποθέματα των ΗΠΑ, επισπεύδοντας την παράδοση. Μέσω του PDA, οι Ηνωμένες Πολιτείες παρείχαν στο Κίεβο τακτικές αποστολές πυρομαχικών πυροβολικού, αναχαιτιστών αεράμυνας και άλλων κρίσιμων δυνατοτήτων.

Κανονικά, το Πεντάγωνο αντικαθιστά τον εξοπλισμό που δωρίζεται στο πλαίσιο του PDA προμηθεύοντας νέα συστήματα ή πυρομαχικά, τα οποία ο στρατός λαμβάνει εντός μηνών ή το πολύ σε ένα ή δύο χρόνια. Το 2022 και το 2023, το Κογκρέσο παρείχε τόσο πρόσθετο PDA για την Ουκρανία όσο και χρηματοδότηση για την αντικατάσταση του εξοπλισμού που δώρισε.

Ωστόσο, τα πακέτα PDA για την Ουκρανία σταμάτησαν στα τέλη Δεκεμβρίου. Το θέμα δεν είναι η έλλειψη του ίδιου του PDA. η διοίκηση μπορεί ακόμα να κάνει δωρεά περίπου 4.2 δισεκατομμύρια δολάρια αξίας όπλων. Αντίθετα, όπως εξήγησε ο διευθυντής του Γραφείου Διαχείρισης και Προϋπολογισμού, η διοίκηση έκανε μια «πολύ δύσκολη απόφασηνα παραιτηθεί από το υπόλοιπο PDA επειδή το Πεντάγωνο έχει ξεμείνει από χρήματα για να αγοράσει εξοπλισμό αντικατάστασης.

Το Υπουργείο Άμυνας προφανώς ανησυχεί, παρά τους ετήσιους προϋπολογισμούς του άνω των 850 δισεκατομμυρίων δολαρίων, ότι οι συνεχιζόμενες δωρεές εντός αυτού του ορίου των 4 δισεκατομμυρίων δολαρίων θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο τη στρατιωτική ετοιμότητα των ΗΠΑ, απουσία εξασφαλισμένης χρηματοδότησης αντικατάστασης.

Η διοίκηση έχει προφανώς δίκιο που δίνει προτεραιότητα στους Αμερικανούς πολεμιστές. Όμως, τα τεράστια αποθέματα του αμερικανικού στρατού περιέχουν πολλά πράγματα που δεν θα έλειπαν από τα αμερικανικά στρατεύματα, αλλά θα ήταν θεόσταλτο δώρο στην Ουκρανία. Το Πεντάγωνο θα είχε την πολυτέλεια να περιμένει για να αντικαταστήσει αυτά τα αντικείμενα — αν μπει στον κόπο να τα αντικαταστήσει καθόλου.

Το πιο αξιοσημείωτο είναι ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες θα μπορούσαν πιθανώς να εξοικονομήσουν περισσότερα πυρομαχικά διασποράς για τα δυτικής κατασκευής συστήματα πυροβολικού της Ουκρανίας. Γνωστά ως βελτιωμένα συμβατικά πυρομαχικά διπλής χρήσης ή DPICM, αυτοί οι γύροι απελευθερώνουν δεκάδες μικρότερα υποπυρομαχικά, αυξάνοντας τη θνησιμότητα. Η κυβέρνηση Μπάιντεν παρείχε για πρώτη φορά φυσίγγια DPICM 155 χιλιοστών στην Ουκρανία το περασμένο καλοκαίρι, καθώς τα δυτικά αποθέματα τυπικών οβίδων εξαντλήθηκαν. Οι ουκρανικές δυνάμεις έχουν χρησιμοποιήσει από τότε αυτά τα πυρομαχικά με μεγάλο αποτέλεσμα.

Αν και δεν είναι σαφές πόσους γύρους DPICM έχει ήδη λάβει το Κίεβο, οι Ηνωμένες Πολιτείες πιθανότατα έχουν πολλά ακόμα. Το απόθεμα DPICM της Αμερικής φέρεται να ανέρχεται συνολικά σχεδόν 3 εκατομμύρια γύρους από την άνοιξη του 2023. Μερικά από αυτά τα πυρομαχικά μπορεί να είναι ληγμένα ή διαφορετικά να είναι ακατάλληλα για την Ουκρανία, αλλά ένα σημαντικό μέρος είναι πιθανώς ακόμα διαθέσιμο.

Είναι αμφίβολο η αποστολή περισσότερων στην Ουκρανία τώρα θα έβλαπτε την ετοιμότητα των ΗΠΑ. Πολιτική του Πενταγώνου αποθαρρύνει τους διοικητές των ΗΠΑ από τη χρήση DPICM, ιδιαίτερα εκείνων με ποσοστό αδρανοποίησης μεγαλύτερο από 1%, που υποτίθεται ότι έχουν αποσυρθεί από την υπηρεσία.

Εκτός από τα κοχύλια, η Ουκρανία χρειάζεται περισσότερη προστατευμένη κινητικότητα. Ακόμη και ξεπερασμένα οχήματα όπως το ταπεινό θωρακισμένο όχημα μεταφοράς προσωπικού M113 θα μπορούσαν να προσφέρουν σημαντική αξία εάν παρέχονται σε επαρκείς ποσότητες. M113s παίζουν βασικό ρόλο στην εκκένωση τραυματισμένων Ουκρανών στρατιωτών και στη μετακίνηση δυνάμεων στο πεδίο της μάχης, αλλά το Κίεβο χρειάζεται περισσότερα από αυτά τα οχήματα. Αν δεν υπάρχουν αρκετά τεθωρακισμένα οχήματα, τα ουκρανικά στρατεύματα πρέπει να βασιστούν πολιτικών εναλλακτικών που παρέχουν μικρή προστασία έναντι Ρωσικό πυροβολικό και άλλες απειλές.

Ο στρατός των ΗΠΑ έχει χιλιάδες του M113 σε μακροχρόνια αποθήκευση και είναι αντικαθιστώντας ενεργά αυτά που βρίσκονται ακόμη σε υπηρεσία. Η αποστολή σημαντικού αριθμού από αυτούς στην Ουκρανία θα αποτρέψει θύματα που θα μπορούσαν να αποφευχθούν. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό σε μια εποχή που το Κίεβο χρειάζεται να αποκτήσει το σπάνιο ανθρώπινο δυναμικό του.

Για να είμαστε σαφείς, αυτή η λύση διακοπής δεν θα απέκλειε την ανάγκη για το Κογκρέσο να εγκρίνει πρόσθετη χρηματοδότηση βοήθειας για την ασφάλεια. Θα αγόραζε απλώς χρόνο. Η βοήθεια των ΗΠΑ για την Ουκρανία δεν θα είναι βιώσιμη χωρίς αυτή τη χρηματοδότηση, και υπάρχει ένα όριο στο τι πρέπει να προσφέρει η Αμερική χωρίς εγγυημένες αντικαταστάσεις.

Οι αξιωματούχοι της διοίκησης μπορεί να ενοχλούνται όταν πρέπει να εξηγήσουν πώς είναι σε θέση να συνεχίσουν τη βοήθεια παρά το γεγονός ότι δεν έχουν χρήματα. Μπορεί επίσης να φοβούνται την αποδυνάμωση -έστω και ελαφρά- της πίεσης στους Ρεπουμπλικάνους της Βουλής να περάσουν το συμπληρωματικό. Αλλά αυτοί είναι κακοί λόγοι για να μην κάνουμε ένα απλό βήμα που θα έσωζε ζωές Ουκρανών.

Τα ουκρανικά στρατεύματα μάχονται όχι μόνο για την ελευθερία τους αλλά και για τα ζωτικά συμφέροντα των ΗΠΑ. Η Αμερική δεν έχει την πολυτέλεια να τα αφήσει να στεγνώσουν επ' αόριστον.

Ο John Hardie είναι αναπληρωτής διευθυντής του Προγράμματος Ρωσίας στο Ίδρυμα για την Άμυνα των Δημοκρατιών, όπου ο απόστρατος υποναύαρχος Mark Montgomery είναι ανώτερος συνεργάτης.

• SEO Powered Content & PR Distribution. Ενισχύστε σήμερα.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Ενδυναμώστε τον εαυτό σας. Πρόσβαση εδώ.
• PlatoAiStream. Web3 Intelligence. Ενισχύθηκε η γνώση. Πρόσβαση εδώ.
• PlatoESG. Ανθρακας, Cleantech, Ενέργεια, Περιβάλλον, Ηλιακός, Διαχείριση των αποβλήτων. Πρόσβαση εδώ.
• PlatoHealth. Ευφυΐα βιοτεχνολογίας και κλινικών δοκιμών. Πρόσβαση εδώ.
• πηγή: https://www.defensenews.com/opinion/2024/02/27/how-to-hold-ukraine-over-until-congress-passes-more-aid-funding/